通俗的講,丞相一定是宰相,但宰相不一定是丞相。
丞相是宰相的一個(gè)具體官職,宰相是所有最高行政長(zhǎng)官的泛稱。
那么問(wèn)題來(lái)了,宰相和丞相,在含以上有什么區(qū)別呢?從先秦到清朝,不同時(shí)期對(duì)于宰相的稱呼又有什么不同?
先聊宰相。
其實(shí)從字義上講最通俗易懂。
甲骨文中的宰,上邊的“宀”,指房屋,下邊的“辛”,是一把平頭刀,代指受刑之人,合起來(lái)就是指在屋內(nèi)受刑勞作之人。
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嗯,宰最初的含義就是在屋里干活的奴隸。
相比于在野外勞作的奴隸,家中的奴隸顯然更容易獲得主人的信賴,自然也就高人一等,偶爾還能派出去傳個(gè)話,幫主人管理一下外邊的奴隸。
于是,宰,也就有了家臣的含義。
所以, 單單一個(gè)“宰”,只能作為官員的通稱,但不能作為最高行政長(zhǎng)官,想要繼續(xù)拔高它的地位,它還需要一個(gè)伙伴。
這個(gè)伙伴就是“相”。
在甲骨文中,相的左邊是一個(gè)“木”,右邊是一個(gè)眼睛。用眼睛去觀察樹(shù)木,大意是研究下這棵樹(shù)的材質(zhì)和長(zhǎng)相,考察要不要使用。
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所以“相”的初始含義就是考察、研究、選擇識(shí)別之意。
比如后來(lái)的“相馬”、“相人”甚至“相親”,都有考察選擇的意思。
負(fù)責(zé)考察選擇權(quán)力的官員,那能是一般的官員嗎?所以“宰”和“相”的結(jié)合,就是百官之長(zhǎng)的含義。
但是最早的百官之長(zhǎng)未必就叫“宰相”,“宰相”第一次出現(xiàn),是在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期由韓非子提出。
在此之前,跟“宰相”具有相同含義的叫法有很多,比如商周的太宰、尹、太師、司徒等。
太宰的太,是最大的意思,尹,甲骨文中是一支握在手中的權(quán)杖,引申為手握權(quán)杖,管理民眾的官職,所以太宰和尹,都是后來(lái)宰相的含義,很好理解。
西周初期的姜子牙,真實(shí)職位是太師,所以如果電視劇中出現(xiàn)“姜丞相”的叫法,那肯定是編劇沒(méi)有搞明白這個(gè)區(qū)別。
順便插一句,春秋時(shí)期,只有楚國(guó)還在用“尹”作為“宰相”的代名詞,比如“令尹”,倒也是頗為復(fù)古了。
鑒于“宰”和“相”的區(qū)別,早期的用法中,相的地位要遠(yuǎn)比宰高,宰只有加上“太”才叫百官之長(zhǎng),但“相”剛一出現(xiàn),就成為輔佐國(guó)君治理國(guó)家的最高官員稱呼。
比如相國(guó),相邦,后來(lái)直接簡(jiǎn)化成國(guó)名+相,比如齊相管仲,趙相藺相如,秦相張儀,身配六國(guó)相印的蘇秦。還有一個(gè)齊國(guó)宗室出身的田文,居然也能跑到秦國(guó)做秦相。
秦滅六國(guó)以后,廢分封,設(shè)郡縣,官員隊(duì)伍急劇擴(kuò)充,非常需要設(shè)立專門(mén)的崗位,協(xié)助皇帝來(lái)管理百官。
于是就有了“丞相”。
丞,甲骨文中的形象,是用手把人從坑里拉出來(lái)的樣子,引申飛幫助、輔佐,所以,官職中凡事帶“丞”的,主要是作為副手,專門(mén)用來(lái)打輔助的。
地方上有縣丞,輔佐縣令的,郡丞,輔佐郡守的。朝廷九卿中,也有太常丞(太常令副手)、廷尉丞(廷尉副手)少府丞(輔佐少府)。
沒(méi)錯(cuò),“丞相”,最初是用來(lái)輔佐國(guó)相(相邦)的。
這就能解釋,為啥秦朝的丞相,要比秦國(guó)時(shí)期的相邦權(quán)力要小,因?yàn)楸旧硭褪亲鳛橄喟畹母笔殖霈F(xiàn)的。
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還需要澄清的是,“丞相”一詞并不是秦始皇始創(chuàng),相邦是秦惠文王在公元前334年設(shè)立,丞相是秦武王設(shè)立,而且一開(kāi)始就設(shè)了左右丞相兩個(gè)崗位,職責(zé)是輔佐相邦。
