荷蘭走向“不歸路”，大量對華鷹派被重用，“安世之亂”或再上演

荷蘭，正在走向一個危險的拐點。

日前，荷蘭新一屆內閣名單一公布，外界的第一反應不是“誰上誰下”，而是“風向已定”。

從經濟事務到外交安全，從出口管制到數字情報，這些關鍵崗位幾乎都被“對華鷹派”掌控。再疊加此前的安世風波，一個趨勢擺在桌面上——荷蘭的對華政策越來越強硬。

荷蘭新內閣官員中對華鷹派占據多數

先看繞不開的安世半導體事件。去年9月底至10月初，荷蘭政府以所謂“國家安全”為由，試圖強行接管中資企業聞泰科技旗下的安世半導體，先是凍結資產、限制管理權，隨后又推動罷免中方管理團隊。動作迅速，顯然是早有預謀。

問題在于，荷蘭至今沒有公開、清晰地說明所謂“國家安全風險”究竟來自哪里。理由模糊、程序拖延、態度強硬，本質上已經不是正常監管，而是對企業控制權的實質性剝奪。

從國際投資規則角度看，這種做法已經踩到了紅線——以安全名義干預產權，是典型的“泛安全化”操作。今天是半導體，明天可能是新能源、港口、數據中心。只要政治氣氛需要，“國家安全”就可以被無限放大。這對任何外資來說，都是強烈的負面信號。

再看新內閣的人事結構，信號更加清晰。

主導安世事件的經濟事務大臣卡雷曼斯順利留任；負責出口管制的外貿與發展合作大臣，將由曾因錯誤言論被中方制裁的舍爾茨瑪出任；新任外交大臣貝倫森長期炒作“中國對鹿特丹港構成威脅”；而數字經濟、情報和安全領域的關鍵職位，則集中落入長期渲染“中國間諜論”的政客手中。

安世半導體風波至今沒有徹底結束

從產業安全、技術出口、港口管理、國防安全到輿論塑造，荷蘭新政府的“關鍵開關”，幾乎全部掌握在“反華鷹派”手里。這意味著一件事：安世事件，很可能不是終點，而是起點。

問題來了：荷蘭為何走到這一步？答案并不復雜——外部壓力疊加內部政治。

最直接的，是美國因素。在半導體領域，荷蘭擁有阿斯麥這一全球光刻機龍頭企業。美國近年來不斷施壓，要求荷蘭在先進設備出口上與其保持一致。荷蘭在技術規則上被納入美國體系，空間被嚴重壓縮。

另外，歐盟近年來強化所謂“經濟安全戰略”，強調“去風險”。一些國家簡單地將其等同為“減少對華合作”。安全話語迅速擴張，成為民粹政治的便利工具，而“中國威脅論”正好被拿來動員選票、轉移內部矛盾。

美國是荷蘭對華政策轉向的最關鍵因素

在這些因素的疊加之下，荷蘭逐漸變得極端。但問題是，這種轉彎的代價，荷蘭真的承受得起嗎？

荷蘭是典型的外向型經濟體，最重要的資產不是資源，而是信譽。而荷蘭如今的舉動，無異于是“自廢武功”。換句話說，荷蘭走的是一條“不歸路”。

如果荷蘭持續強化對華“對抗敘事”，頻繁動用安全理由干預市場，那么中企赴荷投資意愿勢必下降，而歐洲其他投資者也擔心自己會成為下一個“被搶劫”的人，必然會重新評估對荷蘭投資風險。到那時，荷蘭失去的，不只是中國市場，而是“安全、開放、可預期”的國際形象。

更現實的問題是：中國是全球第二大經濟體，是歐洲重要市場。阿斯麥的營收結構、鹿特丹港的貨物流向，都與中國深度綁定。如果失去了中國在合格合作伙伴，荷蘭的經濟發展可想而知。

說到底，國際競爭可以存在，規則博弈也無可厚非，但若將安全概念無限擴張、把正常經貿合作政治化，那就是在透支自身發展基礎。

當情緒取代理性，當對抗替代合作，真正受傷的往往不是被指向的“對手”，而是自己。對荷蘭而言，這條路走下去，代價只會越來越高。