——?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán),探索組建“強(qiáng)團(tuán)公司”
■王國燦
導(dǎo)語:時(shí)代呼喚鄉(xiāng)村發(fā)展新范式
鄉(xiāng)土中國,正站在歷史性躍遷的臨界點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)的巍峨豐碑身后,共同富裕的壯闊征程已鋪展于阡陌之間。我們凝視著這樣的現(xiàn)實(shí):當(dāng)分散的村落如星辰般孤獨(dú)閃爍,單村獨(dú)戶的舊有模式在現(xiàn)代化浪潮中漸顯疲態(tài)——土地在細(xì)碎耕作中嘆息,產(chǎn)業(yè)在同質(zhì)漩渦里沉浮,人才隨著遠(yuǎn)去的列車流失,公共服務(wù)在重復(fù)建設(shè)中踟躕。這不是簡單的資源困局,而是鄉(xiāng)村生命體能否煥發(fā)新生的叩問。
田野在呼喚一場(chǎng)深層次的基因重組。當(dāng)“聯(lián)合”成為破解困局的密鑰,“創(chuàng)新”化作點(diǎn)燃希望的燧石,一種名為鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展的變革力量正破土而生。它絕非地理單元的機(jī)械疊加,而是血脈相連的村莊在命運(yùn)共同體意識(shí)下的自覺集結(jié);它超越傳統(tǒng)合作社的邊界,以市場(chǎng)化、實(shí)體化的“強(qiáng)團(tuán)公司”為引擎,讓沉睡的山水林田湖重獲新生,讓零散的農(nóng)人工匠力凝聚成拳。
這條路,指向資源要素在更廣闊天地間的澎湃交融:讓山坳里的茶田連綴成產(chǎn)業(yè)帶,讓溪畔的技藝蛻變?yōu)閰^(qū)域品牌,讓留守的農(nóng)人轉(zhuǎn)身成為股東和工匠。它承載著破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”世紀(jì)難題的智慧,更肩負(fù)著在廣袤鄉(xiāng)土?xí)鴮憽鞍l(fā)展共享、主客共融、城鄉(xiāng)共榮” 新史詩的使命。強(qiáng)團(tuán)公司,正是這把開啟高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興與共同富裕之門的金鑰匙——它將在田野上繪制的不只是經(jīng)濟(jì)版圖的重構(gòu),更是一個(gè)關(guān)于尊嚴(yán)、希望與未來的中國鄉(xiāng)村新范式。
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資料圖
一、困局與覺醒:單打獨(dú)斗的瓶頸與片區(qū)化組團(tuán)的必然
資源之困:散落的珍珠與暗淡的光芒。每個(gè)村莊都可能擁有獨(dú)特的資源稟賦——一片風(fēng)景秀麗的山林,一脈甘甜清冽的泉水,一種傳承百年的手藝,一片肥沃富硒的土地。然而,當(dāng)這些資源被行政區(qū)劃的藩籬分割,被各自為政的思路局限,它們就如同散落各處的珍珠,雖美卻難以串聯(lián)成價(jià)值連城的項(xiàng)鏈。單個(gè)村莊的資源體量小、開發(fā)成本高、市場(chǎng)競(jìng)爭力弱,難以吸引優(yōu)質(zhì)資本和人才,更難以支撐起一個(gè)可持續(xù)的富民產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)之困:小舢板的迷茫與巨輪的航向。傳統(tǒng)的“一村一品”模式在特定階段發(fā)揮了重要作用,但在市場(chǎng)日益整合、消費(fèi)需求不斷升級(jí)的今天,其局限性日益凸顯。規(guī)模小、鏈條短、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,猶如汪洋中的小舢板,難以抵御風(fēng)浪。缺乏區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和品牌塑造,導(dǎo)致同質(zhì)競(jìng)爭、低價(jià)傾銷,最終損害的是所有參與者的利益和鄉(xiāng)村的整體形象。
治理與服務(wù)之困:孤島的嘆息與協(xié)同的呼喚。單個(gè)村莊在提升基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共服務(wù)(如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老)、引入先進(jìn)治理理念等方面,往往心有余而力不足。重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)并存,效率低下與需求缺口同在。村民們對(duì)美好生活的向往,呼喚著更大范圍、更高層次的資源統(tǒng)籌與協(xié)同治理。
覺醒的時(shí)刻已然到來:打破“一畝三分地”的思維定勢(shì),將地理相鄰、人文相親、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、發(fā)展訴求一致的多個(gè)村莊,按照“自愿聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的原則,規(guī)劃整合為一個(gè)協(xié)同發(fā)展的“鄉(xiāng)村片區(qū)”,是破解上述困局的必然選擇。片區(qū)化組團(tuán),不是簡單的物理疊加,而是旨在實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng),為后續(xù)組建“強(qiáng)團(tuán)公司”奠定堅(jiān)實(shí)的組織與空間基礎(chǔ)。
