實錄 | 2026中國環(huán)境傳播年會（6）張兆泉：亮馬河的華麗轉(zhuǎn)身：從“籍籍無名”到“首都金名片”

編者按:

1月28日，2026中國環(huán)境傳播年會暨中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會四屆三次理事會在京舉行。本次會議旨在深入學習習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，共同回望過去一年環(huán)境新聞走過的歷程，探討環(huán)境新聞傳播的規(guī)律和特點，群策群力推進環(huán)境新聞的新發(fā)展。中國環(huán)境記協(xié)常務理事、理事、會員，以及專家學者、企業(yè)和NGO代表等共聚一堂，為推動環(huán)境新聞宣傳工作集思廣益，建言獻策。

現(xiàn)將與會嘉賓發(fā)言整理刊發(fā)。今日刊發(fā)實錄（6）北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局機關(guān)黨委書記、二級調(diào)研員張兆泉的分享。

亮馬河的華麗轉(zhuǎn)身：

從“籍籍無名”到“首都金名片”

北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局

機關(guān)黨委書記、二級調(diào)研員

張兆泉

近日，水利部公布2025年幸福河湖優(yōu)秀案例，28個獲評河湖名單中，北京亮馬河“榜上有名”，這是北京首條獲評全國幸福河湖優(yōu)秀案例的河流。

北京亮馬河的自然美，源于這座城的精心治理，亮馬河因明朝皇家御馬在此清洗和晾曬而得名，曾飽受污水直排、淤泥淤積之困，為了將一方碧水還于民，朝陽區(qū)開啟精細用心治理之路。

2019年，朝陽區(qū)提出“以河道復興帶動城市更新”，啟動亮馬河國際風情水岸建設(shè)，深入踐行“兩山”理論和“人民城市”理念，推行水岸共治，系統(tǒng)治理，堅持“四個一流”——一流的理念、一流的設(shè)計、一流的管理、一流的運營，先后實施了河流整治、橋梁改造、慢行連通、景觀亮化、河湖貫通、旅游通航和文化提升等七大工程。亮馬河的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，從原來一度因環(huán)境臟亂差而讓附近居民捂著鼻子繞著走的“籍籍無名”，變?yōu)榇蟊娮放醯摹笆锥冀鹈薄?/p>

一、流水不腐的治水智慧塑造清水生態(tài)

習近平生態(tài)文明思想旗幟鮮明地將生態(tài)文明建設(shè)定位為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。新時代生態(tài)文明建設(shè)由重點整治轉(zhuǎn)變到系統(tǒng)治理。最初，亮馬河處于農(nóng)村水利階段。河道功能主要包括行洪、居民生產(chǎn)用水和農(nóng)業(yè)灌溉等。岸上以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為主。兩岸空間較為荒涼和破敗。隨著城市化進程加劇，城市河道空間不斷被侵占、擠壓，城市污水也讓水質(zhì)逐漸惡化。

水是生命之源，老百姓每天生活要喝、洗漱要用，治水就是抓民生。正是基于這樣一種定位，北京市在治理亮馬河中提出了“013”目標。“013”目標，指的是“區(qū)域污水零排放、透明度達1米以上、水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準”。這個目標對亮馬河而言，曾經(jīng)是那么的遙不可及。在北京市生態(tài)環(huán)境局的官網(wǎng)上，《北京市地面水水域功能分類圖》（2014版）中亮馬河水質(zhì)目標為Ⅳ類至Ⅴ類水體。但在2023年7月的《河流水質(zhì)狀況》報告中，亮馬河全線水質(zhì)已經(jīng)升為Ⅲ類。“013”目標的實現(xiàn)，根本還在治污。減少污染物的排放是提高水體透明度和提高水質(zhì)標準的關(guān)鍵。

北京市采取一系列措施進行治理。2019年以來，朝陽區(qū)提出以河道復興帶動城市更新，推行水岸共治，系統(tǒng)治理，在亮馬河四環(huán)以上段（4.6公里），通過岸上功能疏解與河道生態(tài)治理同步推進，實現(xiàn)“建筑-綠地-水面”無縫銜接，打造自然生態(tài)河岸和濱水景觀帶。

