巴拿馬最高法院的一紙裁決,像一枚重磅炸彈,精準(zhǔn)地炸響在巴拿馬運(yùn)河的兩端,這份裁決書(shū)宣布廢除中國(guó)香港長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)該國(guó)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)合約。
理由聽(tīng)起來(lái)甚至帶點(diǎn)荒誕的色彩,“違憲”,要知道,這合約可不是昨天才簽的,長(zhǎng)和集團(tuán)在這里已經(jīng)深耕了整整30年。
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從1997年到現(xiàn)在,18億美元的真金白銀砸下去,把兩個(gè)破舊的碼頭變成了中美洲頂尖的物流樞紐。
結(jié)果,在沒(méi)有任何過(guò)渡期,沒(méi)有任何違規(guī)指控的情況下,巴拿馬官方只給了中企不到24小時(shí)的時(shí)間交接。
緊接著,丹麥的馬士基集團(tuán)就像排練好了一樣,火速“接管”,這不是正常的商業(yè)更替,這是一場(chǎng)赤裸裸的“商業(yè)政變”。
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就在全世界還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)的時(shí)候,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧第一時(shí)間跳出來(lái)高喊“振奮”,稱這是“美國(guó)在拉美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的重大勝利”。
至此,戲碼已經(jīng)挑明,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾,是想拿這幾十年合作的情分當(dāng)“投名狀”,去換取大洋彼岸那個(gè)“老大哥”的摸頭賞,但他顯然低估了這筆“投名狀”的真正成本。
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其實(shí),穆利諾上臺(tái)后的動(dòng)作早有預(yù)兆,早在2025年,他就宣布巴拿馬退出“一帶一路”倡議,成為拉美第一個(gè)“跳船”的國(guó)家。
在那之后,美方的高級(jí)官員頻繁造訪,不僅是魯比奧,甚至連特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也多次釋放“收回運(yùn)河”的強(qiáng)硬信號(hào)。
穆利諾覺(jué)得自己是在玩“左右逢源”,他對(duì)外宣稱是要“去中國(guó)化”,維護(hù)所謂的司法獨(dú)立,對(duì)內(nèi)則煽動(dòng)民族情緒,說(shuō)要把港口收回來(lái)。
但真正的內(nèi)幕是,美方承諾了一系列所謂的“數(shù)字基建”援助,代價(jià)是巴拿馬必須拆掉現(xiàn)有的中資通信設(shè)施。
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穆利諾覺(jué)得,踢走一家中企,能換來(lái)華盛頓的保護(hù)傘和日本,歐盟的資金,這買賣穩(wěn)賺不賠。
可他忘了最基本的一條商業(yè)鐵律,信用,是一個(gè)金融立國(guó)國(guó)家的命脈,長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)港口,占了巴拿馬全國(guó)集裝箱吞吐量的近40%,創(chuàng)造了2.5萬(wàn)個(gè)本地就業(yè)崗位。
巴拿馬審計(jì)部門(mén)在2021年甚至還白紙黑字地給長(zhǎng)和出具過(guò)“完全履行合約”的證明,現(xiàn)在說(shuō)廢就廢,不僅讓長(zhǎng)和集團(tuán)向國(guó)際仲裁庭提起了數(shù)十億美元的索賠,更關(guān)鍵的是,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)已經(jīng)開(kāi)始調(diào)低巴拿馬的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。
資本是最誠(chéng)實(shí)的,一旦投資者覺(jué)得在巴拿馬簽的合同隨時(shí)可能變廢紙,他們撤資的速度會(huì)比馬士基接管港口的速度還快。
巴拿馬原本以為,中方頂多就是發(fā)幾個(gè)抗議聲明,但這次,反擊的力度和維度完全超出了穆利諾的預(yù)判,中方的反擊不是亂拳,而是極其精準(zhǔn)的“三步走”。
第一步,基建談判的“無(wú)限期冷凍”,2月5日,消息傳出,中方已要求國(guó)有企業(yè)暫停在巴拿馬的所有新項(xiàng)目談判。
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這可不只是幾個(gè)億的小生意,巴拿馬心心念念的“運(yùn)河第四大橋”,正在規(guī)劃的地鐵3號(hào)線延伸段,這些涉及數(shù)十億美元的巨型基建,瞬間成了斷頭路,放眼全球,除了中國(guó),誰(shuí)能提供這種規(guī)模的融資,誰(shuí)能有這樣的施工速度?
