劍指侵權！2025知識產權十大案件發布

2026年2月6日上午，市場監管總局召開2025年知識產權執法情況專題新聞發布會。以下為發布會文字實錄：

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監管總局專題新聞發布會。過去一年，市場監管總局深入推進知識產權執法工作，有力保障知識產權強國建設、質量強國建設。

為方便大家了解有關內容，今天，我們邀請到市場監管總局執法稽查局一級巡視員佟波女士，執法稽查局副局長彭增田先生，江蘇省市場監管局副局長姜偉先生，重慶市市場監管局副局長徐軍先生，請他們介紹整體情況，并回答大家的問題。

首先請佟波女士通報2025年知識產權執法工作情況和2026年工作部署。

市場監管總局執法稽查局一級巡視員佟波：

各位媒體朋友，上午好！感謝大家長期以來對市場監管知識產權執法工作的關心與支持！下面由我向大家簡要介紹2025年市場監管部門知識產權執法工作總體情況和2026年工作部署。2025年，知識產權執法重點開展了以下四個方面的工作：

一是開展專項行動，嚴查大案要案。2025年，市場監管總局繼續深入開展“守護知識產權”專項執法行動，嚴厲打擊商標、專利、地理標志等領域違法行為。全年共查辦各類違法案件3.7萬件，涉案金額6.77億元，向司法機關移送涉嫌犯罪案件1130件。總局直接組織查辦了一批大案要案。如，2025年4月18日，總局執法稽查局統一組織全國28個省（自治區、直轄市）市場監管部門超過1500名執法人員同時行動，對“莆田來啦”公司名下273家連鎖加盟店進行突擊檢查，一舉查獲銷售侵權商品的商鋪232家。上述商鋪銷售的侵權假冒商品涉及耐克、新百倫、阿迪達斯、LV、MLB等19個國際品牌，違法經營額654.4萬元。各地市場監管部門共向公安部門移交案件5起。自2024年開展專項行動以來，各地市場監管部門查辦違法經營額1000萬元以上的案件30件、1億元以上案件11件。

二是推進制度建設，強化法制支撐。近年來，市場監管部門執法發現，涉案網店不在公示地址經營、執法中“找不到人”的情況十分突出。針對上述“幽靈網店”突出問題，市場監管總局組織起草了《電子商務平臺履行配合調查商標侵權案件義務規定》，進一步強化了平臺義務，優化了查處程序。該規定已于2025年年底面向社會公開征求意見。同時，針對商標執法中對仿冒他人知名商標等違法行為認定難的問題，正組織制定《市場監管行政執法認定商標近似侵權規則》，為打擊“山寨”品牌、“傍名牌”等突出問題提供更加有力有效的法律支持。

三是深化政企協作，推動社會共治。當前，侵權假冒違法行為更加隱蔽。為更加高效地發現侵權違法線索、快速調查取證，市場監管總局組織建立了“‘守護品牌’政企協作機制”，要求市場監管部門及時回應企業舉報，及時對案件線索開展調查，企業積極配合市場監管部門，積極反映案件線索，及時提供真假辨認意見，協助執法調查。首批參加政企協作的60家企業全面覆蓋了食品、服裝、電器、日用品等重點行業，其中既有國有企業、民營企業，也有外資企業，體現了市場監管部門知識產權執法的平等保護。

四是擴大國際交流，唱響中國聲音。2025年11月，市場監管總局與世界知識產權組織聯合召開了“知識產權執法國際交流大會”，世界知識產權組織、國際刑警組織和歐盟等國際組織，美國、英國、法國、意大利等9個國家代表以及104家中外企業參加會議，共同交流知識產權執法工作經驗、問題和對策。中國政府各有關部門向世界各國參會代表介紹了中國知識產權執法保護的做法，展示了近年來市場監管部門查辦的10起典型案例，彰顯了中國政府保護知識產權的決心、舉措和成效，產生了積極的國際影響。

以上是2025年的總體情況。當前知識產權執法仍面臨復雜嚴峻的形勢，商標侵權屢查不止問題仍比較突出，電商領域侵權問題成為執法的痛點難點。2026年，我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實知識產權強國建設綱要、質量強國建設綱要，堅持問題導向，持續強化知識產權執法工作力度。特別是要重點打擊整治電商領域侵權假冒問題：一是充分發揮“‘守護品牌’政企協作機制”作用，組織查辦一批跨省域、案值大、影響大的大案要案；二是對81家電商平臺落實2024年《電子商務平臺提升知識產權保護水平自律公約》情況開展“回頭看”；三是組織電商平臺研究提出落實《電子商務平臺履行配合調查商標侵權案件義務規定》的具體措施，并督促落實。我們將繼續加強法規制度建設、全面推進知識產權執法專業人才梯隊建設、進一步深化國際交流合作，服務高水平對外開放，為中國式現代化建設貢獻力量。謝謝大家！