二、內(nèi)核與架構(gòu):強(qiáng)團(tuán)公司的使命、定位與核心運(yùn)作
“強(qiáng)團(tuán)公司”是鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展模式的核心引擎與市場(chǎng)化載體。它絕非傳統(tǒng)意義上的普通企業(yè),而是肩負(fù)特殊使命、具有鮮明鄉(xiāng)村屬性的新型集體經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)。
核心定位:
資源整合者:打破村界,對(duì)片區(qū)內(nèi)的土地、山林、水域、閑置農(nóng)房、文化遺存、勞動(dòng)力等各類資源進(jìn)行系統(tǒng)性摸底、評(píng)估、確權(quán)(或明確收益權(quán)),形成統(tǒng)一的資源資產(chǎn)包。
產(chǎn)業(yè)操盤手:立足片區(qū)整體資源稟賦和市場(chǎng)需求,進(jìn)行高水平的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、招商引資和品牌運(yùn)營。重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)、能帶動(dòng)廣泛就業(yè)增收的融合型產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)文旅融合、精深加工、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、綠色能源等)。
資本聚合器:搭建規(guī)范化、市場(chǎng)化的投融資平臺(tái)。整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金(作為引導(dǎo)性資本)、引入社會(huì)資本(嚴(yán)格篩選,明確合作邊界)、吸納村民自愿入股(保障村民權(quán)益),形成多元化、可持續(xù)的資金池。
利益聯(lián)結(jié)體:構(gòu)建緊密、公平、可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保片區(qū)發(fā)展成果由全體成員(各村集體、村民、投資者等)公平共享,成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵紐帶。
服務(wù)提供者:統(tǒng)籌提升片區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平(如環(huán)境整治、物流體系、技能培訓(xùn)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等),優(yōu)化營商環(huán)境,提升片區(qū)整體吸引力和承載力。
核心架構(gòu)設(shè)計(jì):
組織基石:黨建引領(lǐng)下的聯(lián)合治理。在片區(qū)層面成立聯(lián)合黨委(或黨總支),作為政治核心,把握發(fā)展方向,協(xié)調(diào)各方利益,凝聚發(fā)展共識(shí)。同時(shí),建立由各村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表、鄉(xiāng)賢、專業(yè)人才等共同參與的片區(qū)發(fā)展理事會(huì),作為議事協(xié)商和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。強(qiáng)團(tuán)公司在聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)和理事會(huì)監(jiān)督下獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)營。
股權(quán)結(jié)構(gòu):混合所有、村民主體。采用“村集體+村民+社會(huì)資本+政府引導(dǎo)基金(可選)”的混合所有制模式。核心是確保村集體和村民占主導(dǎo)地位(如合計(jì)控股或擁有金股),嚴(yán)防資本過度逐利侵害農(nóng)民利益。村民可通過其所在村集體持股,或直接以個(gè)人身份(以土地經(jīng)營權(quán)、資金等)入股。
治理結(jié)構(gòu):現(xiàn)代企業(yè)制度與鄉(xiāng)村特性融合。建立規(guī)范的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(成員應(yīng)包含村民代表)和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。引入專業(yè)職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)日常運(yùn)營,同時(shí)注重培養(yǎng)本土鄉(xiāng)村運(yùn)營人才。決策機(jī)制需兼顧市場(chǎng)效率與村民民主參與。
運(yùn)營模式:市場(chǎng)化運(yùn)作與公共職能兼顧。公司完全按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營,追求合理利潤。同時(shí),通過章程約定或利潤分配機(jī)制,明確其承擔(dān)片區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、公益事業(yè)支持等社會(huì)責(zé)任的比例和方式。
