關注2026省兩會 | 振奮人心！省政府工作報告中的“阿壩元素”

2月3日上午，四川省第十四屆人民代表大會第五次會議在成都開幕。來自全省各地各行各業的人大代表肩負全省人民的重托，齊聚一堂，共商大計。今年的省政府工作報告中，哪些地方講到阿壩州？讓我們一起梳理。

2025年工作回顧和“十四五”發展主要成績中的“阿壩元素”

1.落實省委全會推進文旅深度融合發展部署，加快文旅產業全域全業態發展，持續做優三星堆、九寨溝、大熊貓等文旅精品。

作為世界自然遺產、世界生物圈保護區，九寨溝的盛名當然來自山水。

九寨溝不僅擁有令人嘆為觀止的自然風光，還承載著深厚的文化底蘊。九寨溝融合自然風光與文化遺產，形成了獨特的文旅品牌，游客不僅能欣賞到自然奇觀，還能體驗到濃厚的文化氛圍。

2025年，九寨溝景區迎來歷史性突破，年接待游客量首超700萬人次，創下開園40年以來最高紀錄！

2.成都、廣元、阿壩入選全國首批高質量戶外運動目的地建設地區名單。

2025年10月24日，《國家發展改革委辦公廳等關于印發第一批高質量戶外運動目的地建設地區名單的通知》（發改辦社會〔2025〕908號）文件中，阿壩入選全國首批高質量戶外運動目的地建設地區名單。

高原秘境處，戶外運動的天堂正悄然崛起，阿壩州以45年戶外運動積淀，躋身全國首批高質量戶外運動目的地，被正式授予“全國高質量戶外運動目的地”稱號并入選全國首批高質量戶外運動目的地建設地區名單。這不僅是對阿壩州戶外運動發展的高度肯定，更是對阿壩州踐行“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念的生動詮釋。

3.黃龍世界自然遺產地入選世界自然保護聯盟綠色名錄。

10月12日，在世界自然保護聯盟(IUCN)主辦的世界自然保護大會(WCC)頒證儀式上，黃龍世界自然遺產地正式入選世界自然保護聯盟（IUCN）綠色名錄，躋身全球最佳自然保護地行列，成為中國首個以"世界遺產地"身份獲此殊榮的保護地，也是四川唯一入選保護地。

此次黃龍亮相IUCN世界自然保護大會并斬獲認證，意義遠超一份榮譽——它標志著黃龍的生態保護管理模式正式獲得全球權威認可，更讓“黃龍方案”成為全球自然保護發展的重要參考。

4.川西北生態示范區綠色發展特色更加鮮明。

近年來，阿壩州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，緊緊圍繞省委、省政府提出的“五區共興”戰略部署，緊扣建設“川西北阿壩生態示范區”和構建“一屏四帶、全域生態”發展新格局，主動承擔起“上游擔當”，將長江經濟帶建設、黃河流域生態保護和高質量發展作為當地經濟社會發展的重中之重，積極推進“七大保護行動”和“七大治理工程”，積極保護長江黃河上游重要的生態屏障和水源涵養地，促使生態保護和環境治理取得明顯成效，構建人與自然和諧共生的美好家園。

5.川青鐵路成都至黃勝關段通車改變川西北不通鐵路的歷史、架起通達九寨溝和若爾蓋的黃金通道。

但川青鐵路的價值遠不止于交通，它簡直是條旅游黃金走廊，把成都、九寨溝、黃龍串成了旅游線，更串聯了紅軍長征紀念碑碑園、全國海拔最高的紅軍烈士墓等眾多紅色遺跡，讓阿壩州深厚的紅色文化底蘊、川西北高原的壯美風光，逐漸走進人們的視野。

川青鐵路更像一根線，串起了西北和西南的發展，以“超級地鐵”的便民，為阿壩州豐富的清潔能源、特色農畜產品等資源外運搭建了便捷通道，更為阿壩人民帶來了前所未有的出行體驗，推動阿壩州成為川西交旅融合發展的典范。