秦國(guó)的第一位相邦是樛斿,最后一位是呂不韋。
呂不韋被免職以后,相邦被廢除,但左右丞相一直被保留,一直到漢初時(shí)期,相邦一職才恢復(fù),又因“邦”字和劉邦沖突,于是改成相國(guó)。
相國(guó)、相邦,其實(shí)是一個(gè)崗位。
順道提一嘴,除了左右丞相,其實(shí)還有個(gè)中丞相,不過(guò)有記載的中丞相,歷史上只有趙高一人,這里的“中”,就是中人、宦官的意思。
漢承秦制,重新設(shè)立相邦(相國(guó)),同時(shí)設(shè)立左右丞相作為相邦的副手。
劉邦雖然延續(xù)了這一制度,但顯然對(duì)相國(guó)的權(quán)力頗為忌憚,因此漢初的相國(guó)人選流動(dòng)性非常大。韓信、曹參、傅寬任相國(guó)、蕭何、樊噲、周勃都出任過(guò)相國(guó),每一屆時(shí)間都不超過(guò)三年。
只有“呂氏專權(quán)”時(shí)期的呂產(chǎn),一口氣干了八年。
漢文帝以后,廢相國(guó),只留丞相。
以上,有相國(guó)的時(shí)代,相國(guó)就是宰相,沒(méi)相國(guó)的時(shí)候,丞相就是宰相。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)是漢武帝。
主要還是因?yàn)樘锿`。
漢朝前期的丞相,權(quán)力的權(quán)力相當(dāng)大,甚至有先斬后奏的權(quán)力,比如漢景帝時(shí)期的晁錯(cuò),因?yàn)榈米锷晖兰危槐婆艿綕h景帝那求救,后來(lái)申屠嘉就說(shuō)了,我當(dāng)時(shí)先斬后奏,也就不會(huì)出這個(gè)差錯(cuò)了。
在任免官吏方面,丞相有權(quán)直接任免六百石一下的官員(大致相當(dāng)于縣令),田蚡直接突破了這一限制,舉薦官員甚至到了兩千石大員的地步。
搞的漢武帝頗為反感,以至于說(shuō)出了那句流傳千古的抱怨:
“君除吏盡未?吾亦欲除吏”。
這不是漢武帝和田蚡的個(gè)人矛盾,而是皇權(quán)和相權(quán)的矛盾。
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為了打擊相權(quán),漢武帝在三公九卿制度外,開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的制度。
這就是內(nèi)朝(中朝)制度。
常規(guī)操作是這樣的:挑選一些侍從親信、親戚、以及有才能的低級(jí)知識(shí)分子,進(jìn)入宮內(nèi)隨侍左右,遇有軍國(guó)大事,漢武帝先跟這些伙伴探討,然后交給丞相和百官去執(zhí)行。
因開(kāi)會(huì)的地點(diǎn)經(jīng)常是在宮內(nèi),而不是朝堂,所以這個(gè)小團(tuán)體,就叫做內(nèi)朝,也叫中朝,對(duì)應(yīng)的丞相領(lǐng)導(dǎo)的三公九卿制度,就是外朝。
這樣一來(lái),內(nèi)朝成了決策機(jī)構(gòu),外朝成了執(zhí)行機(jī)構(gòu),丞相的權(quán)力大大減弱,甚至一度淪為虛職。
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僅此還不夠,漢武帝對(duì)丞相有著天然的厭惡感,終漢武帝一朝,一共12位丞相,只有7位得以善終。
請(qǐng)大家記住這個(gè)歷史時(shí)刻,因?yàn)闈h武帝在的這一創(chuàng)舉,是歷史上首次對(duì)丞相進(jìn)行分權(quán),即將原本屬于丞相一人的行政大全一分為三,在以后的歷史演變中,逐漸分為決策權(quán)、審核權(quán)、執(zhí)行權(quán),并分別有多人擔(dān)任,從而達(dá)到分權(quán)在集權(quán)的效果。
回到內(nèi)朝這一塊,為了更方便內(nèi)朝官員的行走,漢武帝不斷給這些人加授官銜,結(jié)果又賦予了內(nèi)朝新的含義。