三、路徑與實(shí)踐:強(qiáng)團(tuán)公司引領(lǐng)片區(qū)振興的實(shí)操藍(lán)圖
將“強(qiáng)團(tuán)公司”的構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),并有效驅(qū)動(dòng)片區(qū)振興,需要清晰、穩(wěn)健的實(shí)踐路徑:
第一步:規(guī)劃先行,共繪發(fā)展藍(lán)圖。
深度調(diào)研摸底:由聯(lián)合黨委牽頭,組織專業(yè)力量深入片區(qū)各村,全面摸清家底(資源、產(chǎn)業(yè)、人口、文化、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展意愿等),識(shí)別核心優(yōu)勢(shì)與關(guān)鍵短板。
共商共議愿景:通過村民代表大會(huì)、鄉(xiāng)賢座談會(huì)、專家咨詢會(huì)等多種形式,廣泛征求各方意見,凝聚片區(qū)未來發(fā)展愿景和目標(biāo)共識(shí)。
科學(xué)編制規(guī)劃:基于調(diào)研和共識(shí),高水平編制《鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展定位、空間布局(如核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、宜居生活區(qū))、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系、重大項(xiàng)目、實(shí)施步驟及保障措施。規(guī)劃需具有前瞻性、可操作性和約束力。
第二步:組織重構(gòu),筑牢運(yùn)行根基。
組建聯(lián)合黨委/黨總支:在上級(jí)黨委指導(dǎo)下成立,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)各村黨組織力量。
成立片區(qū)發(fā)展理事會(huì):作為議事協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),成員多元化,確保代表性。
依法組建強(qiáng)團(tuán)公司:依據(jù)《公司法》和相關(guān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,由片區(qū)各村集體經(jīng)濟(jì)組織作為主要發(fā)起人,吸納村民入股和社會(huì)資本(如需),完成工商注冊(cè)登記。制定完善公司章程,明確各方權(quán)責(zé)利。
建立順暢溝通機(jī)制:確保聯(lián)合黨委、理事會(huì)、強(qiáng)團(tuán)公司、各村“兩委”、村民之間信息暢通、反饋及時(shí)。
第三步:資源整合,激活沉睡資產(chǎn)。
確權(quán)賦能:在尊重歷史、依法依規(guī)的前提下,加快對(duì)片區(qū)各類資源資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、確權(quán)登記(或明確收益權(quán))。探索建立片區(qū)統(tǒng)一的資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)或信息庫。
分類盤活:強(qiáng)團(tuán)公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一收儲(chǔ)(或受托運(yùn)營)碎片化的土地、林地、閑置農(nóng)房等資源,進(jìn)行規(guī)模化整理、提升后,統(tǒng)一對(duì)外招商或自主開發(fā)。對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝、文化資源等進(jìn)行品牌化整合運(yùn)營。
第四步:產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基,鍛造片區(qū)筋骨。
精準(zhǔn)定位,錯(cuò)位發(fā)展:立足片區(qū)整體,選擇1-2個(gè)最具潛力、最能帶動(dòng)廣泛就業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量打造。避免各村重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭。
延鏈補(bǔ)鏈,集群發(fā)展:圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)團(tuán)公司著力引進(jìn)或培育上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升附加值(如從種植到加工、倉儲(chǔ)、物流、電商、觀光體驗(yàn))。打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
品牌引領(lǐng),價(jià)值提升:統(tǒng)一策劃、注冊(cè)、運(yùn)營片區(qū)公共品牌(如“XX源味”、“XX秘境”),制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),授權(quán)符合條件的主體使用,提升片區(qū)整體形象和產(chǎn)品溢價(jià)能力。