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

下面請彭增田先生發布典型案件。

市場監管總局執法稽查局副局長彭增田：

2025年，全國市場監管部門立足服務經濟社會高質量發展，聚焦與群眾生活密切相關的重點商品、重點領域，嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權假冒違法行為，查辦了一批大案要案。現發布十起典型案件：

一、28個省（區、市）市場監管部門聯動查處“莆田來啦”連鎖企業侵犯19個品牌注冊商標專用權案

二、江蘇省邳州市市場監管局查處江蘇安盾建設有限公司等銷售侵犯12個品牌注冊商標專用權網絡器材系列案

三、浙江省嘉興市海寧市市場監管局查處梅某侵犯“Max Mara”等注冊商標專用權系列案

四、安徽省淮南市八公山區市場監管局查處王某等人銷售侵犯“馬歇爾”“索尼”注冊商標專用權的音響案

五、河南省孟州市市場監管局查處郭某某侵犯“始祖鳥”“迪桑特”“北面”注冊商標專用權案

六、廣東省市場監管部門查處陳某會等人侵犯“Dyson”“PHILIPS”注冊商標專用權案

七、廣西壯族自治區梧州市市場監管局查處包某雨團伙侵犯“Lululemon”注冊商標專用權案

八、重慶市渝中區市場監管局查處某服飾經營部等侵犯“GUCCI”“LV”注冊商標專用權系列案

九、貴州省銅仁市市場監管局查處貴州龍威供應鏈有限公司侵犯“耐克”注冊商標專用權案

十、新疆維吾爾自治區烏魯木齊市市場監管局查處陳某侵犯“現代”注冊商標專用權案

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

接下來，請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

人民日報海外版記者提問：

剛才提到將對81家電商平臺落實2024年《電子商務平臺提升知識產權保護水平自律公約》情況開展“回頭看”，同時提到總局正在制定《電子商務平臺履行配合調查商標侵權案件義務規定》。這兩項工作有無關聯？請介紹一下總局對相關工作的主要考慮和下一步安排。

市場監管總局執法稽查局一級巡視員佟波：

隨著我國電子商務交易規模持續擴大，電子商務領域商標侵權問題日益受到企業和消費者關注。電商平臺能否切實擔負起責任，嚴格規范平臺內經營者行為，對于切實保護企業知識產權，維護消費者合法權益，影響重大。因此，2024年9月，總局組織全國81家電商平臺簽訂了《電子商務平臺提升知識產權保護水平自律公約》，明確了平臺的一系列責任義務，包括平臺對平臺內經營者的身份審核、投訴處理、協助調查等相關內容。這份《公約》不是強制性法律規定，而是由81家平臺自愿簽約、自律執行。

81家平臺簽約承諾的事項例如：“對平臺內店鋪類型標注為‘旗艦店’‘官方’‘授權’等相關字樣的經營者，電子商務平臺經營者要求其提供并審核相關權利證明”“電子商務平臺經營者收到知識產權權利人（關于平臺內經營者侵犯其知識產權）的通知后，及時完成審查。完成審查所需時限在權利人維權頁面統一公布”等內容，是否真正得到全面落實？我們將組織調查核實，督促指導企業履行自律公約，對問題突出的將予以曝光。

另外，我們在執法中發現：有的涉嫌售假網店地址信息不實、電話也無法取得聯系。違法分子通過這種方式逃避執法打擊，我們稱其為“幽靈網店”。“幽靈網店”大量存在，僅憑《自律公約》規定的措施難以解決。為此，我們組織制定了《電子商務平臺履行配合調查商標侵權案件義務規定》，在《自律公約》的基礎上，作出了更加細化、有力的規定，例如：電子商務平臺接到市場監管部門按照規定程序通報的“幽靈網店”信息后，應當通知網店經營者主動聯系市場監管部門接受調查。對拒不配合的網店，平臺應當采取有效措施加以規制，確保其停止侵權并受到懲處。平臺明知或應知侵權行為存在，仍然為侵權行為提供服務的，依法追究責任。