比如給大將軍衛(wèi)青加大司馬銜,用來(lái)取代太尉的職權(quán),此舉逐漸形成慣例,此后凡大將軍,多加大司馬銜。
同時(shí)內(nèi)朝的政令需要專人記錄和傳達(dá),于是設(shè)立尚書(shū)一職,有多人擔(dān)任,專門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和傳達(dá)外朝。
久而久之,為了更好的管理這些尚書(shū)文員,于是又分化出中尚書(shū)令(中書(shū)令)、尚書(shū)令等職。
漢武帝以后,統(tǒng)管內(nèi)朝事務(wù)的官員,被稱為錄尚書(shū)事,錄,總領(lǐng)、兼管的意思。
所以錄尚書(shū)事并不是一個(gè)獨(dú)立的職務(wù),它需要由別的官員來(lái)兼任,結(jié)果這一工作又交給了前邊提到的那位——大司馬大將軍。
故凡大司馬大將軍之人選,多兼任錄尚書(shū)事銜,也有以大司馬錄尚書(shū)事者。
以大司馬大將軍之類比太尉的軍職,兼任主管行政決策的錄尚書(shū)事,自然是軍權(quán)、行政權(quán)雙雙在握,沒(méi)人敢說(shuō)二話,自此皇權(quán)、相權(quán)雙雙衰落,西漢外戚政治開(kāi)始發(fā)跡。
總結(jié),從漢武帝后期開(kāi)始,因丞相一職被拆的七零八落,所以名義上丞相雖然還是百官之長(zhǎng),但從實(shí)權(quán)的角度來(lái)看,它已經(jīng)不能完全代表宰相。
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我們前文說(shuō)過(guò),宰相,是百官之長(zhǎng),負(fù)責(zé)最高行政大權(quán),但這里的丞相,似乎只有百官之長(zhǎng)這個(gè)榮譽(yù)稱呼,至于行政大權(quán),已然拆分給了內(nèi)朝,以及漢昭帝以后的大將軍大司馬錄尚書(shū)事這一崗位上。
需要注意的是,漢成帝以后,大司馬去大將軍,常以大司馬錄尚書(shū)事領(lǐng)行政大權(quán)。
漢末哀帝時(shí)期,廢丞相,設(shè)大司徒代之。
至此,自秦國(guó)開(kāi)始,沿用300年的丞相一詞暫時(shí)消亡,一直到200年以后的漢獻(xiàn)帝建安十三年(前208年),由曹操?gòu)?fù)設(shè)。
說(shuō)說(shuō)東漢。
提個(gè)冷知識(shí),從制度上來(lái)說(shuō),東漢的皇權(quán)遠(yuǎn)大于西漢。
因?yàn)榘凑諙|漢的制度,地位最高的三公(司徒、司空、太尉)為尊,但不掌實(shí)權(quán),僅為虛職。
真正負(fù)責(zé)行政事務(wù)的,是光武帝時(shí)期正式設(shè)立的尚書(shū)臺(tái),由尚書(shū)令負(fù)責(zé)。
但尚書(shū)令為少府屬官,品級(jí)僅為千石,屬于待遇低但事情非常多的那種。
在尚書(shū)令以上,還有個(gè)錄尚書(shū)事,負(fù)責(zé)統(tǒng)管尚書(shū)臺(tái)事務(wù),錄尚書(shū)事也不是個(gè)正式的崗位,它的使用語(yǔ)境一般是這樣的:“由某某人兼管尚書(shū)臺(tái)事務(wù)”。
翻譯過(guò)來(lái)就是,管理尚書(shū)臺(tái)的,必須是其他有正式頭銜的官員。
東漢的政治結(jié)構(gòu),總結(jié)下來(lái)就是,管事的沒(méi)地位,有地位的不管事。
想要有地位又管事,就得兩個(gè)崗位一起結(jié)合,東漢的習(xí)慣做法是,以三公中的一人,領(lǐng)尚書(shū)事。
這種非制度化的設(shè)計(jì),好處就是可以靈活安排人選管理尚書(shū)臺(tái),比如今天是太尉錄尚書(shū)事,明天可能就是司徒錄尚書(shū)事,甚至可能由太傅來(lái)領(lǐng)尚書(shū)事。
地位和權(quán)力分離的結(jié)果,導(dǎo)致東漢的士族官僚權(quán)力非常不穩(wěn)定。
問(wèn)題也就出在這里。