第二步給農(nóng)產(chǎn)品出口戴上“時(shí)間的枷鎖”,最近,巴拿馬的果農(nóng)們叫苦連天,中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬香蕉,咖啡的檢驗(yàn)檢疫。
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這不是禁止進(jìn)口,而是“嚴(yán)查”,抽檢比例從平時(shí)的5%提高到20%,通關(guān)時(shí)間從3天拉長(zhǎng)到兩周。
對(duì)于香蕉這種易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),時(shí)間就是毒藥,貨柜在港口多停一天,果子就在庫(kù)里爛掉一分。
巴拿馬的主要農(nóng)業(yè)區(qū)奇里基省,已經(jīng)出現(xiàn)了果農(nóng)的封路抗議,農(nóng)民們想不通,總統(tǒng)在外面出風(fēng)頭,為什么要扣掉我們兜里的血汗錢(qián)?
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第三步航線權(quán)重的“釜底抽薪”,這是最狠的一招。中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,每年給巴拿馬貢獻(xiàn)的通行費(fèi)占了運(yùn)河收入的三分之一。
目前,中方已經(jīng)建議國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè),在成本允許的情況下,主動(dòng)測(cè)試替代航線,這種“壓力測(cè)試”一旦常態(tài)化,意味著巴拿馬運(yùn)河從“必經(jīng)之路”變成了一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)”,如果運(yùn)河的通行量下滑10%,巴拿馬的GDP就會(huì)直接肉疼。
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穆利諾現(xiàn)在的姿態(tài),像極了當(dāng)年的立陶宛,想當(dāng)初,立陶宛也覺(jué)得自己能通過(guò)激進(jìn)的對(duì)華姿態(tài),換取美國(guó)的全力支持。
結(jié)果呢?立陶宛的前總理后來(lái)親口承認(rèn),那是一場(chǎng)“重大的戰(zhàn)略誤判”,國(guó)家經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià),美方的口頭贊賞根本補(bǔ)不上。
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更諷刺的是,巴拿馬在前面沖鋒,老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)德國(guó)卻在后面“加倉(cāng)”投資中國(guó),這種溫差,說(shuō)明巴拿馬對(duì)世界局勢(shì)的認(rèn)知還停留在十幾年前。
穆利諾覺(jué)得美國(guó)能接手一切,但他沒(méi)看到美國(guó)內(nèi)部的分歧,特朗普在2月4日的通話中,直言希望保持中美關(guān)系穩(wěn)定,并不想讓巴拿馬港口成為沖突的火藥桶。
這就尷尬了,巴拿馬這邊已經(jīng)把房子拆了,結(jié)果“大老板”說(shuō)咱們還是和平共處吧,巴拿馬正在淪為大國(guó)交易中,一個(gè)隨時(shí)可以被拋棄的,價(jià)值遞減的“籌碼”。
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巴拿馬這波操作,最后大概率會(huì)以巨額賠償和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)孤立告終,在這個(gè)高度透明的全球化時(shí)代,契約精神不是政客用來(lái)討好外部勢(shì)力的“一次性餐具”。
你想拿走中企的投入,就得面對(duì)金融市場(chǎng)的信任崩塌,航運(yùn)巨頭的路線改號(hào),以及國(guó)內(nèi)選民的憤怒。
穆利諾正在犯下一個(gè)大錯(cuò),他試圖通過(guò)破壞規(guī)則來(lái)展示強(qiáng)硬,結(jié)果卻暴露了巴拿馬的脆弱。
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球已經(jīng)回到了巴拿馬的腳下,是繼續(xù)在別人的劇本里當(dāng)那個(gè)隨時(shí)可以被拋棄的“馬前卒”,還是趕緊回頭,給中國(guó)企業(yè)一個(gè)合理的交代?留給他們的時(shí)間,真的不多了。
畢竟,農(nóng)民的香蕉等不了,港口的起重機(jī)也等不了,在這個(gè)世界上,沒(méi)有誰(shuí)是真的“非你不可”。
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