針對雨水口有污水接入的現(xiàn)象，實施了北部水系水質(zhì)改善工程，對包括亮馬河在內(nèi)的北部三條主要河道五環(huán)以內(nèi)河段進行治理，截流污水口、切斷入河污染源，建設(shè)引水管線等。同時，河道管理單位加強日常維護管理，及時做好河坡水面保潔、河坡綠化養(yǎng)護等工作。

2024年在亮馬河引入3類智能保潔船只，利用科技賦能，打造先進、清潔的亮馬河水上空間。每年向河道補充再生水約3800萬立方米，自上游河道引水約4700萬立方米，改善河道水質(zhì)，并在夏季高溫天氣及時投撒微生物藥劑，防止水華的發(fā)生。隨著污水治理與再生水利用、水環(huán)境治理等行動方案的實施，城市污水和再生水設(shè)施建設(shè)、黑臭水體治理等一系列措施相繼完成，亮馬河的水環(huán)境得以改善和保持，成為朝陽區(qū)一處靚麗的水景觀。

二、治水“共同體”共筑美麗朝陽建設(shè)的生態(tài)底色

打造治水共同體，關(guān)鍵是不同部門、不同群體之間共建責任體系，并在共建共享的基礎(chǔ)上進一步達成思想共識和集體行動。為解決“分水而治”問題，亮馬河治理堅持生態(tài)優(yōu)先，推進治污水、禁地下水、用再生水、蓄雨水、抓節(jié)水“五水聯(lián)治”，不僅是治水，而且是統(tǒng)籌各個部門力量的集中行動，亮馬河治理實現(xiàn)了跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合治理監(jiān)管，引導社會企業(yè)共商共建，人民群眾廣泛參與，打贏了一場持久仗和團體仗，形成“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門共建、社會共治”的新機制。

在實際操作中，亮馬河治理以水務部門的專業(yè)要求為導向，各部門根據(jù)水務部門的工作建議認領(lǐng)各自任務，并匹配相應責權(quán)，在總體治理目標下進行協(xié)同配合，確保亮馬河沿線治理順利實施。對沿河排水口逐一進行污水溯源治理，關(guān)停片區(qū)內(nèi)綠化機井，禁止取用地下水。對兩岸綠地進行海綿化改造，推動沿線近50家大型用水企業(yè)創(chuàng)建高標準節(jié)水載體。這一套組合拳下來，亮馬河的水質(zhì)得到了保證。園林綠化部門、城管部門主要負責推進“水岸同治”，統(tǒng)籌開展修岸、綠化和亮化建筑外立面等多項工作。拓展河道生態(tài)空間，選擇適宜搭配的常綠植物比例，形成有層次的植物生態(tài)景觀。沿岸景觀小品及地下式垃圾站等都融入科技智慧元素，構(gòu)建智慧感知系統(tǒng)。因地制宜地設(shè)計了音樂廣場，增加園區(qū)小品設(shè)計和居民休憩桌椅。全面提升夜間燈光照明，到了晚上，兩岸照明景觀一齊點亮，璀璨燈光映照河面，前來游玩的市民絡(luò)繹不絕。沿線22家企業(yè)出資出力，積極參與共建和提升自身環(huán)境。在五水聯(lián)治、水岸同治中，亮馬河的綜合整治為城市賦予了生態(tài)底色。