在三公之下,還有個(gè)大將軍,三公是士族官僚擔(dān)任的,但大將軍卻經(jīng)常是交給外戚。
東漢和帝時(shí)期,鑒于大將軍兼外戚竇憲對(duì)漢帝國(guó)的突出貢獻(xiàn),百官一致奏請(qǐng)和帝,請(qǐng)以大將軍位列三公之上。
加上東漢諸位皇帝的短命,外戚的天然身份優(yōu)勢(shì),結(jié)果大將軍完全碾壓了三公。
沒(méi)錯(cuò),外戚不需要制度的保證,只需要贏得皇帝的信任,就可以完全碾壓外朝的三公。
外戚專權(quán),皇帝由信任到厭惡,轉(zhuǎn)而依靠宦官與之爭(zhēng)奪,又導(dǎo)致了宦官集團(tuán)的崛起,東漢的政治就在外戚和宦官專權(quán)中來(lái)回折騰。
所以如果你問(wèn),東漢的宰相是誰(shuí)?我還真沒(méi)法回答,因?yàn)檫@是一個(gè)極不正常的王朝,正是宰相制度的缺失,導(dǎo)致百官權(quán)力的削弱,在宦官和外戚專權(quán)中,很難形成與之抗衡的力量。
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東漢末年,由于曹孟德的原因,丞相恢復(fù)設(shè)置,但很快因曹操被封為魏王而在此取消。
三國(guó)時(shí)期不僅有丞相,而且各國(guó)丞相內(nèi)涵還不一樣。
曹魏這邊,尚書(shū)臺(tái)已正式脫離少府,總覽行政,尚書(shū)令和尚書(shū)仆射品級(jí)都為三品,已然呈現(xiàn)出勢(shì)大的苗頭。
曹丕為削弱尚書(shū)臺(tái)權(quán)力,改曹操時(shí)期的秘書(shū)令為中書(shū)令,又設(shè)中書(shū)監(jiān)一人,位在中書(shū)令之上,以侍從親信擔(dān)任,下設(shè)中書(shū)侍郎若干,這個(gè)機(jī)構(gòu),就是中書(shū)省的雛形。
請(qǐng)大家記住這個(gè)節(jié)點(diǎn),尚書(shū)臺(tái)誕生于漢武帝(內(nèi)朝制度)正式形成為光武帝,而中書(shū)省則誕生于曹魏文帝。
中書(shū)省負(fù)責(zé)起草皇帝詔令,下發(fā)給尚書(shū)省,原本一家獨(dú)大的尚書(shū)省權(quán)力被削弱,轉(zhuǎn)而又成了執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
東吳這邊,沿襲了曹魏的制度,但實(shí)際上是個(gè)大雜燴,它既有尚書(shū)臺(tái)和中書(shū)省,也有丞相,丞相名義上是百官之長(zhǎng),但掌握外部軍權(quán)和內(nèi)部治權(quán)的,卻是大將軍、大司馬等各種亂七八糟的東西。
蜀漢沿襲西漢制度,以丞相為百官之長(zhǎng)。
西晉,再次對(duì)尚書(shū)臺(tái)進(jìn)行分權(quán),設(shè)立門(mén)下省,設(shè)侍中一人管理,與中書(shū)省共同掌決策事務(wù)。
魏晉以后,天下大亂,制度上大體延續(xù)魏晉制度,丞相一詞也有,但主要是權(quán)臣篡位給自己加的封號(hào),這一階段,皇帝習(xí)慣跟誰(shuí)商議政事,誰(shuí)扮演的就是宰相。比如中書(shū)監(jiān)、中書(shū)令、門(mén)下侍中、尚書(shū)令、仆射、中書(shū)舍人,有些職位不是一把手,但因?yàn)轭H受皇帝信賴,大小事務(wù)都跟他商量,因此也就成了行政一把手。
但是話說(shuō)回來(lái),連皇帝本人的地位都經(jīng)常難以自保,就不用說(shuō)這些“宰相們”的實(shí)力如何了。
到隋朝開(kāi)始,亂世結(jié)束,又到了一個(gè)總結(jié)和創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)。
隋朝結(jié)合上述前朝經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)了一套權(quán)責(zé)分明的制度——五省六曹制,