融合創(chuàng)新,培育新業(yè)態(tài):大力推動(dòng)農(nóng)文旅康養(yǎng)等多業(yè)態(tài)融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行等新產(chǎn)業(yè)新場(chǎng)景。
第五步:利益共享,錨定共富目標(biāo)。這是強(qiáng)團(tuán)公司模式成功與否的生命線。
多元化的增收渠道:
股金分紅:村民和村集體依據(jù)所持股份,分享公司經(jīng)營利潤。
租金收益:流轉(zhuǎn)土地、房屋等資源的村民獲得穩(wěn)定租金。
薪金報(bào)酬:優(yōu)先吸納片區(qū)村民在公司或引進(jìn)的項(xiàng)目中就業(yè),獲得工資性收入。
經(jīng)營性收入:支持村民圍繞片區(qū)產(chǎn)業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂、手工作坊、電商銷售等配套服務(wù),獲得經(jīng)營性收入。
集體收益再分配:村集體獲得的股金分紅、租金等收益,部分用于村級(jí)公共服務(wù)、福利事業(yè)、幫扶困難群體等。
公平合理的分配機(jī)制:制定并公開透明的收益分配辦法。確保初始入股的公平性(如考慮各村資源貢獻(xiàn)度、人口規(guī)模等),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。明確保底收益與浮動(dòng)收益相結(jié)合,保障基本權(quán)益,共享發(fā)展紅利。
持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制:章程中明確公司利潤中提取一定比例作為發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)基金,用于滾動(dòng)發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn),確保可持續(xù)性。
四、案例啟示:強(qiáng)團(tuán)公司模式的生機(jī)圖景
設(shè)想一個(gè)名為“稻香茶韻”的片區(qū),由三個(gè)相鄰村組成:A村盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米但加工薄弱,B村有古法制茶工藝但規(guī)模小品牌弱,C村擁有秀美溪谷和古村落但無人開發(fā)。過去各自為戰(zhàn),成效甚微。
組建“稻香茶韻強(qiáng)團(tuán)公司”后:
公司統(tǒng)一注冊(cè)品牌“稻香茶韻”,制定稻米和茶葉的生態(tài)種植標(biāo)準(zhǔn)。
整合三村土地,規(guī)模化種植生態(tài)水稻和茶園;收儲(chǔ)改造C村閑置古宅,打造特色民宿集群。
引進(jìn)現(xiàn)代化稻米加工線和茶文化體驗(yàn)工坊,開發(fā)米制品、精品茶禮。
設(shè)計(jì)貫穿三村的“春采茶、夏戲水、秋收稻、冬品茗”四季主題旅游線路。
村民以土地、農(nóng)房入股公司,或在民宿、工廠、旅游服務(wù)中就業(yè)。公司利潤按股分紅,村集體收益用于改善道路、建設(shè)村民活動(dòng)中心。 短短幾年,“稻香茶韻”從默默無聞到區(qū)域知名品牌,村民收入顯著提升,空心村重現(xiàn)生機(jī)。這生動(dòng)展現(xiàn)了片區(qū)聚合、公司化運(yùn)營帶來的裂變力量。
五、挑戰(zhàn)與跨越:確保強(qiáng)團(tuán)公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵
新事物的成長必然伴隨挑戰(zhàn),需前瞻謀劃,積極應(yīng)對(duì):
思想關(guān):破除疑慮,凝聚共識(shí)。部分村民和村干部可能存在“怕失權(quán)、怕失利、怕失敗”的顧慮。需通過耐心細(xì)致的政策宣講、成功案例觀摩、算好經(jīng)濟(jì)賬和長遠(yuǎn)賬,破除思想堅(jiān)冰。 充分發(fā)揮聯(lián)合黨委和黨員先鋒模范作用,帶頭支持參與。
人才關(guān):引育結(jié)合,夯實(shí)根基。鄉(xiāng)村普遍缺乏懂市場(chǎng)、善經(jīng)營、會(huì)管理的復(fù)合型人才。強(qiáng)團(tuán)公司需:
外部引進(jìn):以開放胸懷和有競(jìng)爭力的條件(不僅是薪酬,包括事業(yè)平臺(tái)、鄉(xiāng)村情懷),吸引專業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)人才、營銷策劃人才加入。
內(nèi)部培育:建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,選拔有潛力的村干部、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人、致富帶頭人等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”、“新農(nóng)人”。
柔性借智:與高校、科研院所、智庫、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立長期合作,借力外腦。
資金關(guān):多元籌措,創(chuàng)新機(jī)制。啟動(dòng)和發(fā)展資金是關(guān)鍵瓶頸。
打好“組合拳”:有效整合各級(jí)財(cái)政銜接資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)扶持資金等,作為引導(dǎo)性投入。