三、“生命的河道”描繪人與自然和諧共生的生態(tài)圖景

保護生物多樣性需要人類對生物生存繁衍的環(huán)境給予尊重。在亮馬河改造治理中，河岸采取宜彎則彎、寬窄結(jié)合的設(shè)計，彎曲的河岸形成的河灣、凹岸處可以為水里的生物提供繁殖場所。通過補水工程、水生態(tài)和水科技工程的實施，以及融入曝氣、跌水、引水上岸等景觀水利一體化措施，整體促進水生態(tài)系統(tǒng)的修復及河道系統(tǒng)生物鏈的構(gòu)建，讓亮馬河搖身一變成了水體自凈的豐產(chǎn)河道。根據(jù)河道特點科學配置的水生植物，為水生動物提供了多樣化的棲息場所，構(gòu)建起生態(tài)友好型的河流岸線環(huán)境。在保護和利用原生環(huán)境的同時，朝陽也通過人工干預，為生物提供更“舒適”的生存環(huán)境。采用輪割蘆葦、限制旱柳生長、生物防治病蟲害、設(shè)置人工鳥巢、搭建生態(tài)廊道等多種保護措施，為生物提供良好的棲息環(huán)境。目前，朝陽分布有東方白鸛、中華秋沙鴨等多種國家重點保護野生動物。人類對生物的尊重，也會得到大自然的反饋，美麗的動植物為人們帶來視覺感官上的盛宴，讓人們體驗到“水里的沉默、地上的喧囂和空中的音樂”。把亮馬河稱之為“生命的河道”已是名副其實。

四、“水城共融”釋放高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)紅利

亮馬河從一條并不被人們所熟知的河道，蛻變?yōu)閹映鞘懈哔|(zhì)量發(fā)展的濱水空間，始終踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的要求，把最好的生態(tài)空間留給市民。北京市以亮馬河的生態(tài)之治帶動城市更新，推行水城系統(tǒng)治理，以實施岸線整治、橋梁改造、慢行連通、景觀亮化、河湖貫通、通航旅游等六大工程為抓手，將濱水空間轉(zhuǎn)換為優(yōu)美的公共空間，并充分釋放濱水區(qū)的溢出效應，成為生態(tài)空間、生活空間與生產(chǎn)空間高度疊加和融合的重要區(qū)域。高顏值的水岸風貌，高品質(zhì)公共休閑活動空間，便捷舒適的濱水綠道，成為國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，極大提升了區(qū)域吸引力，企業(yè)由“背河經(jīng)營”轉(zhuǎn)為“擁河發(fā)展”，市民的幸福感、獲得感。從2019年以來，亮馬河周邊商業(yè)活躍度增幅超32%，銷售額增幅超40%，沿岸居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提升，商務公寓酒店出租率增加10%以上。亮馬河成為首都匯聚文商旅全要素的重要水岸經(jīng)濟帶。

五、開展宣傳活動，講好環(huán)保故事

依托亮馬河這張“金名片”，朝陽區(qū)于2023年舉辦“亮馬河畔話生態(tài)——2023北京朝陽‘美麗中國’建設(shè)實踐”論壇，旨在將朝陽生態(tài)環(huán)境保護故事向更大范圍、更高維度傳播。亮馬河的治理也是朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)代化治理工作在“十四五”時期取得卓越成效的一個縮影。2025年，我們也在全球人居環(huán)境論壇上榮獲了全球首個“新颯颯·全球更綠智慧城市”獎，這是論壇舉辦20年以來首次頒發(fā)的“新颯颯獎”城市類最高榮譽獎項。

京城的文旅“金名片”——亮馬河，將在今年啟動航線三期工程，亮馬河東延、壩河西延濱水空間建設(shè)將加速，北小河（東湖段）沿線環(huán)境將系統(tǒng)提升。此外，朝陽區(qū)還將推進清河、溫榆河濱水綠道連通，打造全市首條濱水馬拉松賽道。

2026年，朝陽區(qū)將持續(xù)致力構(gòu)建現(xiàn)代治理新格局，提升智慧協(xié)同效能，加快打造天藍、水清、生物多樣的美麗朝陽，也誠摯邀請各位媒體朋友走進朝陽，親身體驗綠色發(fā)展與城市魅力，在此也盛情邀請大家繼續(xù)關(guān)注和支持我們的工作，共同見證朝陽城市治理現(xiàn)代化的嶄新篇章。

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