專訪中央一號文件起草組成員⑥｜加強黨對“三農”工作的全面領導

習近平總書記強調，堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證。越是形勢復雜多變、任務艱巨繁重，越要堅持好、運用好、發展好黨的領導這一最大優勢。站在“十五五”的起點，加快補上農業農村領域突出短板、加快建設農業強國等目標任務更為艱巨，更要加強黨對“三農”工作的全面領導，匯聚起全黨上下、社會各方推進鄉村全面振興的強大力量。

今年中央一號文件聚焦建立健全黨管農村工作的體制機制，從落實領導責任、強化基層基礎、改進工作方法等方面，對黨管農村工作作出專門部署，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國筑牢政治保障。

隨著城鎮化進程進入增速換擋、質量提升的關鍵階段，我國第一產業占比和農村人口占比都在不斷降低，“三農”是不是就不那么重要了？

答案當然是否定的，領導干部中忽視“三農”、放松黨管農村工作的苗頭傾向要不得。習近平總書記反復強調，各級黨委要加強對“三農”工作的領導，各級領導干部都要重視“三農”工作。

今年中央一號文件對強化鄉村振興責任制落實作出部署，強調堅持五級書記抓鄉村振興，健全黨領導農村工作體制機制，更好發揮黨委農辦統籌協調作用。中央一號文件起草組成員表示，其目的就是要引導各級黨政領導干部深刻領悟習近平總書記的重要論述，深刻把握以鄉村振興、“三農”工作的發展作為中國式現代化底座的戰略定位，落實落細鄉村振興領導責任，把黨的領導這個最大的政治優勢和組織優勢轉化為推進鄉村全面振興的行動優勢。

基礎不牢，地動山搖。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的“三農”工作部署的戰斗堡壘，新形勢下如何筑牢鄉村振興的組織根基？

中央一號文件起草組成員指出，實踐證明，凡是發展得好的村，都有好的黨組織、好的帶頭人。今年農村基層組織將集中換屆選舉，要選優配強鄉鎮領導班子，優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，落實村干部基本報酬保障。

加強農村基層黨組織建設，還要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，充實和穩定農村基層一線力量，為基層干事創業創造更好條件。規范鄉村治理運行，健全村級議事協商機制程序，拓寬農民群眾參與鄉村治理渠道，嚴格農村基層干部監督管理，持續深化對村黨組織巡察。要減輕基層組織負擔，深入開展整治形式主義為基層減負工作，強化鄉鎮（街道）、村（社區）履行職責和工作事項管理，加強“一表通”數據共享和創新應用。

做好“三農”工作，容不得半點虛假，進入“十五五”時期，“三農”工作面臨的新情況新問題更加復雜，如何改進農村工作方式方法，把握好工作的時度效？

中央一號文件起草組成員表示，要樹立和踐行正確政績觀，結合實際、因地制宜，自覺按規律辦事。要全面落實“四下基層”制度，從農村實際出發，充分尊重農民意愿，避免政策執行“一刀切”、層層加碼。要堅持問題導向、守正創新，堅持政策支持和改革創新并舉，鼓勵基層結合實際大膽探索，充分激發干事創業活力。

考核是重要“指揮棒”，要優化鄉村振興戰略實績考核，聚焦重點任務，完善考核方式，提高考核的針對性和科學性，推動基層干部將更多精力用到為農民辦實事上。同時，要深化整治鄉村振興領域腐敗和作風問題，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，以優良作風推進鄉村全面振興。

作者：農民日報全媒體記者 侯雅潔

監制：杜娟 編輯：胡聰