20個(gè)省份下調(diào)今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)

綜合各地人代會(huì)消息及媒體報(bào)道，到2月3日，除安徽外，全國30個(gè)省市區(qū)人代會(huì)均已召開，2026年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)一一揭曉。從經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)來看，多數(shù)省份確定在5%左右，包括作為風(fēng)向標(biāo)的上海、北京；已公布數(shù)據(jù)的省份中，有20個(gè)比上年下調(diào)增長目標(biāo)。

30個(gè)省份中，增速目標(biāo)較低的是遼寧、云南、天津和青海，GDP增長目標(biāo)定在4.5%左右；而據(jù)第一財(cái)經(jīng)的匯總，遼寧、云南和青海2025年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長分別為3.7%、4.1%和4.1%，要實(shí)現(xiàn)4.5%的增長目標(biāo)仍有一定的壓力。

增速目標(biāo)較高者均為GDP體量相對(duì)較小省份，西藏預(yù)期增長目標(biāo)最高，為7%以上；其次是海南，目標(biāo)定在6%左右；新疆把目標(biāo)定在5.5%-6%。

《聯(lián)合早報(bào)》的上述統(tǒng)計(jì)中，內(nèi)蒙古今年增速目標(biāo)是5.5%左右，低于去年的6%左右；安徽目前未有報(bào)道

據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》匯總，經(jīng)濟(jì)總量排名前十的省市中，有八個(gè)下調(diào)增長目標(biāo)。除廣東將目標(biāo)設(shè)定在4.5%-5%以外，其余省市均將目標(biāo)定在5%左右或以上。

在被視為中國經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)的上海、北京、廣東和江蘇四地中，京滬增長目標(biāo)均維持在5%左右，GDP總量第一的廣東和第二的江蘇則分別下調(diào)至4.5%-5%和5%。

2025年各省GDP及增長率

值得注意的是，今年給出區(qū)間增長目標(biāo)的省份數(shù)量從去年的一個(gè)增至六個(gè)。有分析認(rèn)為，這一變化顯示地方在設(shè)定目標(biāo)時(shí)更強(qiáng)調(diào)彈性，也預(yù)示今年全國增速可能同樣調(diào)整為目標(biāo)區(qū)間。

富蘭克林鄧普頓研究所高級(jí)投資策略師陳夏儀接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)分析，多省下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的趨勢(shì)，反映出地方政府對(duì)短期增長環(huán)境的判斷更加務(wù)實(shí)，也體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“K型”、增長不均衡的特征。

“K型經(jīng)濟(jì)”（K-shaped economy）是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿特沃特（Peter Atwater）在2020年新冠疫情后提出的概念，用于描述經(jīng)濟(jì)衰退后，不同部門、行業(yè)出現(xiàn)分化復(fù)蘇的現(xiàn)象。

陳夏儀指出，地方政府在設(shè)定目標(biāo)時(shí)更加注重可實(shí)現(xiàn)性，同時(shí)也為外需保持韌性或政策支持逐步顯效預(yù)留上行空間?！芭c其承諾較高增速，地方政府更傾向于保持政策靈活性，降低未能完成增長目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

也有分析師稱，全國而言中國今年設(shè)定5%左右增長目標(biāo)“不存在懸念”。不過，GDP平減指數(shù)已連續(xù)11個(gè)季度負(fù)增長，名義增長面臨的環(huán)境可能仍然較為嚴(yán)峻。（據(jù)聯(lián)合早報(bào)、第一財(cái)經(jīng)等）