特朗普政府凍結(jié)15億撥款，藍州反擊引發(fā)憲政風(fēng)波

華盛頓訊特朗普政府再次揮舞財政大棒，宣布凍結(jié)向加利福尼亞州、科羅拉多州、伊利諾伊州和明尼蘇達州撥付約15億美元的聯(lián)邦撥款。此舉迅速點燃了民主黨的怒火，一場關(guān)于聯(lián)邦資金是否應(yīng)成為黨爭武器的憲政風(fēng)暴正在國會山與聯(lián)邦法院間迅速發(fā)酵。

此次資金凍結(jié)的刀口，精準地落在了交通與公共衛(wèi)生兩大核心領(lǐng)域。根據(jù)行政管理和預(yù)算辦公室的內(nèi)部文件，約6億美元的公共衛(wèi)生資金面臨被砍風(fēng)險，這些資金原本用于艾滋病預(yù)防、少數(shù)族裔健康公平以及疾病追蹤的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在加州，近三分之二被凍結(jié)的衛(wèi)生資金是此前已撥付給地方衛(wèi)生部門但尚未花完的款項，此舉無疑將打亂地方公共衛(wèi)生的長期規(guī)劃。

在交通領(lǐng)域，數(shù)億美元的撥款被暫停，這些資金本應(yīng)用于電動汽車充電站建設(shè)和氣候韌性項目。尤為引人注目的是，伊利諾伊州美國醫(yī)學(xué)會獲得的一筆720萬美元撥款也被叫停，理由是該組織支持性別肯定護理服務(wù)。這種針對與氣候變化、多元化、公平和包容DEI相關(guān)項目的精準打擊，表明了此次行動遠非簡單的財政審查，而是一場帶有明確意識形態(tài)色彩的政策清算。

白宮方面為此次凍結(jié)辯護，聲稱這些撥款“不符合機構(gòu)優(yōu)先事項”，并含糊地指控存在欺詐和管理不善。然而OMB一名匿名官員私下承認，許多被叫停的項目正是因為不符合新政府的政策目標。這種將不符合優(yōu)先事項作為官方理由的做法，實際上已成為取消支持LGBTQ群體和種族公平倡議項目的委婉說法。

此舉意在繞過《1974年預(yù)算與截留控制法案》的限制，該法案要求總統(tǒng)若想取消國會已撥付的資金，必須獲得國會批準。通過將資金凍結(jié)包裝為對項目優(yōu)先級的調(diào)整，行政分支正在測試其單方面廢除國會已立法資助項目的權(quán)力邊界。這并非特朗普政府首次嘗試此類操作，上個月其試圖凍結(jié)100億美元社會服務(wù)資金的計劃，就曾被聯(lián)邦法官臨時叫停。

面對聯(lián)邦政府的經(jīng)濟施壓，受影響各州的反應(yīng)迅速且強硬。加州官員對此并不陌生，他們將此舉斥為魯莽且不負責(zé)任，并誓言訴諸法律。眾議院前議長南希·佩洛西在一份聲明中指出，這種做法是“懲罰與其意見相左的州和社區(qū)的透明借口”，并警告稱，疾病監(jiān)測和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的中斷將導(dǎo)致生命損失。

伊利諾伊州州長J.B.普里茨克和科羅拉多州州長賈里德·波利斯也已表明將采取法律行動的意向。各州總檢察長正準備提交緊急動議，主張行政分支無權(quán)拒絕支出國會依法撥付的資金。法律論戰(zhàn)的核心將是《1974年截留控制法案》，該法案旨在防止總統(tǒng)出于政策原因單方面扣留資金。明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲的一名高級助手直言：“這不是關(guān)于欺詐，而是關(guān)于報復(fù)。”

這15億美元的凍結(jié)事件，是聯(lián)邦權(quán)力與州主權(quán)之爭的一次重大升級。通過針對那些抵制其議程的藍州，特朗普政府實際上正在制造一種聯(lián)邦支持的雙軌制。此次對峙的結(jié)果將對2026年的政治版圖產(chǎn)生深遠影響，并可能重塑聯(lián)邦撥款的分配規(guī)則，政黨忠誠是否會成為獲得納稅人資金的先決條件。

隨著法律挑戰(zhàn)不斷升級，這些資金被凍結(jié)的直接影響將由依賴這些撥款的社區(qū)承擔(dān)，無論是清潔公交車項目還是心理健康服務(wù)都將面臨沖擊。在白宮展現(xiàn)出絲毫退讓跡象之前，法院很快將就總統(tǒng)的錢袋權(quán)力是否絕對，以及三權(quán)分立的原則是否依然穩(wěn)固作出裁決。