自治區發布2026年十件民生實事

自治區人民政府關于發布自治區2026年十件民生實事的公告

為貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實自治區黨委十屆十五次全會和《政府工作報告》安排部署，在向社會各界征集意見建議的基礎上，經自治區人民政府研究決定2026年實施以下十件民生實事：

1.實施勞動者就業關愛幫扶行動。聚焦高校畢業生等重點群體，統籌開展就業關愛幫扶，全年實現城鎮新增就業47萬人以上，登記失業人員再就業16萬人以上，就業困難人員就業2萬人以上，區屬應屆高校畢業生年底就業去向落實率90%以上。加大就業幫扶支持。進一步完善穩崗補貼等各項支持政策；舉辦退役軍人專場招聘會不少于100場，提供就業崗位不少于2萬個；開展包括“一老一小”等領域職業（工種）在內的分行業分領域職業技能提升培訓，全年培訓60萬人次；培育優化32個功能完備的零工市場及35個服務便捷的零工驛站。加強勞動保護和服務。持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，加大治理欠薪力度，堅決糾正各類就業歧視；開展新就業形態人員職業傷害保障試點工作；推進工會驛站、司機之家、共享職工之家、工人文化宮等建設和優化升級，為各族職工群眾提供更多暖心服務。

2.實施暖心護老行動。推進城鄉三級養老服務網絡建設。加快構建“一刻鐘”居家養老服務圈；對50個綜合養老服務中心、區域養老服務中心和日間照料中心開展普惠養老服務供給能力提升；對5000戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造；對2000戶經濟困難失能、部分失能老年人建設家庭養老床位；對3000戶經濟困難老年人實施“金色晚霞”項目，開展居家上門服務。加大醫養結合服務供給。發展康復、護理、醫養結合服務，為全區21萬多名65歲及以上老年人提供血壓血糖檢測等醫養結合服務；為5.5萬名65歲及以上居家失能老年人上門開展健康評估和服務。開展城鄉居民養老待遇提升行動。提高自治區基礎養老金最低標準，推動有條件的村集體經濟組織對參保繳費給予補助。開展安全惠老活動。為高層住宅中的經濟困難老人家庭每戶安裝1個獨立式感煙火災探測器，年內開展上門消防安全指導、宣傳服務不少于4次，幫助查改身邊火災隱患。

3.實施生育養育安心行動。優化生育服務。推行新生兒出生“一件事”，出生證明、戶口、醫保“一網通辦”；將生育津貼按程序直接發放給參保人。穩步實施育兒補貼制度。對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，推進補貼直達個人機制。大力發展托育服務。針對“小小孩”多元化托育需求，支持有條件的地區在統籌用好現有托位的基礎上，通過專業機構托育、社區嵌入式托育、單位辦托等多種形式提供全日托、半日托、計時托、臨時托服務。推進兒童友好社區建設。在南疆五地州打造100個“兒童托管有保障、友好空間安全可及、兒童參與有序有效”的兒童友好社區。

4.開展中小學生關愛行動。加大基礎教育優質資源供給。新增不少于400所義務教育優質學校，新增10%的普通高中招生計劃，其中優質普通高中招生計劃較上年增加5%以上。防控中小學生脊柱側彎。對全區400余萬中小學生開展“脊柱”項目篩查。經篩查和評估符合條件的干預對象納入防控監測管理，制定脊柱側彎中醫藥綜合防控技術方案，開展自愿性干預治療，保障中小學生脊柱健康。關愛青少年心理健康。面向4年級及以上中小學生開展1次心理健康監測，建立心理健康檔案，為學生及家長提供科普宣講、心理咨詢、危機干預等服務，提升學生及家長心理健康素養。加強“校園餐”監管。實現“校園餐”全流程智慧監管，提升學生餐食質量。

5.開展殘疾人關愛服務。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，改善殘疾人基本生活和照護條件，惠及30萬殘疾人。為2000名困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，解決殘疾人行動難、如廁難、洗澡難、做飯難等問題。為3000名0—14歲家庭困難的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供手術、康復訓練、輔具適配等服務。統籌做好殘疾人就業工作，新增殘疾人就業4500人。

