特朗普訪華時間出爐，趕在中美會晤前，19國應邀赴美參加峰會

1月初，特朗普高調(diào)宣布成立一個名為“和平委員會”的全新機制，聲勢浩大、媒體聚焦，可實際推進過程卻迅速顯露出理想與現(xiàn)實之間的巨大落差。

權力的“定價”與私人莊園的擴張

當那60封印有燙金徽章的正式邀請函由美方外交渠道分發(fā)至各國首都，外界一度以為將見證一場前所未有的全球協(xié)調(diào)盛事。但等到正式簽署環(huán)節(jié)開啟，僅有19個國家在文件上落下簽名。

其余41個受邀方或選擇沉默以對，或以模糊措辭婉拒表態(tài)，連最基本的外交性回應都未予提供。

原定于2月19日揭幕的“和平委員會”首次全體會議，尚未開場便已彌漫出濃厚的商業(yè)項目氣息。

這哪里是承載國際責任的多邊平臺？分明是海湖莊園版圖延伸的一次制度化嘗試。翻看那份引發(fā)廣泛爭議的“組織憲章”：一張永久席位資格證，標價整整10億美元。

而端坐于主席臺正中央的人物，不僅擁有對所有重大事項的終極否決權限，更在章程中單列條款，為自己預留了“可無限續(xù)任”的特殊身份。

如此直白的權力家族化操作，令那張鋪著深色絨布的長桌，愈發(fā)像一家封閉式控股公司的內(nèi)部議事廳，而非應對加沙人道危機的權威磋商場所。

尤為諷刺的是，在這個號稱致力于化解當今世界最復雜地緣難題的架構中，聯(lián)合國安理會五大常任理事國里，除東道主美國外，中國、俄羅斯、英國、法國全部缺席。

少了這四個關鍵角色，任何所謂“決議”都不具備基本的法理支撐和執(zhí)行效力。當資深外交官們?yōu)g覽這份參會名單時，恐怕只能報以無奈又克制的輕嘆。

有人竟想在一片缺乏國際法根基的流沙之上，拔地而起一座名為“和平”的超高層建筑。

只有“賠錢”的生意與精明的旁觀者

既冠以“機制”之名，便繞不開成本核算。為撐起這場新設平臺的門面，華盛頓此次投入不可謂不大——與其說是財政撥款，不如說是一場精心設計的賬目騰挪術。

特朗普近期簽署的新一輪聯(lián)邦支出法案中，明確劃撥31億美元用于清償拖欠聯(lián)合國及其他國際機構的會費。

其中一部分資金被謹慎釋放至聯(lián)合國系統(tǒng)，用以填補累計高達46億美元的歷史欠款缺口。此舉顯然并非出于道義自覺，而是維系其在聯(lián)合國體系內(nèi)最低限度表決權的必要維穩(wěn)動作。

至于剩余大部分款項？明眼人都能識破其真實流向——那是專為尚在襁褓中的“和平委員會”準備的啟動資金與運營保障，唯恐它尚未亮相便陷入停擺窘境。

然而當“加沙戰(zhàn)后重建融資計劃”這一核心議程被正式提上議程時，各方才猛然意識到：這不是來共享成果的圓桌論壇，而是需要現(xiàn)場繳納“入場誠意金”的募捐現(xiàn)場。

指望那19個象征性簽約國，在一張標注10億美元的繳費通知單上簽字畫押？恐怕多數(shù)代表會在簽署前反復確認自己錢包的厚度與心理承受力。

四月時間表

如果說2月的華盛頓上演的是一幕節(jié)奏緊湊、燈光刺眼的獨白劇，那么真正的戰(zhàn)略重心，早已悄然轉(zhuǎn)向4月的北京。

這也就不難理解，為何中方在2月9日接到該機制邀請后，僅以一句簡潔克制的“無新補充”作答。

這份靜默蘊含千鈞之力。在北京看來，與其耗費精力參與一個先天不足、運作失序的單邊倡議，不如將全部外交資源集中于兩個月后更具實質(zhì)意義的面對面高層互動。

美方?jīng)Q策層對此心知肚明：若缺了中國的實質(zhì)性介入，“和平委員會”最多只能承辦幾場氣氛熱烈卻毫無政策產(chǎn)出的慈善晚宴。

華盛頓之所以急于在2月中旬倉促搭建這套臨時架構，正是希望借此爭取一點談判籌碼，以便在4月高層訪問前，至少能在對話桌上多亮出一張看似成形的牌。

他們試圖用一套高度定制化的“美國中心主義”議事規(guī)則，逐步稀釋聯(lián)合國框架下的傳統(tǒng)權威，并將其轉(zhuǎn)化為雙邊博弈中的杠桿工具。但現(xiàn)實毫不留情：當歐洲主要盟友集體轉(zhuǎn)身回避，當安理會五常席位空置過半，這項替代性安排事實上已提前步入“爛尾”階段。真正決定走向的關鍵一局，注定落在4月的北京會談之中。

結(jié)語

在這個充滿不確定性的年份，我們正親歷舊有全球治理體系加速松動，而新的協(xié)作范式仍處于艱難孕育期。

美國試圖套用經(jīng)營高端私人俱樂部的邏輯來重塑國際秩序，幻想只要門檻足夠嚴苛、入會費用足夠高昂，就能獨家掌握“和平”這一概念的話語主導權。但他們忽略了一個根本事實：國際政治領域最堅挺的硬通貨，從來不是美元符號，而是各國之間長期積累的信任資本與普遍認同的價值共識。

那19個出于禮節(jié)勉強出席的國家，恰如一群置身于盛大宴會卻不知如何舉杯的賓客，靜靜看著主人獨自切開一塊并不存在的蛋糕。而整盤棋局的真正落子點，早已跳過2月的華盛頓，牢牢鎖定在4月的北京。

畢竟，在這個日益多極化的現(xiàn)實世界里，單純依靠“退出舊群”與“另建新群”的簡單二分法，已無法解決任何真正棘手的問題；唯有學會在擁擠且多元的國際客廳中，與立場迥異卻不可或缺的對手，面對面坐下，理性交鋒、務實協(xié)商，才是通往穩(wěn)定與和解的唯一路徑。

信源來源：長安街知事 2026-02-09 2月9日外交部發(fā)言人答問匯總

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