川青鐵路成都至黃勝關段通車，讓大量游客的涌入，帶動了餐飲、住宿、零售等相關產業的繁榮，為鄉村振興和經濟高質量發展注入了源源不斷的活力，讓西部大地煥發出勃勃生機。

6.大熊貓國家公園建設扎實推進、若爾蓋國家公園獲批創建。

大熊貓國家公園四川園區面積1.93萬平方公里、占大熊貓國家公園總面積的88%，有野生大熊貓約1227只、占大熊貓國家公園內熊貓種群總數91.6%，傘護著川金絲猴、綠尾虹雉、珙桐、紅豆杉等野生動植物1萬余種。大熊貓國家公園阿壩片區跨越岷山山系、邛崍山系，整合茂縣、松潘、九寨溝、汶川4縣14個保護地，占全國大熊貓國家公園總面積的21.9%，境內野生大熊貓348只，330只劃入大熊貓國家公園范圍，占全國野生大熊貓數量的17.7%。

若爾蓋國家公園候選區位于川甘青三省交界區域，黃河上游，涉及四川、甘肅兩省，屬青藏高原東緣森林草原雪山生態地理區，區內分布著世界上面積最大、最集中、保存完好的高原高寒泥炭沼澤，孕育了豐富的高原生物多樣性，在黃河流域生態安全格局中具有重要戰略地位。2020年初，四川省提出并啟動若爾蓋國家公園創建工作。2022年11月，國家林草局等四部門聯合印發《國家公園空間布局方案》，若爾蓋國家公園正式納入國家公園整體布局；目前，對標《國家公園設立指南》，若爾蓋國家公園創建任務總體完成，正待國家組織開展創建成效評估。

7.污染防治成效顯著，全省空氣優良天數率穩定在90%左右，長江黃河干流四川段水質穩定保持在Ⅱ類及以上。

2025年，阿壩州圍繞堅決打贏“碧水”保衛戰，持續深入開展水污染治理，全力促進和加強水環境保護，全年全州水環境質量Ⅱ類以上格局持續鞏固，全州28個國、省考核斷面水質全面達到Ⅱ類以上標準，水質優良率達100%；大氣污染防治案例被省級層面推廣，納入四川省改革典型案例。

2026年工作安排中的“阿壩元素”

1.推動成渝世界級機場群、宜西攀高鐵、“三江”流域水風光一體化清潔能源基地、四川盆地大中型灌區等“十大工程”納入國家規劃。

“十四五”以來，阿壩州依靠得天獨厚的風光資源優勢，緊扣國家“雙碳”目標與能源安全戰略，大力推動清潔能源建設，有序推動光伏、儲能等新能源項目規劃、建設、并網投運。“十四五”期間新增裝機427萬千瓦，總裝機增長69.7%。其中新增光伏發電站57座，裝機272萬千瓦，光伏裝機增長率高達736%，阿壩州能源結構及供給水平達到新高度，為阿壩州“雙碳”目標落地及打造國家級清潔能源示范基地提供堅實支撐。

1月7日，阿壩藏族羌族自治州第十三屆人民代表大會第五次會議上。州長羅振華代表州人民政府作工作報告時提到，今后五年，阿壩州將加快建設大渡河上游、阿壩州北部兩大清潔能源基地，清潔能源總裝機達2200萬千瓦，基本建成綠色能源重要供給地。

2.著力豐富內涵，做好傳統文化現代表達，講好歷史故事，深化文化演繹，擴大三星堆、大熊貓、都江堰、三蘇祠等國際影響力。

大熊貓作為阿壩州“九大文旅品牌”之一，在古老的阿壩土地上，已經繁衍生息了數萬年，它們不僅是阿壩州的驕傲，更是一張熠熠生輝的名片。

阿壩州因擁有廣闊的大熊貓棲息地而備受矚目，59.64萬公頃的區域被納入大熊貓國家公園的范疇。阿壩州的大熊貓主要棲息在岷山山系的茂縣、松潘縣、九寨溝縣，以及邛崍山系的汶川縣和小金縣，阿壩大熊貓棲息地面積占全國大熊貓棲息地總面積的15.7%。

3.大力推進川種振興，建設全國夏繁高地。

種業被視作農業的“芯片”，是保障國家糧食安全的根基。

從20世紀70年代開始，四川省農業科學院科研人員便踏上了夏繁育種的征程。他們在馬爾康等地開展小麥、油菜、馬鈴薯、蔬菜等作物的夏繁工作，育成川麥42、川油36、川芋56和蜀蘿13號等一批新品種，為充盈“天府糧倉”、保障國家糧食安全作出應有貢獻。

