最近刷到美國國會的新聞,眼睛都直了——眾議院投票395比2,這么懸殊的票數通過了個涉臺法案,說要是大陸對臺灣動武,就把中國踢出G20、國際清算銀行這些組織?這架勢看著挺唬人,但真能做到嗎?先別急著慌,咱掰開揉碎了嘮嘮。
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法案叫啥“臺灣保護法案”,內容直接得有點不講理:只要認定大陸在臺海“構成威脅”,就推動踢中國出G20、國際清算銀行(BIS)和金融穩定委員會。聽著像要把世界第二大經濟體直接從全球金融圈清場,語氣狠得不行。
但仔細翻法案文本,最關鍵的SWIFT系統壓根沒提——當年整俄羅斯,美國毫不猶豫就斷了SWIFT,怎么到中國這兒就繞開了?這絕對不是疏忽,是心里有數:動SWIFT沖擊是雙向的,全球貿易鏈條、美元結算、資本流動全得震蕩,寫在紙上容易,真執行誰扛得住?
更有意思的是,法案里還留了個“后門”:只要總統覺得符合“國家利益”,完全可以不執行。等于喊著“要掀桌”,旁邊卻放了個隨時能撤的出口,表面高壓,實際留了大把操作空間。
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同一天的畫面也挺戲劇化:國會山那邊票數一邊倒,氣氛炸鍋;另一邊美國財長卻慢悠悠說,不想和中國脫鉤,只是“去風險”,關系還在“舒適位置”。這反差不是失控,是分工——一邊造壓力,一邊留談判口,對外是姿態,對內是交代,談判桌上是籌碼。
視線再移到臺北,法案通過前后,美國把臺灣軍購的付款期限壓得死死的,1.25萬億新臺幣的首付款,直接定了具體時間。這錢對島內財政來說,簡直是壓垮駱駝的稻草,未來好多年預算都得被這訂單占滿。所謂“保護”,賬面上先成了軍火生意的現金流。
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美國高層還放風說要訪華,時間點剛好靠后。外交談判從來不是空手來的,國會高票通過的法案,就是現成的籌碼:既能施壓,也能當交換條件,喊得越兇,談判時越有“議價空間”。
再看美國國內,社會矛盾沒停,聯邦和地方還掐架呢。這時候推個外部“對手”出來,能快速統一敘事,分散內部注意力。那395張贊成票,既是對外的信號,也是對內的表態。
但政治算計算得再精,經濟結構不會跟著情緒走。G20之所以是全球治理平臺,就是因為成員夠代表性,沒中國參與,氣候、債務、公共衛生、供應鏈這些事根本談不攏——把關鍵節點抽走,平臺自己就廢了。
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國際清算銀行更別說了,各國央行協調政策的樞紐,中國深度參與這么多年,資產、交易、政策溝通全嵌在體系里,硬切出去不是“踢誰走”,是整個結算信用網都得抖三抖。
真要走到那一步,先受沖擊的可能是美元體系本身——美債市場靠全球資金撐著,供應鏈和中國也纏得緊,金融市場最怕不確定性,規則一被政治綁架,風險溢價立馬漲,通脹、利率、資產價格全得連鎖反應。
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這就是反作用力:手段越狠,外溢越明顯。把國際組織當單邊工具用,只會讓更多國家琢磨替代路徑——現在“去美元化”討論多,不全是意識形態,是風險管理本能:規則隨政治晃,誰不得找個備選?
回頭看這395比2的法案,聲勢確實大,但決定走向的從來不是投票記錄,是力量對比和利益結構。立法能表態度,改不了經濟和地緣的基本盤。
對中國來說,面對這種強硬姿態,情緒化回應沒用,關鍵是穩住自己的體系,保持增長。對方頻繁舉威脅牌,往往是需要這個來撐談判位置——真正有底氣的博弈,不用天天放狠話。
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那個醒目的票數,可能會被記在檔案里,但時間久了,大家更關心博弈最終改了啥,歷史在意的是趨勢,不是一時的聲量。
參考資料:人民日報《美涉臺法案本質是政治操弄》;新華社《臺灣問題不容外部勢力干涉》
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