其中的秘書(shū)省和內(nèi)侍省一個(gè)管理歷法,一個(gè)管理宦官,并不屬于中央行政機(jī)關(guān),因此很快就退居幕后。
唐朝在此基礎(chǔ)上,直接精簡(jiǎn)為三省六部:即中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)和六部。
鑒于大家都熟悉這一段,簡(jiǎn)單總結(jié)下:
中書(shū)省負(fù)責(zé)決策,門(mén)下省負(fù)責(zé)審議,尚書(shū)省負(fù)責(zé)交給六部執(zhí)行,名義上來(lái)說(shuō), 尚書(shū)省仍然是最高行政機(jī)構(gòu),只是不再是最高決策機(jī)構(gòu)。
三省的長(zhǎng)官,分別是中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令。
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以下,聊點(diǎn)比較冷門(mén)的。
狹義上的三省六部,僅存于李世民登基前。
因?yàn)槔钍烂褡鲞^(guò)尚書(shū)令,所以他登記以后,尚書(shū)令一職就無(wú)人敢于擔(dān)任,轉(zhuǎn)而以原尚書(shū)令的副手——尚書(shū)仆射主管尚書(shū)臺(tái)。
實(shí)際上,日常討論政務(wù)的時(shí)候,往往中書(shū)和門(mén)下長(zhǎng)官,外加尚書(shū)省的左右仆射一起參與,然后由中書(shū)省發(fā)文,門(mén)下省用印,尚書(shū)省拿去執(zhí)行。
如此還不夠,也就是在唐太宗時(shí)期,為了更大限度的發(fā)揮頭腦風(fēng)暴,太宗偶爾會(huì)叫來(lái)一些才能非常出眾,按照官職又沒(méi)有資格列席三省會(huì)議的人,然后向當(dāng)年的漢武帝一樣,給他一個(gè)頭銜,讓他參與日常決策。
這個(gè)頭銜,就是“同中書(shū)門(mén)下三品”。
嗯,因?yàn)閰⒓幼罡邥?huì)議的最低等級(jí)也是三品,所以這個(gè)意思就是:檔次和中書(shū)門(mén)下長(zhǎng)官一樣。
為了最大限度彌補(bǔ)宰相缺額,太宗又設(shè)置了個(gè)頭銜,叫“同中書(shū)門(mén)下平章事”,簡(jiǎn)稱“同平章事”。
“平章事”即參與討論政事的意思。
資歷夠的加“同中書(shū)門(mén)下三品”,資歷不夠的加了“同中書(shū)門(mén)下平章事”。
這么多人,那怎么區(qū)分誰(shuí)是宰相呢?
記住一點(diǎn):太宗后期,凡事官職上加“同中書(shū)門(mén)下平章事”及“參知機(jī)務(wù)”的,一律都是宰相。
高宗、武則天、玄宗時(shí)期,偶有更改,意義類同。
在后來(lái)的調(diào)整中,尚書(shū)省的左右仆射,如果沒(méi)有加“同平章事”等頭銜,就不再參加政事堂會(huì)議,尚書(shū)臺(tái)逐漸成為單獨(dú)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
安史之亂以后,因軍政事務(wù)繁多,很多原屬于尚書(shū)省的差事,都由皇帝直接下發(fā)詔令,以臨時(shí)差遣的名義派人去執(zhí)行,導(dǎo)致尚書(shū)省以及各部淪為閑職。
中書(shū)省和門(mén)下省的長(zhǎng)官,則因經(jīng)常被授予藩鎮(zhèn)節(jié)度使,因此也不再常設(shè),兩省遂在“同中書(shū)門(mén)下平章事”的指導(dǎo)下,合并職責(zé)。
這就是為啥三省六部制,到宋朝就只剩下一個(gè)中書(shū)門(mén)下的原因。
注意,中書(shū)門(mén)下不帶省,也不是中書(shū)和門(mén)下的合稱!它是宋朝的最高行政機(jī)構(gòu),在有些文獻(xiàn)中,它也被叫做“政事堂”。
北宋時(shí)期,中書(shū)門(mén)下長(zhǎng)官叫“同中書(shū)門(mén)下平章事”,增設(shè)副宰相一名,叫“參知政事”,沒(méi)錯(cuò),“慶歷新政”的范仲淹和變法的王安石,當(dāng)時(shí)的職務(wù)都是參知政事。