封面新聞記者提問：

剛剛總局發布了十大案例。我們注意到，近年來，市場監管部門查辦知識產權大案要案力度明顯加大，特別是總局直接組織查辦了一批大案要案。請介紹一下總局在強化案件查辦方面的下一步打算。

市場監管總局執法稽查局副局長彭增田：

案件查辦是一個系統工程，需要法律制度的支撐和高素質的執法隊伍，需要部門協作和社會共治。圍繞知識產權領域案件查辦，市場監管部門將持續做到“五個全面強化”：

一是全面強化打擊商標侵權。打擊商標侵權是市場監管部門知識產權執法的核心職能之一，是“守護品牌”，護航企業發展的重要任務。例如，2025年7月，某知名品牌汽車生產企業向總局舉報稱，由于假冒商品的沖擊，其在中東、俄羅斯、馬來西亞等海外市場汽車配件的銷售額下降一半以上。總局于8月組織突擊行動，一舉查獲侵權商品貨值1700多萬元，打掉了相關售假企業，促進了該企業海外市場發展。下一步，市場監管部門將繼續把打擊商標侵權作為知識產權執法的重點任務，嚴查大案要案，支持品牌企業健康發展。

二是全面強化制度建設。近年來，針對案件查辦過程中發現的問題，我們會同有關部門研究制定了《商標行政執法證據規定》，組織81家電商平臺簽訂了《自律公約》，目前正在研究制定《市場監管行政執法認定商標近似侵權規則》等一系列規定，推動知識產權執法制度體系不斷完善。

三是全面強化部門協作。當前知識產權領域違法犯罪活動呈現更加專業化特征，違法犯罪分子千方百計逃避打擊：有的場所隱蔽、流動造假，難以“查到人”；有的快產快銷、沒有庫存，難以“查到貨”；有的隱藏賬本、刪除記錄，難以“查到賬”；還有的偽造商標使用授權，將故意侵權行為偽裝成商業糾紛，增加法律適用難度。針對這些復雜情況，市場監管部門將加強與公檢法等機關的密切協作，形成打擊合力，不斷提高執法的效能。

四是全面強化社會共治。一方面，要發揮權利人作用，特別是在侵權線索的摸排發現環節，離不開權利人的參與。我們建立“守護品牌——政企協作機制”就是出于這個考慮。另一方面，必須督促電商平臺切實落實主體責任，有效解決“幽靈網店”等問題，進一步提升互聯網領域知識產權執法能力。

五是全面強化隊伍建設。在一系列大案要案的查辦過程中，市場監管執法隊伍得到了鍛煉，知識產權執法水平進一步提高。下一步，我們將啟動專門的知識產權執法人才梯隊建設，著力打造一支高素質的專業執法隊伍。

中國質量報記者提問：

據了解，2025年1月份，市場監管總局籌劃成立了“反侵權假冒政企協作機制”，請問江蘇局在知識產權執法領域是如何開展政企協作的？有沒有成熟的機制？

江蘇省市場監督管理局副局長姜偉：

2025年，在市場監管總局的悉心指導下，在省委省政府高度重視和大力支持下，我們創新構建了“江蘇市場監管政企協作守護品牌機制”，目前已吸納87家維權需求迫切、侵權問題高發的企業加入，覆蓋食品制造業、通用設備制造業、醫藥制造業、紡織業及軟件和信息技術服務業等重點行業領域。截至11月底，該機制已收到成員企業維權訴求36件，完成糾紛調解8件、辦結訴求21件，幫助徐工集團等12家企業挽回經濟損失累計3800余萬元，切實維護了企業合法權益，營造了公平競爭的市場環境。

政企協作守護品牌工作取得階段性成果，得益于我們圍繞“力度、溫度、速度”三個維度，搭建起線上線下協同的工作體系。

一是掛牌督辦顯“力度”。成員企業的維權訴求不論大小難易，直接向省局提交，省局作為第一處置人，全程負責線索跟蹤、研判、查辦與結果反饋，嚴格落實“件件有回應、事事有結果”的工作要求。我們將工作成效納入年度知識產權執法核心評價指標，壓實各級市場監管部門責任；針對跨區域、重大復雜侵權事項，由省局直接牽頭統籌，或組織全省多地開展統一集中執法行動。例如，針對南京固城湖螃蟹地理標志多次被混淆冒用問題，我們實行掛牌督辦，提前2個月與企業深度對接，聯合開展線索摸排、制定專項整治方案，待銷售旺季到來后，指導南京市局“露頭即查”，最大程度降低了企業因侵權遭受的經濟損失。

