開封“放心消費險”緣何被央媒介紹推廣

全媒體記者汪元蒙

春節假期前夕，文旅消費正再掀高潮。省市場監管黨組書記、局長王新會做客央視網，暢談河南在融入服務全國統一大市場建設中的擔當作為，在做好消費者權益“代言人”的介紹中，開封持續開展“放心消費險”的先進經驗被重點介紹推廣，成為市場監管行業乃至社會各界關注的熱點。一項跨行業的保險探索，為何備受市場主體的歡迎？又緣何被央媒關注推介？

“‘放心消費險’是政府投保，我們商戶不需額外支出的普惠型保險。”2月4日，在龍亭區一家張貼有“放心消費險”標識的民宿，經營者張先生告訴記者，“最重要的是，這個保險在經營者和消費者之間，實實在在建立起了能夠‘放心消費’的保障機制。”

張先生口中的保障機制，來自開封市市場監管局2024年在全國首創“放心消費險”的機制探索，凝聚于保險合同中的保障條款。開封市市場監管局消保科科長克航平介紹：“近年來，省內外多個地市都在進行制度性的‘放心消費’探索。而近兩年來的實踐證明，我們的‘放心消費險’不僅是全國首創，更能獲得市場主體的深度認可和積極配合。”

克航平介紹說，不同于一般的消費者權益保障機制，“放心消費險”解決的是，消費糾紛中責任難認定、經營者賠償不足或無法履行的情形，打通的是消費維權“最后一公里”的難點、痛點和堵點。

這對于1月26日，將錦旗送到開封市消協的趙女士來說，權益得到有效保護的幸福感特別明顯。原來，趙女士新換的汽車輪胎僅使用4個月左右，在無碰撞、無擠壓的正常行駛狀態下突然出現鼓包。在聯系維修方后，卻被對方以非質量問題為由拒絕處理。無奈之下，她向市消協求助。雖經多次溝通協調，最終因雙方責任無法判定，市消協通過“放心消費險”為其挽回經濟損失3000元。

趙女士消費權益的有效解決，既是“放心消費險”在解決消費者權益疑難問題中的有效實踐，也是由第三方成功開展“先行賠付”的一個簡單縮影。

而隨著“放心消費險”實現從“市區試點”到“縣鄉覆蓋”的擴面，賠付限額、比例等保障范圍也在不斷提升。“消費限額提至20萬元，鄉鎮衛生室、社區衛生服務中心等基層醫療機構納入賠付范圍，醫療費用在責任限額內實現100%賠付。”承保單位中原農業保險河南分公司的相關負責人介紹。除此之外，消費者的維權門檻大幅降低，賠付流程更加簡便，賠付效率大幅提升，隨著配套開發的專屬線上理賠程序，“放心消費險”正從線下理賠走向“線上線下”同步受理、追蹤、賠付。

“‘放心消費險’的成功推廣和備受關注，在于多贏的制度設計。”市市場監管局黨組成員、副局長韓慶峰介紹，“保險推廣中，不需要商家和消費者支付保費或保證金；矛盾化解中，不影響商家的正常經營。在保障消費者權益的同時，最大限度的營造了良好的營商環境。”至今，全市已完成理賠387起、賠付超40萬元，消費者滿意度達100%，商家配合度100%。

“放心消費險”有效解決問題化解矛盾糾紛，配合“放心消費險”執行的消費投訴快速處置機制，則用“快”營造良好的消費環境。

“從2025年開始，消費投訴快速處置機制已完成了從‘節假日專屬’到‘全年常態化’的迭代升級。”開封市市場監管局黨組書記、局長田風介紹，過去一年，在市場監管總局、省市場監管局工作會議上，開封的“放心消費險”都作為典型案例發布推廣；國務院領導在開封調研時，對包括“放心消費險”“消費投訴快速處置機制”在內的開封消費維權工作給予充分肯定。

隨著在線糾紛解決（ODR）企業的增加和放心消費商店、網店、商圈、景區等服務承諾單位的培育，開封正以全省唯一成功入選市場監管總局“優化消費環境工作”試點城市為新起點，持續推動消費“軟環境”的持續優化，領跑“放心消費在中原”行動高效落地落實。

圖片由高磊提供