6.實施安居惠民工程。推進城鎮保障性租賃住房建設管理。組織企事業單位、園區企業等市場主體通過新建、回購等方式，2026年籌集保障性租賃住房2.4萬套，不斷滿足城市新市民、青年人等群體的階段性住房需求。加強保障性租賃住房全生命周期管理，提升住房保障工作管理水平。將非全日制就業、新就業形態等方式靈活就業的各類勞動者納入住房公積金制度保障。實施城市地下管網更新改造。更新改造地下管網1900公里，其中：供熱管網改造450公里、燃氣管網1200公里、供水管網250公里。

7.開展安心消費行動。加大消費惠民。在國家消費品“以舊換新”資金支持、自治區5%配套資金支持基礎上，自治區財政安排專項資金，重點支持消費品以舊換新擴圍；開展個人消費貸款財政貼息，對符合條件的個人消費貸款給予本金1%的貼息，助力群眾降低消費負擔、提高生活品質。保障消費者權益。推動消費維權關口前移，新增線下無理由退貨承諾單位500家、放心消費承諾單位1000家、ODR企業180家。針對兒童用品等重點領域，線上線下一體化系統性開展專業、規范的商品比較試驗工作，并形成系列成果向社會發布，為消費者提供清晰易懂的消費指引。開展食品安全“你點我檢”。以日常消費大宗食品、網絡等新興業態銷售食品為重點，持續深化“你點我檢 服務惠民生”活動，依法嚴查生產經營不合格食品違法行為。

8.開展醫療衛生惠民行動。加強縣域內醫共體內涵建設，實現緊密型縣域醫共體全覆蓋。推進醫院檢查檢驗結果互認共享，二級以上公立綜合醫院、中醫醫院全部接入自治區檢查檢驗結果互認平臺，進一步完善平臺功能，提高互認質量。開展兒童疾病篩查及救助，對新生兒開展遺傳代謝病篩查。培訓紅十字持證救護員5萬人，普及群眾性應急救護知識35萬人次。推廣醫保影像云。全區14個地（州、市）336家二級及以上定點醫療機構接入國家醫保影像云，參保人享受跨醫療機構、跨區域、跨省異地就醫影像調閱服務，減少患者重復檢查負擔。建設個人醫保云。為參保人建立健康、財務、信息等醫保數字檔案，提供一碼通行的就醫結算等智能化服務。推進長期護理保險覆蓋全區職工醫保參保人群。將疑似結核病患者鑒別診斷、潛伏感染患者治療相關費用納入醫保保障范圍。加強醫保基金監管，規范醫療機構診療行為，切實減輕群眾就醫負擔。開展優撫對象短期療養和巡回醫療。年內為優撫對象開展短期療養服務不少于2期，組織新疆榮軍優撫醫院醫療團隊為優撫對象開展巡回醫療服務不少于2期。

9.開展科技文化體育惠民行動。開展科技特派員精準幫扶行動。擇優選派不少于1200名科技特派員深入生產一線，開展“組團式”“需求導向式”等多樣化服務。加快先進適用技術的示范應用與普及推廣，累計培訓農牧民不少于4.2萬人次。實施科普潤疆行動，開展科普活動不少于3000場。開展群眾文化活動。開展文藝精品劇全疆巡演。開展“我們的中國夢——文化進萬家”活動、中國新疆民間藝術季、“四季村晚”、“雙百”、“村歌”等群眾文化活動和“石榴籽”文化小分隊下基層活動。開展全民閱讀系列活動。廣泛開展軍休文化進軍營、進鄉村、進校園活動。持續推進體育惠民。推動100個以上公共體育場館向社會免費或低收費開放，舉辦“疆超”等縣級及以上賽事活動300場以上。

10.推進農村供水工程維修養護與路網建設。在14個地（州、市）46個縣（市、區）實施農村供水工程維修養護193處，進一步解決部分農村供水工程因建設年代久遠、建設標準不高導致的供水管網和設施設備老化、跑冒滴漏等問題，鞏固提升95萬農村居民供水保障水平。新改建農村公路7000公里，新增通三級及以上等級公路鄉鎮15個，實施農村公路安全生命防護工程1000公里，完成農村公路危橋改造25座，新增農村客貨運場站充電設施99個。

自治區人民政府將對以上十件民生實事跟蹤督辦、兌現承諾。希望社會各界和廣大群眾積極參與和監督，提出寶貴意見建議，真正把實事辦好、好事辦實。

特此公告。

新疆維吾爾自治區人民政府

2026年2月9日

來源：石榴云/新疆日報

編輯：張曉琳

監審：張效婧

終審：吳 濤

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