2024年4月18日，省農業科學院入駐馬爾康夏繁基地的科研院所，這標志著阿壩州夏繁基地正式投入使用。目前，已吸引四川省農業科學院、貴州省農業科學院、四川農業大學等科研院所和高校的20余個專家團隊入駐。他們在這里開展多抗性、耐逆性研究，促進生物育種技術與常規育種融合，已初步取得一些科研成果。

目前，阿壩州馬爾康市夏繁基地核心區已達700余畝，6000畝推廣基地也已投入使用。未來，阿壩州將通過“保育測繁推”全體系能力建設，助力形成“南繁三亞·夏繁阿壩”種業品牌，為鄉村振興提供強有力的科技支撐。

4.建設長江上游綠色低碳發展先行區。

近年來，阿壩州致力于推動綠色轉型與低碳發展，通過優化產業結構、推廣清潔能源、加強能源管理等方式積極塑造綠色低碳發展的新動能和新優勢，推動經濟社會的綠色轉型。

2025年，阿壩州立足“上游擔當”，聚焦建設民族地區高質量發展阿壩典范戰略目標，組織編制《阿壩州美麗城市建設總體方案》，圍繞綠色低碳、環境優美、生態宜居、安全健康、智慧高效5個方面，以打造民族地區城市綠色低碳發展樣板、建設高原地區生態文明和美之城為目標，形成到2027年的29項指標清單、52項任務清單、26項重大項目清單、17項政策清單組成的阿壩州美麗城市建設體系，并提出六大建設任務，堅定走綠色、可持續的高質量發展之路，致力實現山川河湖美、綠色低碳美、城鄉宜居美、幸福文明美，打造人與自然和諧共生的美麗中國高原樣板。

5.川西北生態示范區提高生態保護和綠色發展水平，打造國際生態文化旅游目的地、綠色能源重要供給地、現代高原特色農牧業基地。

“十四五”以來，阿壩州緊緊圍繞“川西北生態示范區”建設，以習近平生態文明思想為指引，持續筑牢長江黃河上游生態屏障，以綠色為底色，在躬耕上游中筑牢屏障，繪就了生態“自然和諧”的阿壩畫卷；積極創建國家全域旅游示范區和國家生態文明建設示范區，書寫著“保護”與“發展”共贏的時代答卷。

圍繞“國際生態文化旅游目的地”目標，阿壩州聚力攻堅“五個之州”建設。桃坪羌寨入選世界最佳旅游鄉村，四姑娘山成功創建國家5A級旅游景區，累計創建國家4A級旅游景區8個、省級全域旅游示范區7個、天府旅游名縣4個，嘎爾莊園榮創“全國甲級旅游民宿”，國家5A級旅游景區數量穩居全國前列、全省第一。雅克音樂季、四姑娘山攀冰節精彩紛呈，“理小路”、千古情、嘉絨里、羌人谷等新IP持續走紅，“川九旅游公路”入選全國交旅融合發展示范案例，整州榮膺全國首批“高質量戶外運動目的地”，“天下九寨溝·大美阿壩州”美名遠揚，累計接待游客2.59億人次、實現旅游收入2272.98億元。

圍繞“綠色能源重要供給地”建設，阿壩州聚力打造“綠色低碳”新引擎。劍科、巴拉等水電站全容量投運，查理、蒲西、嘎斯都等光伏電站聯網發電，清潔能源總裝機突破1000萬千瓦。德鑫礦業、川發龍蟒等鋰業項目建成投運，全州鋰產業產值累計突破1500億元。成阿園區成功創建全省綠色低碳優勢產業重點園區，德阿園區成功創建D級化工園區，綿阿園區建設邁出堅實步伐，園區總產值累計突破2800億元。阿壩鋁廠榮登“四川制造業民營企業100強”，巴莫科技榮創全球零碳工廠，累計建成省級綠色工廠4戶、省級創新型企業16戶、“專精特新”企業11戶，全州規上工業企業總數達165戶，規上工業綜合能耗同比下降20%，規上工業（含園區）增加值年均增長10.5%。