尚書(shū)令、侍中不常設(shè),中書(shū)令則經(jīng)常作為一種賞賜,封給趙氏親王。
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宋神宗1082年,為了解決三冗問(wèn)題,對(duì)宋朝官制進(jìn)行過(guò)一次改革,史稱“元豐改制”。
此次改制及其晦澀難懂,我分行排列說(shuō)明:
1,以尚書(shū)省左、右仆射分別兼門(mén)下侍郎和中書(shū)侍郎,代行侍中和中書(shū)令之職。
2,將參知政事一分為四,分別由尚書(shū)左右丞、原門(mén)下侍郎和中書(shū)侍郎擔(dān)任。
3,兩個(gè)正丞相,四個(gè)副丞相。
簡(jiǎn)直不要太頭疼。
南宋第三年(1129年),趙構(gòu)恢復(fù)參知政事,廢除中書(shū)、門(mén)下侍郎以及尚書(shū)左右丞,一直到南宋亡。
對(duì)了,金朝的宰相是中書(shū)令,盡管在中書(shū)令下還設(shè)有丞相,地位不如中書(shū)令。
元朝繼承發(fā)展,設(shè)中書(shū)省,最高長(zhǎng)官為中書(shū)令,按慣例由皇太子兼任。但實(shí)際上由于元朝皇帝的特殊情況,皇太子經(jīng)常缺失,于是為了不耽誤工作,又在中書(shū)令下,設(shè)置左右丞相2人,平章政事四人為副丞。
注意了,元朝的中書(shū)省實(shí)際上就是以前的尚書(shū)省,只是叫法不一樣。
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明初,廢丞相,撤銷中書(shū)省,六部直屬皇帝,由皇帝本人親自扮演最高行政長(zhǎng)官,朱元璋這一操作,讓后邊的皇帝叫苦不迭。
其實(shí)不僅僅是后邊的皇帝,就連朱元璋本人,后來(lái)也扛不住工作壓力,安排了一堆大學(xué)士幫他參謀。
朱棣在此基礎(chǔ)上,開(kāi)始設(shè)立內(nèi)閣制度,挑選大學(xué)士入閣參與決策,到明英宗時(shí)期,原本扮演秘書(shū)角色的內(nèi)閣成員,遂成為行政職員。
明朝的內(nèi)閣制度并不是一個(gè)正式的制度,而是一種習(xí)慣性的產(chǎn)物,我們可以理解為,皇帝因?yàn)橄勇闊?jīng)常叫秘書(shū)們(大學(xué)士)幫忙批閱奏章,結(jié)果秘書(shū)就扮演了內(nèi)閣的角色,首席秘書(shū)就是內(nèi)閣首輔,同時(shí)還有次輔。
但不論誰(shuí)來(lái)幫忙批改奏章,他們的本質(zhì)都是皇帝的秘書(shū),今天可以叫嚴(yán)嵩來(lái),改天心情不爽也可以讓徐階上。
誰(shuí)入閣,全憑皇帝的喜好。
不過(guò)秘書(shū)除了批閱奏章,總歸是要跟六部大臣們接觸的, 如果沒(méi)個(gè)正經(jīng)頭銜肯定是說(shuō)不過(guò)去,那因?yàn)榱孔罡吖賳T都是尚書(shū),所以為了工作交接中級(jí)別對(duì)等,首席秘書(shū)們往往加尚書(shū)銜。
所以明朝的內(nèi)閣首輔,除了具有大學(xué)士的身份,還有個(gè)尚書(shū)頭銜。
實(shí)操中,會(huì)經(jīng)常以六部中的某個(gè)尚書(shū)入閣,兼任內(nèi)閣首輔,但吏部尚書(shū)除外。
終明一朝,沒(méi)有任何一個(gè)吏部尚書(shū)同時(shí)兼任內(nèi)閣首輔。
因?yàn)槔舨可袝?shū)掌人事,位子太重要了。
這里的內(nèi)閣,其實(shí)就是最高行政機(jī)構(gòu)的含義,內(nèi)閣首輔,雖然沒(méi)喲宰相之名,但已然有宰相之實(shí)。
清初議政王大臣會(huì)議,后來(lái)改成軍機(jī)處,清末改成內(nèi)閣總理大臣。
因各種清宮劇的宣傳,大家都熟,在此略過(guò)。
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