在北京市,有一所正處級的監(jiān)獄非常特殊,那就是“北京市天河監(jiān)獄”,然而它還有另外一個更為人所熟知的名字,即“北京市外地罪犯遣送處”。根據(jù)公開資料顯示,北京市天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)隸屬北京市監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)管理,于1995年7月10日正式成立,地址是北京市大興區(qū)天堂河慶豐路9號。
該所監(jiān)獄與其他常規(guī)的監(jiān)所有很大不同,既是目前全國唯一一個外地罪犯遣送處、也是全國唯一一個男女犯共同收押的監(jiān)獄,主要肩負(fù)著依法收押北京市各級法院判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的外省籍罪犯以及常態(tài)化將因在京犯案而被判刑的外地罪犯遣送回原籍服刑等任務(wù)。此外,北京市天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)所收押罪犯的構(gòu)成也非常復(fù)雜,同時混雜著男犯、女犯、健康犯、病犯、未成年犯、外籍犯、重刑犯、輕刑犯。
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而看到這里,估計有很多人會感到那么些許困惑:為什么北京市監(jiān)獄管理局要專門設(shè)立一所遣送外地罪犯回原籍服刑的特殊監(jiān)獄呢?其實這主要是為了維護(hù)北京地區(qū)的社會安全和穩(wěn)定有序、打擊流動犯罪,有效緩解北京監(jiān)獄系統(tǒng)的壓力以及更好的讓罪犯接受改造、適應(yīng)監(jiān)獄生活,同時也方便罪犯親屬探視。正因如此,早在1998年10月,司法部、公安部就已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將在北京違法犯罪的外省籍罪犯和勞教人員遣送原籍執(zhí)行的通知》,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,外省籍罪犯會在北京市天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)進(jìn)行臨時關(guān)押,后續(xù)將不定時送回原籍服刑。
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如此一來,將外地罪犯遣送至原籍服刑便成了北京市天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)的獨(dú)有職能,而這也使得該監(jiān)獄獲得了“流動監(jiān)獄”之稱(因為該監(jiān)獄執(zhí)行罪犯遣送任務(wù)主要依靠公路和鐵路,必要時還可以借助航空運(yùn)輸,所以鐵軌上飛馳的列車、高速上奔馳的警車就是一座座“流動的監(jiān)獄”)。截至目前,北京市外地罪犯遣送處執(zhí)行遣送任務(wù)的足跡早已遍布全國30個省/市/自治區(qū),行程長達(dá)100余萬公里,實現(xiàn)連續(xù)28年監(jiān)管安全無事故、29年遣送安全無事故,不僅有效維護(hù)了首都政治安全和社會穩(wěn)定,而且也為建設(shè)更高水平的平安北京作出了積極貢獻(xiàn)。
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另據(jù)《北京青年報》此前的報道:除去春運(yùn)等特殊時期不能占用過多公共交通運(yùn)輸資源外,北京市天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)幾乎按每周一次的頻率執(zhí)行遣送任務(wù)。當(dāng)然了,在執(zhí)行遣送任務(wù)過程中,北京市公安機(jī)關(guān)及沿途公安機(jī)關(guān)與鐵路公安機(jī)關(guān)、還有武警部隊會積極配合協(xié)助,確保遣送工作的安全順利。
而在每次遣送任務(wù)開始的前一天,天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)的13個看押監(jiān)區(qū)都會將各自監(jiān)區(qū)的重點(diǎn)罪犯在遣前會議上一一匯報說明,獄偵科(全稱為“獄內(nèi)偵查科”)則負(fù)責(zé)篩查出相應(yīng)的高危罪犯(這部分罪犯在遣送過程中將重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)注);至于主要負(fù)責(zé)執(zhí)行遣送任務(wù)的便是遣送一監(jiān)區(qū)、二監(jiān)區(qū)(都曾榮獲集體三等功),這兩個遣送監(jiān)區(qū)一直面臨著“業(yè)務(wù)廣、押犯多、壓力大”的嚴(yán)峻形勢,各種出差、長途押送是常態(tài)。
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還需要說明的是,根據(jù)媒體的報道,由于押運(yùn)遣送任務(wù)的特殊性和高度保密性,直到每次遣送任務(wù)實施前一天,天河監(jiān)獄(北京市外地罪犯遣送處)才會召開遣前預(yù)備會,而在這時參加預(yù)備會的民警們才會知道本次任務(wù)的具體遣送目的地和具體遣送計劃,這就要求參加任務(wù)的民警隨時接到命令后就能隨時換裝出門。
而被遣送的犯人則是在遣送任務(wù)開始的5個小時前才會接到被遣送回原籍監(jiān)獄的通知,另外服刑人員之間位置的安排和戒具并不是胡亂鏈上的,而是根據(jù)平時表現(xiàn)及思想情況、服刑時期多少來安排的,這里面講究具備“同案犯、同鄉(xiāng)或近親屬”關(guān)系的,必須要隔開。還有,一名重刑犯和一名輕刑犯往往會編組在一起,因為如果其中一個想逃脫、但另一個不想跑,就可以彼此約束;再就是,同樣罪名的罪犯也不能銬在一起。實施這樣科學(xué)的“配比”后,如果遇到突發(fā)事件時才能更高效、更安全地控制住局面。
參考資料來源:北京市監(jiān)獄管理局官網(wǎng)、《北京青年報》、“北京司法”官方賬號、《央視網(wǎng)》
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