《華爾街日報》社論｜大規(guī)模驅(qū)逐與佛羅里達(dá)的就業(yè)

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該州通過了 E-Verify 法案。就業(yè)增長隨即下滑。

佛羅里達(dá)的經(jīng)濟(jì)一直是近幾十年來最成功的故事之一，就業(yè)增長強(qiáng)勁。但在過去一年里，就業(yè)卻突然放緩。原因會不會是一項方向錯誤的移民執(zhí)法政策？

在疫情期間以及此前十年里，這個“陽光之州”的就業(yè)增速一直位居全美前列，得益于低稅負(fù)與親商環(huán)境。進(jìn)步派州的封控措施在新冠疫情（Covid）期間進(jìn)一步推高了佛羅里達(dá)的人口與勞動力增長。但在 2023 年 5 月，佛羅里達(dá)共和黨人通過立法，意在反制喬 拜登政府被他們稱為“邊境形同虛設(shè)”的政策。

該法案的核心條款要求：擁有 25 名及以上雇員的私營雇主，必須使用聯(lián)邦政府的 E-Verify 系統(tǒng)核驗新雇員的工作許可。違規(guī)可能面臨每天 1,000美元罰款，并可能被暫停營業(yè)執(zhí)照。州長羅恩 德桑蒂斯聲稱，這是在“反擊魯莽的聯(lián)邦政府政策”。

不可否認(rèn)，移民激增確實讓一些社區(qū)承受壓力。但 E-Verify 的強(qiáng)制要求讓移民更難通過工作自食其力，也給雇主增加了負(fù)擔(dān)。E-Verify 也可能不夠可靠，因為它依賴的聯(lián)邦記錄并非總是及時更新。這意味著，一些持有有效工作許可的移民也可能被系統(tǒng)誤判為不符合條件。

美國勞工部的數(shù)據(jù)表明，佛羅里達(dá)的 E-Verify 法確實傷害了就業(yè)增長。該法生效前的一年，佛羅里達(dá)領(lǐng)跑全國新增就業(yè)。但到了 2024 年，就業(yè)增速減少了一半，并且從去年 2 月以來幾乎陷入停滯。

在過去 12 個月里，佛羅里達(dá)在各州就業(yè)增速排名中位列第 26。期間，它在建筑業(yè)減少 7,500 個崗位，在休閑與酒店業(yè)減少 2,500 個崗位，而這兩個行業(yè)都高度依賴移民勞動力。同期，得克薩斯州在建筑業(yè)新增15,700 個崗位，在休閑與酒店業(yè)新增 26,500 個崗位。佛羅里達(dá)到底怎么了？

該州雇主表示，他們正在艱難尋找能夠合法雇用的工人。非公民占佛羅里達(dá)建筑業(yè)勞動力的三分之一，農(nóng)業(yè)雇工中接近一半也是非公民，其中相當(dāng)一部分是無證移民。該州三分之二的承包商報告稱勞動力短缺。建筑工人每退休 5 人，只有 1 名新工人進(jìn)入這一行業(yè)。

農(nóng)場主說，法案通過后，許多外籍工人離開了該州。2024 年初，一位農(nóng)場主對“光譜新聞”（Spectrum News）表示，他需要更多工人采摘草莓，但他刻意把雇員規(guī)模控制在 25 人以下，以避免被要求使用 E-Verify。對于企業(yè)來說，這就是一種反常的激勵機(jī)制，鼓勵它們不要擴(kuò)張。

但佛羅里達(dá)共和黨人并未打算廢除 E-Verify 強(qiáng)制要求，反而希望把它擴(kuò)大到所有雇主。該法案上月已在州眾議院通過。眾議院提案人伯尼 雅克（Berny Jacques）說，這“將揭露許多違法者，他們正在傷害佛羅里達(dá)人，傷害那些守法、希望進(jìn)入勞動力市場的人”。

幾乎沒有證據(jù)表明，無證移民正在搶走美國人的工作?，F(xiàn)實是，即便工資具有吸引力，雇主也找不到足夠多愿意下田勞作或安裝石膏板的美國人。佛羅里達(dá)全年務(wù)農(nóng)的農(nóng)場工人年收入大約 47,000 美元，這比一些剛畢業(yè)的年輕大學(xué)生掙得還多。

主張把每一名非法勞工都驅(qū)逐出境的共和黨人，常以“法治”為理由，但他們同時又拒絕提供在美國合法工作的通道。這一切都有其人道與經(jīng)濟(jì)代價，而佛羅里達(dá)的這場行動也可能玷污德桑蒂斯先生令人印象深刻的經(jīng)濟(jì)政績。給特朗普總統(tǒng)的教訓(xùn)是：當(dāng)政府抽走企業(yè)的工人，企業(yè)就無法增長。

華爾街日報社論委員會

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