撬動(dòng)社會(huì)資本:設(shè)計(jì)有吸引力的項(xiàng)目包,通過PPP、特許經(jīng)營、股權(quán)合作等方式,規(guī)范引入有實(shí)力、有情懷、懂農(nóng)業(yè)的社會(huì)資本,明確合作邊界和退出機(jī)制,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。
激活金融活水:推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對(duì)強(qiáng)團(tuán)公司和片區(qū)項(xiàng)目的信貸產(chǎn)品(如集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸、項(xiàng)目收益貸)。探索設(shè)立片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力:鼓勵(lì)村民以多種形式(資金、土地、勞務(wù)折算等)入股,集腋成裘。
機(jī)制關(guān):邊界清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。核心是處理好幾對(duì)關(guān)系:
公司與政府:政府重在制定規(guī)則、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù),避免直接干預(yù)公司具體經(jīng)營。公司則需主動(dòng)接受監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
公司與村集體:明確村集體作為股東的權(quán)利和義務(wù),公司尊重村集體在村級(jí)事務(wù)中的自治權(quán)。建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
效率與公平:在追求市場(chǎng)效率的同時(shí),始終將保障村民利益、促進(jìn)共同富裕放在首位,通過制度設(shè)計(jì)確保分配公平、機(jī)會(huì)公平。
短期利益與長遠(yuǎn)發(fā)展:建立科學(xué)的決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,平衡好項(xiàng)目收益與長期投入,避免急功近利。
結(jié)語:握指成拳,奔向共富的鄉(xiāng)村未來
創(chuàng)新鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán),探索組建“強(qiáng)團(tuán)公司”,絕非權(quán)宜之計(jì),而是面向鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕時(shí)代要求所做出的深刻變革。它打破了孤島式發(fā)展的桎梏,通過資源的集約整合、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同升級(jí)、治理的聯(lián)合優(yōu)化、利益的緊密聯(lián)結(jié),為鄉(xiāng)村注入了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
這條路,要求我們以更大的魄力打破行政藩籬,以更深的智慧創(chuàng)新體制機(jī)制,以更實(shí)的情感聯(lián)結(jié)農(nóng)民利益。它要求基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,運(yùn)行機(jī)制順暢高效,市場(chǎng)活力充分迸發(fā),農(nóng)民主體地位牢固確立。這是一條充滿希望但也需披荊斬棘的路。
當(dāng)分散的村落因共同的目標(biāo)握指成拳,當(dāng)沉睡的資源在市場(chǎng)的催化下熠熠生輝,當(dāng)每一位村民都能在“強(qiáng)團(tuán)”的航船上成為劃槳者與收獲者,鄉(xiāng)村振興的壯麗圖景便不再遙遠(yuǎn)。強(qiáng)團(tuán)公司,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,更是一個(gè)發(fā)展共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)載體。它承載著讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)美麗家園的夢(mèng)想。
在邁向共同富裕的偉大征程中,讓創(chuàng)新鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)與強(qiáng)團(tuán)公司的探索,如同在廣袤田野上種下的金種子,在實(shí)踐的沃土中生根發(fā)芽、開花結(jié)果,最終成長為支撐中國鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的參天大樹。這是時(shí)代的召喚,更是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(作者:王國燦系中國作家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國法學(xué)會(huì)會(huì)員、資深媒體人、文化戰(zhàn)略觀察家)
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