圍繞“現代高原特色農牧業基地”建設，阿壩州嚴守耕地保護紅線，聚力推動“田長制”“高原糧倉”建設，建成高標準農田40.48萬畝，糧食播面穩定在74萬畝以上、產量16萬噸以上，糧油生產連續13年大豐收，天府夏繁（馬爾康）現代種業園建成投用，全州主要農作物良種覆蓋率97%、畜禽良種覆蓋率91.5%。深入實施農牧業“三品一標”提升行動，建成家庭農牧場3856個、規模養殖場156個、特色種植基地79個、省星級現代農業園區17個，創建“三品一標”78個、“川字號”優質品牌8個，授權“凈土阿壩”產品185個，30個農產品入選全國“名特優新”產品目錄。紅原成為全國首批草原畜牧業轉型升級試點縣，建成川甘青優質牧草和牦牛活畜交易中心；阿壩縣青稞納入全國綠色食品原料標準化生產基地（建設期）名錄，若爾蓋榮獲“中國藏綿羊之都”稱號，茂縣蘋果榮獲中國好蘋果大賽金獎。

6.突出加快全面綠色轉型，持續筑牢長江黃河上游生態屏障。高標準打造大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園，爭取設立成都國家植物園。

以綠色這份守護長江黃河上游安瀾的“生態底色”為阿壩大地鮮明的“發展特色”，提升阿壩州各民族群眾邁向共同富裕的“幸福成色”。

2026年1月7日，州長羅振華在阿壩藏族羌族自治州第十三屆人民代表大會第五次會議上做政府工作報告時，就“十五五”工作安排中指出，以“綠色低碳”為牽引，聚力譜寫生態“新篇章”。堅定貫徹習近平生態文明思想，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加快建設大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園，奮力在建設以國家公園為主體的自然保護地體系中走在全國前列。扎實開展“兩山”理論實踐，國、省兩級生態文明示范創建覆蓋率達到65%以上，探索構建生態價值轉化和實現機制，建成“美麗中國”先行區、生態修復示范地。堅決筑牢長江黃河上游生態屏障，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，全州環境空氣質量優良率保持在100%，地表水國省考斷面水質優良率、縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持在100%。

7.推進長征、黃河、長江等國家文化公園（四川段）建設。

阿壩州是長征途中經過紅軍人數最多、召開重要會議最多、駐留時間最長、自然環境最惡劣、軍民關系最濃厚的地區。目前，阿壩共有涉及紅軍長征不可移動文物99處、135個點，紅軍長征文物450件/套，革命主題博物館（紀念館）5個、愛國主義教育基地40處。根據阿壩州印發的《長征國家文化公園（阿壩州段）建設保護規劃》及實施方案，長征國家文化公園阿壩州段建設范圍包括全州13個縣（市），建設布局為“一軸兩線兩樞紐樹理結構、四核五園十步道塑造品牌、五大區段串主題故事引領、十三縣（市）顯特色差異發展”。當前，阿壩州正加快推進長征國家文化公園阿壩州段建設，全州各地也掀起一波波傳承弘揚長征精神、學習革命傳統的高潮。以長征國家文化公園建設為契機，阿壩州加快推進紅色文化與綠色生態等資源開發的協調融合，不斷擦亮“雪山草地 長征豐碑”紅色品牌，全力寫好“長征+”這篇大文章。

作為黃河流經四川境內重要區域，阿壩州是黃河上游重要的水源涵養地、補給地和國家重要生態濕地功能區，黃河干流枯水期40%的水量、豐水期26%的水量來自這里。黃河水滋潤著阿壩的土地和水草，養育了一代代藏羌兒女。阿壩州委、州政府印發《阿壩州推動黃河流域生態保護治理和高質量發展實施方案（2021—2030）》，系統推進黃河干支流的保護治理，大力推動黃河國家文化公園建設，逐漸打造出民族性與世界性兼容的文化名片。建設黃河國家文化公園，阿壩州抓住了調節水沙關系這個“牛鼻子”，錨定‘兩年建成、三年管護、五年見效’目標，啟動了黃河干支流域生態防護帶建設，目前已完成700余公里的建設任務；并建成了全省唯一一支黃河護河隊。

阿壩州境內河流眾多，岷江是長江上游支流，大渡河是長江二級支流。

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