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面對(duì)美國(guó)的霸權(quán),小國(guó)究竟該何去何從?
2月初,古巴方面主動(dòng)就和美國(guó)恢復(fù)對(duì)話一事,表達(dá)了明確的意愿。
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此事一出,外界不少猜測(cè)紛紛出現(xiàn),古巴這下是不是低頭了?是不是在美國(guó)的施壓下“扛不住”了?
還沒等這些猜測(cè)徹底發(fā)酵,我們外長(zhǎng)王毅就公開回應(yīng),八個(gè)字簡(jiǎn)潔明確:“公平正義,不容侵犯”。
其實(shí),古巴和美國(guó)的關(guān)系一直都不怎么好,雙方的關(guān)系也總是斷斷續(xù)續(xù)、有來有回的,最明顯的一次斷裂,要追溯到冷戰(zhàn)時(shí)期,那時(shí)候美蘇爭(zhēng)霸,古巴明確站在蘇聯(lián)那邊,美古關(guān)系自然崩了,然后就是幾十年如一日的經(jīng)濟(jì)封鎖、政治對(duì)抗。
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這種關(guān)系一直持續(xù)到奧巴馬時(shí)期才慢慢有點(diǎn)兒緩和,但是,后來特朗普第一次上臺(tái),又一夜打回原形,制裁加碼、人員縮減、旅游限制,全都來了。
之間拜登上臺(tái)后,外界原本期待會(huì)重新回到奧巴馬時(shí)代的“緩和”軌道,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)拜登只是說得好聽,行動(dòng)上一點(diǎn)也不積極,在不少領(lǐng)域,甚至連前任的做法都懶得改。
直到如今特朗普的第二次上臺(tái),情況就更加惡化。
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特別是最近一段時(shí)間,古巴的日子明顯越來越不好過,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受限,社會(huì)問題頻出,古巴對(duì)外合作的渠道也越發(fā)稀缺。
這時(shí)候古巴政府主動(dòng)放出消息,說愿意以“開放姿態(tài)”重啟和美國(guó)的高層對(duì)話,事情出來得很突然,用的詞也很講究,沒有用“請(qǐng)求”,而用了“尋求機(jī)會(huì)”。
這背后的語言變化,其實(shí)說明古巴并不是矛頭低到地上去,而是留了一手外交余地,實(shí)際上傳遞出的信號(hào)也很清楚,就是他們想換一種方式,更靈活更務(wù)實(shí)些,探索能不能緩和當(dāng)前的壓力。
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可問題也隨之而來,古巴怎么突然又想跟美方搭橋了?
這里面除了經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難,更關(guān)鍵的是,古巴內(nèi)部在朝著一個(gè)更市場(chǎng)化、開放化的路徑轉(zhuǎn)型,尤其是對(duì)外貿(mào)易和金融體系改革,這些都需要有一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境。
其實(shí),也可以說,古巴尋求對(duì)話,更多是被現(xiàn)實(shí)逼出來的策略,而不是一種投降動(dòng)作。
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就在大家紛紛解讀古巴舉動(dòng)的時(shí)候,對(duì)此,我們外交部迅速表態(tài),王毅在接見古巴外長(zhǎng)時(shí),直接回應(yīng)了這件事,用了“公平正義,不容侵犯”這樣一句話,既態(tài)度明確,也立場(chǎng)穩(wěn)重。
句話說得不多,但信息含量非常大,畢竟我們這并非簡(jiǎn)單地表示支持古巴,而是點(diǎn)明了全局方向,一個(gè)國(guó)家的發(fā)展路線,不應(yīng)該由另一個(gè)國(guó)家用封鎖來壓迫,這不僅適用于古巴,其實(shí)投射到當(dāng)前的整個(gè)國(guó)際局勢(shì),都有相似影子。