二是貼心服務送“溫度”。踐行服務型執法和優化營商環境的理念已在江蘇市場監管部門扎根，企業屬地市場監管部門是企業的“娘家人”。對機制成員的維權訴求，我們不是按照一般流程交由“違法行為發生地”處置，而是要求企業所在地市場監管部門作為首要處置人，在接到省局工單后，工作日當天就要和企業對接聯系，面對面研判，向省局提交初核處理意見。這樣的過程增強了企業的獲得感和歸屬感，讓企業真切感受到貼心、尊重與溫暖。例如，江蘇德爾地板反映在外省被假冒侵權，我們第一時間組織企業研判，迅速帶領屬地局和企業前往該省，在總局的協調支持下，得到該省局有力協助，打擊行動取得重大成果。

三是高效處置提“速度”。快速響應、高效處置是知識產權維權的核心需求。我們明確各級市場監管部門接到維權訴求后，1-2個工作日必須完成與企業對接；5個工作日內需出具初核意見；對符合立案條件的，辦案部門需在5個工作日內開展現場執法、端窩點查源頭。經實踐，整個維權流程耗時較法定行政執法程序縮短了至少50%。例如，波司登國際服飾有限公司向我們反映，某紡織品經營部門頭店招未經授權標注“波司登”字樣，我們立即啟動快速處置流程，通過現場普法教育，該經營部當天即認識錯誤明確整改要求，次日完成門頭拆換，得到企業高度認可。

下一步，江蘇市場監管系統將持續按照總局統一部署，深化知識產權執法創新，加快市場監管執法從“管理型”向“服務型”深度轉變。

中國城市報記者提問：

重慶市場監管部門在知識產權行政執法工作中有哪些具體舉措？

重慶市市場監督管理局副局長徐軍：

2025年以來，重慶市市場監管局牢牢把握高質量發展這一首要任務，以“系統治理、精準賦能”為主線，推動知識產權行政執法工作迭代升級，為我市打造一流營商環境提供了堅實支撐。

一是聚焦重點領域深化系統治理，筑牢產業發展與民生保障防線。我們堅持將執法融入于服務大局和保障民生。圍繞現代制造業發展，強化對汽車、摩托車等優勢產業的全產業鏈保護，查處汽車配件侵權案75起，攔截出口侵權摩托車配件910套，為“渝企出海”保駕護航。緊扣民生安全底線，以食品、家用電器、兒童玩具等為重點，深入開展一系列執法行動，查辦相關案件745起。針對互聯網領域銷售侵權商品泛濫問題，以物流寄遞環節為突破口，與大型物流企業建立聯合打假機制；發揮商標權利人辨假優勢，協調物流園區為其開辟“綠色通道”，及時發現侵權商品；查扣侵權商品6萬余件，涉案金額超2千萬元。

二是強化多維協同與全鏈條打擊，構建高效能執法協作新格局。我們著力提升保護合力。一方面，深化跨區域執法聯動，與四川等地市場監管部門建立20余個基層協作機制，積極保護五糧液、涪陵榨菜等川渝名優品牌。另一方面，強化行刑銜接和司法協同，與公安、檢察機關建立重大案件聯合掛牌督辦機制，成功偵辦涉案金額達3億余元的跨境假冒奢侈品案，搗毀黑窩點23處。同時，與知識產權法院建立協同保護機制，推行“執法+調解”并行模式，幫助企業快速獲賠超百萬元，維權成本顯著降低。

三是推動共建共治與服務前移，打造賦能型知識產權保護生態。我們積極推動執法理念從“事后查處”向“事前預防、事中規范、事后提升”轉變。建立涵蓋477家知名品牌和地理標志產品的名錄庫，搭建政企協作平臺。深入“永川豆豉”“有友食品”等企業開展“一企一策”上門調研，排查被侵權風險隱患。創新推行“處罰+服務”模式，將案后回訪納入必經程序，實現“查處一案、規范一域”，針對某區制鞋行業來樣加工中商標權屬審查不嚴、隨意印制他人注冊商標等問題，引導企業回歸以品牌培育為核心的健康軌道，助推制鞋行業高質量發展。

下一步，重慶局將持續完善執法體系、創新執法方式，提升知識產權保護水平，全力服務高質量發展與新質生產力培育。

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

感謝各位記者的提問，也感謝各位發布人的回答。大家如有其他問題，歡迎會后與新聞宣傳司聯系。發布會到此結束。謝謝！

中國消費者報新媒體編輯部出品

來源/市說新語

編輯/李曉雨

監制/何永鵬 任震宇

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