歐盟已經作出決定,將實現能源的“去俄化”,然而隨著局勢的變化,已經有3大困境擺在他們面前,具體內容是什么?而從一系列情況看,如果歐盟真的實施能源“去俄化”,這可能成為他們實質性解體的“最后稻草”,為什么這么說?
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根據歐盟內部達成的協議,他們將在今年之內完全停止進口俄羅斯的液化天然氣(LNG),并在明年將俄羅斯管道天然氣進口全面停止,最終實現能源上的“去俄化”。鑒于特朗普引發了“格陵蘭島危機”,使得北約秘書長呂特直言“美國是歐洲保護傘的時代結束了”,歐盟自然不敢把能源安全“押寶”美國,因此他們選擇中東和澳大利亞的LNG來替代俄氣。歐盟的風險極大,因為中東局勢在急劇變化,美國在調集重兵圍向伊朗,胡塞武裝隨時可能在紅海襲擊西方商船。一旦有意外情況出現,歐盟將面臨極大的損失。
而且,從歐盟進行能源“去俄化”的情況看,他們自身的3大困境已經無法掩飾。
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第一,歐盟并不是一個國家,而是一個“邦聯”,這讓他們的內耗程度非常大。
比如歐盟成立至今已經33年,但一直沒有完成自身的一體化進程,因為各個成員國在多個問題上的利益矛盾難以調解。此外,中東的難民潮對歐洲沖擊很大,馮德萊恩等歐盟高層又不為歐洲的利益行事,這些都讓成員國對歐盟的信任不斷下滑,加大了一體化的難題。
而在對俄事務上,歐盟也存在“內外捆綁”的情況,外部自然指的是美國,而內部則是東歐國家,尤其是波羅的海三國,他們的合法性來源于脫離蘇聯的獨立,而且自己面對蘇聯最大遺產繼承者俄羅斯,顯得非常弱小。因此,波羅的海三國積極響應美國的一系列戰略,推行激進的“反俄”策略,還對整個歐盟造成了影響。德國總理默克爾就曾暗示,一些東歐國家破壞了法德等國緩和對俄關系的努力,間接造成俄烏沖突爆發。而所謂的能源“去俄化”,也是歐盟這種內耗的產物。
第二,現在的歐盟,實際上無法承受放棄俄羅斯能源帶來的成本飆升。
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從歐洲的情況看,他們已經深陷產業發展困難、技術落后于中美、內部向心力薄弱、難民問題、高福利體系無法維持等困境,最終造成其經濟困境難以解決的局面。作為歐盟的兩大龍頭,德國陷入了“經濟技術性衰退”,而法國的負債率已經達到117.4%。為了解決財政問題,法國考慮征收“富人財富稅”,引發了一系列抨擊聲。但事態發展到這一步,歐盟怎么做都是錯的,尤其是法德。如果驅逐移民,就失去了廉價勞動力和技術人才;若對富人加稅,國際資本會迅速外溢,甚至本國資本也會流向海外;削減福利政策,只會進一步激怒民眾,讓國家改革變得更困難。而且,全球范圍內的資本、人才“熱地”有很多,中美的回報率都遠超歐洲。在這種局面下,歐盟還進行能源“去俄化”,只會加劇自身問題。
第三,即便實施能源“去俄化”,歐盟也達不到對俄施壓的目的。
近日,美俄烏三方談判正式開啟,目前已經進行了兩場會談。要知道,歐洲和烏克蘭此前都明確表示,必須先停火,才能進行談判,但俄羅斯完全不理會。此后,特朗普又聲稱已經與普京進行了溝通,后者同意“停火一周”。克里姆林宮也確認,他們收到了特朗普的請求。結果僅過了3天,俄軍就對烏克蘭實施了大規模空襲,重點目標是能源設施。之所以這么做,是因為烏克蘭拿到美國的海馬斯火箭炮存貨后,馬上就對俄邊境地區實施襲擊,自然招致俄軍的報復。但對這個情況,特朗普只是淡淡表示“普京履行了承諾”,就沒有表態了。這些情況釋放了一個明確的信號:俄羅斯不僅在正面戰場占得上風,他們在談判問題上也有明顯優勢。
而且,歐洲一直尋求登上俄烏問題的談判桌,但美國再次將他們排除在外。自己付出了大量財力、武力,甚至是人力,卻連“上桌”的資格都拿不到,那么歐盟再進行能源“去俄化”,除了對自己造成嚴重損傷,又有什么意義?匈牙利總理歐爾班此前曾抨擊歐盟,直言援烏讓歐洲付出了極大的代價,但歐盟卻連一個目標都沒有。對歐爾班說的這句話,歐盟需要認真思考。
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