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也確實(shí),古巴長(zhǎng)期以來都是我們外交陣線上比較“鐵”的朋友,從上世紀(jì)就是堅(jiān)定的反帝反霸國(guó)家之一,也因?yàn)轭愃频睦砟睿趪?guó)際舞臺(tái)上得到了中國(guó)多次力挺,所以王毅在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)站出來表態(tài),不光是支持,更是給古巴打定心劑。
而美國(guó)呢,收到古巴的信息后有沒有動(dòng)靜?其實(shí)美方的回應(yīng)也是巧妙避重。
美方?jīng)]有公開拒絕古巴的“公開意愿”,但是也沒給出具體下文,很是曖昧。
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也許他們也是想故意釣著古巴,看一不能不再得點(diǎn)啥贈(zèng)品,況且現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的拉美政策也在多方角力中,不同黨派、不同派別對(duì)古巴的態(tài)度分歧不小,就連邁阿密的古巴裔社區(qū),內(nèi)部對(duì)“是否恢復(fù)與古巴來往”的看法也不是一致。
這種拉鋸里的尷尬,其實(shí)美方自己很清楚。
他們也知道,如果不給古巴任何緩解通道,可能會(huì)引發(fā)連鎖移民壓力,可即便如此,他們又不愿背離他們?cè)缒陮?duì)古巴制裁框架下的法案承諾,說到底,美國(guó)政府如今處理古巴問題,已經(jīng)變成政治考量多于地緣實(shí)操。
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古巴,雖然在主動(dòng)邁出一步尋求對(duì)話,但我認(rèn)為,他們此舉更多的是出于被壓迫,而并不等于徹底的倒戈。
他們實(shí)際提出的是“對(duì)等、理性、公開”的對(duì)話條件,也就是說,他們要坐下來談必須要以身份平等為前提,不是對(duì)美方片面讓步,而是要在有實(shí)際益處的基礎(chǔ)上找平衡。
古巴想緩和和美國(guó)的關(guān)系,在這個(gè)結(jié)構(gòu)下也是想爭(zhēng)取更大空間,只是從目前看,一個(gè)姿態(tài)的釋放不等于就能扭轉(zhuǎn)幾十年的結(jié)構(gòu)性僵局。
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而美國(guó)會(huì)不會(huì)回應(yīng)還要看內(nèi)部博弈,古巴能否等得到回應(yīng)也沒人能打包票。
不管結(jié)果怎樣,這次事件最大看點(diǎn)就在于,古巴依然堅(jiān)持自己節(jié)奏,不躲不藏,也沒有刻意迎合,某種程度上,這種堅(jiān)定和靈活結(jié)合的方式,反倒是很多國(guó)家在多極世界格局下的“生存手冊(cè)”。
而我們中國(guó),愿意站在公平正義立場(chǎng)說話,背后關(guān)鍵不只是幫老朋友撐場(chǎng)面,而是看到了多邊化外交系統(tǒng)的力量正在重新塑形。
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尤其這幾年,從中美在亞太的拉鋸,到中歐經(jīng)濟(jì)對(duì)接挑戰(zhàn),再到中東方向的能源合作、非洲區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施支持,我們中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的是合作、共贏這套核心理念。
古巴事件也是這套理念在小型國(guó)家遭遇挑戰(zhàn)場(chǎng)景下的落實(shí)案例,這也解釋了為什么一句“公平正義,不容侵犯”顯得分量很重,它不僅是態(tài)度表態(tài),更是一種立場(chǎng)固化。
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所以古巴的低頭,更像是在封鎖下尋找突破口的方法。
一次看似要大轉(zhuǎn)向的提議,放在如今這個(gè)國(guó)際局勢(shì)千變?nèi)f化的當(dāng)下,也不過是個(gè)小插曲罷了,古巴的一時(shí)表態(tài),為的也是自己的未來。
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畢竟,寧死不屈、剛正不阿是大丈夫,審時(shí)度勢(shì)、能屈能伸也是大丈夫。
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