眾所周知,內蒙古自治區是位于我國北部的一個重要沿邊省份,而在1955年2月至1967年4月這段時間,內蒙古軍區更是作為“大軍區”而存在。直到1967年5月為統一華北戰場作戰指揮,且內蒙古軍區所屬軍隊較少,所以中央軍委決定將內蒙古軍區降格為省軍區,并劃歸北京軍區建制領導。值得一提的是,就在內蒙古軍區降格劃歸北京軍區前夕,具體時間是1966年2月,為了加強北部邊防,中共中央華北局和內蒙古自治區黨委還專門指示由內蒙古軍區負責籌建內蒙古生產建設兵團(規格級別為正軍級);與此同時,北京軍區則負責籌建橫跨山西、河北的華北農墾兵團。
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不過,現實環境決定了華北農墾兵團的耕地有限,一方面是大片的白泥地寸草不生、另一方面則是再無荒地可開,再加上氣候條件的影響,所以始終沒有達到設計指標和預期目標。相比之下,內蒙古軍區主管的內蒙古生產建設兵團倒是守著大片肥沃的荒地和草原,有著非常不錯的開發前景,不僅可以干農業、也可以大膽上工業,于是內蒙古軍區開始了積極行動和各項籌備工作。
到了1968年11月27日,時任66軍政治部主任倪子文經過考察后向北京軍區匯報:認為在內蒙古建立生產建設兵團不僅具備基本條件,而且有發展前途。同年12月24日,時任北京軍區副司令員吳先恩在會上宣布:華北農墾兵團和內蒙古生產建設兵團合并,建立新兵團(后于1969年5月7日正式成立)。當時根據命令要求,北京軍區以緊急戰備的名義,從各部隊抽調了6000名現役軍人充實到內蒙古生產建設兵團的各級領導班子和基層單位。1969年5月7日,北京軍區內蒙古生產建設兵團在呼和浩特召開成立大會,兵團直屬機關設在內蒙古自治區黨校院內;兵團規劃為6個師的建制,每個師轄10個團、每個團再轄10個連隊(這里介紹一下:內蒙古生產建設兵團采用“兵團—師—團—連”四級體制,不設“營”這一層級)。
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根據史料記載,北京軍區內蒙古生產建設兵團是一支以知識青年為主,包括現役軍人、復員軍人、地方干部、農牧場職工等群體組成的不戴軍徽的準軍事部隊(或者說是軍墾部隊)。至1969年秋,內蒙古生產建設兵團通過接收北京、天津、上海、浙江、河北、山東等省/市及本區呼和浩特、包頭、巴彥淖爾盟、烏蘭察布盟的知識青年而迅速壯大起來,同時也有力緩解了這些地區供養城市青年的壓力。當然,兵團接收城鎮知識青年是有條件的,比如要年滿16周歲、要身體健康、要作風正派,且須是家庭和本人歷史清楚的工人、貧下中農和其他勞動人民的子女。
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據統計,成立后短短幾個月的時間,內蒙古生產建設兵團就接收了5000多名復轉軍人、5.843萬知識青年,在此過程中組建了4個師、24個團合計246個連隊。次年的1970年,內蒙古生產建設兵團又組建了2個師和15個團,綜合實力進一步提升。需要說明的是,內蒙古生產建設兵團與黑龍江、新疆、廣東等地的生產建設兵團一樣都是由中央人民政府國家計劃委員會直接撥款(其中內蒙古生產建設兵團的工業是盈利的,截至兵團撤銷時工業盈利1288萬元;但兵團農業則有虧損)。
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1972年11月,內蒙古生產建設兵團基本組建完成(編有30萬人),從東到西沿邊防線鋪開6個師。按照原來的規劃,一、二、三師設在內蒙古西部的巴彥淖爾盟、伊克昭盟境內,四、五、六師設在內蒙古東部的錫林郭勒盟境內;但由于錫林郭勒盟草原地區不適于發展農業和超量發展畜牧業,內蒙古兵團不得不將四師從錫林郭勒盟遷到了巴彥淖爾盟,使“東三師、西三師”的格局變成了“東二師、西四師”的布局態勢。
從1973年開始,根據中央部署,各大生產建設兵團陸續從大軍區建制中劃出,移交相應的省、自治區領導。到了1975年6月24日,國務院、中央軍委批準撤銷內蒙古生產建設兵團,同年11月內蒙古生產建設兵團停止對外辦公,所屬17萬人員被就地安置。在內蒙古生產建設兵團發展運行的6年時間里,兵團戰士們秉持著“扎根邊疆、建設邊疆、保衛邊疆”的堅定信念,為內蒙古的社會經濟發展、邊防鞏固、防沙治沙等事業做出了突出貢獻。
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