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公司常年正常經營
卻讓50余名農民工
苦等15年拿不到血汗錢
攥著早已泛黃的勝訴判決書
抱著最后一線希望
他們向檢察機關申請監督
“為了拿到這筆血汗錢,我們揣著判決書跑了15年啊!”2025年9月10日,在河南省新鄉市紅旗區檢察院,退役軍人魯某與某房地產開發有限公司(下稱“房地產公司”)簽署和解協議后,緊緊握住檢察官的手哽咽道。他身旁的幾位農民工也跟著紅了眼眶,在他們的手里,還緊緊攥著被摩挲得卷了邊的勝訴判決書。那一刻,這起跨越15年,涉及50余名農民工,總額達72萬余元的欠薪案,在檢察機關的依法監督和推動下,終于有了結果。
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遭遇欠薪
勝訴判決成了“白條”
2010年6月,魯某與50余名同鄉在房地產公司務工。工程結束后,房地產公司卻未按時足額支付勞動報酬,拖欠工資共計36萬余元。
2010年9月,魯某等人向新鄉市人力資源和社會保障局(下稱“人社局”)投訴。接到投訴后,人社局迅速展開調查,確認欠薪事實,并依據《勞動保障監察條例》作出行政處理決定書,責令房地產公司限期支付農民工工資,并加處一倍賠償金,向魯某等人共計支付72萬余元。
房地產公司不服,提起行政訴訟。2011年2月,紅旗區法院經審理,判決維持人社局作出的行政處理決定。此后,房地產公司向新鄉市中級法院提出上訴。二審審理期間,房地產公司撤回了上訴申請。2011年7月,新鄉市中級法院經審查裁定準許房地產公司撤訴。
2011年10月,人社局向法院申請強制執行,讓魯某和工友們一度看到了希望。然而,直至2017年11月,法院僅執行到位10萬元。之后,法院以“未發現被執行人有可供執行財產”為由,裁定終結本次執行程序。
“拿到終結執行裁定書那天,我們的心都涼透了。”2024年8月,魯某等人抱著最后一線希望,向新鄉市檢察院申請監督。
隱匿財產“現身”
檢察建議督促執行
“算上賠償金,法院尚有62.52萬元未能執行到位。這些錢可是農民工養家糊口的血汗錢啊。”接待魯某等人的新鄉市檢察院行政檢察部主任張世光神情凝重。因案發地及執行法院均在新鄉市紅旗區,檢察官依法引導魯某等人向紅旗區檢察院申請訴訟執行監督,并指導案件辦理。
紅旗區檢察院受理案件后,檢察官龍曉華第一時間查閱了卷宗,并對房地產公司的經營現狀、財產狀況展開調查。經查,房地產公司雖外欠巨額債務,名下房產均處于預抵押或者已查封狀態,但該公司并未停止經營活動。
“一個正常經營的公司,必然有維持運營的收入來源。”循著這一思路,龍曉華走訪知情人、查詢企業工商檔案,最終在一份租賃合同中鎖定了關鍵證據:原來,房地產公司對外出租了部分被查封的房產,每年賬外收取租金近20萬元,但在申報財產時,僅申報了公司賬戶余額及未銷售的房產情況,只字未提這筆收益。
“在近13年里,法院除制發執行通知書和報告財產令外,未采取其他執行措施,沒有及時發現并控制房地產公司對案外第三人享有的租金債權,致使其在每年有穩定收入的情況下,持續逃避執行義務。”檢察官認為,根據相關法律規定,法院的執行行為存在怠于履職的情形。
2024年12月19日,檢察機關依法向法院制發檢察建議,建議其按照規定及時采取有效的執行措施,督促房地產公司依法履行執行義務,切實維護魯某等人的合法權益。
2024年12月27日,法院復函采納檢察建議,表示將規范執行程序,全面調查房地產公司財產及到期債權情況,并跟蹤督促其履行義務。法院還表示已對該公司名下的1402號房產進行了輪候查封,且于12月25日執行到位了10萬元。
解開查封“死結”
多年欠薪終被拿回
2025年6月30日,法院又執行到位了4.71萬元,但仍有47.81萬元欠款沒有著落。新的難題接踵而至,房地產公司到期債權短期內難以執行,而輪候查封的1402號房產又處置受限——該房產不僅被河南省某法院首封(標的11萬余元),還因連帶保證責任被上海市某法院輪候查封,致使案件再度陷入僵局。
轉機在持續跟進監督中出現。檢察官發現,2025年7月29日,上海市高級法院的一份生效民事判決中,確認了房地產公司無需承擔連帶保證責任。檢察官當即指導房地產公司法定代表人依據這一生效判決準備解封材料,向上海市某法院申請解除對1402號房產的輪候查封。
“輪候查封雖然解除了,但仍存在11萬余元的首封。我們若等待首封法院啟動房產評估、拍賣程序,再由新鄉市法院后續依職權推進執行,整個流程周期較長。而且,拍賣房產時極大可能會產生價值貶損,既減少了債權人實際受償金額,也不利于債務人通過財產處置妥善化解債務。”在與該案執行法官溝通時,檢察官提出,基于綜合考量,應促成雙方當事人協商達成和解,縮短爭議解決周期,有效避免房產價值損耗。
2025年8月,檢察機關與法院攜手對房地產公司法定代表人開展釋法說理。“房子經過拍賣,價值肯定會有一定貶損,大概率難以償還所有欠薪,后期法院還會繼續強制執行其他財產。”經反復溝通,該公司提出以價值50萬余元的1402號房產抵償剩余全部欠薪的和解方案。
“我們只希望盡快有結果,拖了這么多年,我們不想再等了。”魯某等人明確表示,愿意接受這個和解方案。
針對存在的首封問題,房地產公司法定代表人表示愿意積極籌措資金,全額繳納11萬余元執行款。2025年9月1日,相關執行款到位后,河南省某法院依法解除了對1402號房產的查封。至此,房產處置的障礙被完全清除。
2025年9月10日,經紅旗區檢察院與法院共同協調,房地產公司與魯某等農民工代表自愿達成執行和解協議,以1402號房產抵償了剩余的全部欠薪47.81萬元。和解協議簽訂后,魯某和工友們臉上露出了久違的笑容。
“該案是行政檢察監督破解‘執行難’的鮮活樣本。”全國人大代表,河南省新鄉市糖業煙酒有限責任公司黨委書記、董事長買世蕊在調研時,聽取了該案情況匯報后說:“這起案件不僅是對50余名農民工合法權益的有力維護,更是檢察機關依法履行法律監督職責,守護社會公平正義的生動實踐。這樣的案件辦理起來不容易,能取得這么好的效果,了不起!”
(來源:檢察日報·民生周刊 全媒體記者:劉立新 通訊員:孫芳 漫畫:姚雯)
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