鹽城步鳳鎮(zhèn)履職回復(fù)遭實(shí)錘“紙上整改” 千平違建存續(xù)一年 地下垃圾掩埋未根治

一則時隔一年的履職申請核查，揭開了基層治理中的“紙面整改”亂象。2024年8月，鹽城市民王先生就鹽城經(jīng)開區(qū)步鳳鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違建、拆遷信息不公開、工業(yè)垃圾掩埋三大民生痛點(diǎn)，向步鳳鎮(zhèn)人民政府郵寄履職申請。鎮(zhèn)政府當(dāng)年書面回復(fù)稱所有問題均已整改處置，但2025年10月媒體實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)，回復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，千平違建仍在存續(xù)，地下掩埋的污染物經(jīng)挖掘后暴露，而拒絕公開拆遷信息的回復(fù)更是涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)。

三項(xiàng)民生訴求直指痛點(diǎn) 鎮(zhèn)政府書面回復(fù)“逐項(xiàng)閉環(huán)”

2024年8月23日，王先生向鹽城經(jīng)開區(qū)遞交的履職申請中，明確提出三項(xiàng)核心訴求，均直擊群眾最關(guān)心的權(quán)益保障問題。其一，要求依法查處并拆除步湖路友權(quán)村呂某綠化園林內(nèi)數(shù)千平方米的違法建筑；其二，申請公開龔勝全自2023年9月?lián)尾进P鎮(zhèn)鎮(zhèn)長以來，轄區(qū)內(nèi)拆遷工作的入戶調(diào)查結(jié)果、房屋面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、評估價格等關(guān)鍵信息；其三，請求對幸福村四組特定區(qū)域內(nèi)掩埋的污染工業(yè)垃圾依法進(jìn)行改良處理，并以書面形式告知處理結(jié)果。

步鳳鎮(zhèn)人民政府在2024年8月27日收到申請后，迅速作出書面回應(yīng)，形成“逐項(xiàng)回應(yīng)”的閉環(huán)姿態(tài)。針對違建問題，回復(fù)稱已于當(dāng)年8月30日責(zé)令友權(quán)村委會開展調(diào)查處理；對于拆遷信息公開訴求，鎮(zhèn)政府以轄區(qū)實(shí)施的是“協(xié)商（議）搬遷”、鹽城市無明確相關(guān)法規(guī)為由，明確表示無需公示公開；關(guān)于垃圾掩埋問題，核查后稱涉事地塊實(shí)際為仁智村四組（原幸福村老一組），此前由砂石場使用，2024年8月已聯(lián)合大豐區(qū)新豐鎮(zhèn)完成清理復(fù)墾，僅發(fā)現(xiàn)少量生活垃圾且已處置完畢，同時承諾建立長效巡查機(jī)制，嚴(yán)厲查處違規(guī)傾倒垃圾的違法行為。這份看似全面的回復(fù)，彼時讓王先生暫息疑慮，卻未料成為“紙上承諾”。

實(shí)地核查反差強(qiáng)烈 整改成果“名存實(shí)亡”

2025年10月，王先生委托代理人陪同媒體前往步鳳鎮(zhèn)，對三項(xiàng)訴求的整改情況進(jìn)行實(shí)地核查，結(jié)果與鎮(zhèn)政府的書面回復(fù)形成鮮明反差。

在違建問題核查現(xiàn)場，友權(quán)村涉事場地門口懸掛著“鹽城金江南（國際）賽鴿村”的牌匾，場內(nèi)多棟鋼結(jié)構(gòu)建筑物赫然在目，與王先生當(dāng)初反映的“數(shù)千平方米違建”情況完全吻合。記者從鹽城市自然資源局核實(shí)得知，該場地雖為友權(quán)村臨時用地，但場內(nèi)建筑早年建成，對外宣稱用于堆放機(jī)械，截至2025年10月核查時，仍未按鎮(zhèn)政府回復(fù)中的“責(zé)令調(diào)查處理”要求完成拆除，村委會后續(xù)處置措施形同虛設(shè)。

垃圾掩埋問題的核查更是出現(xiàn)戲劇性反轉(zhuǎn)。王先生向媒體提供的多段關(guān)鍵視頻，清晰記錄了2024年該區(qū)域存在大量垃圾被違規(guī)掩埋的事實(shí)。2025年10月15日，媒體首次抵達(dá)仁智村四組涉事地塊時，地表呈現(xiàn)一片荒地，僅零星種植著長勢不佳的豆子，未見明顯垃圾堆放，表面看似符合“清理復(fù)墾”的回復(fù)描述。但次日上午，隨著挖掘機(jī)對地表進(jìn)行隨機(jī)開挖，混凝土塊、廢棄水泥袋、牛奶盒、破舊衣物等各類垃圾和污染物迅速暴露，與王先生留存的掩埋垃圾視頻內(nèi)容高度吻合，證實(shí)地下確實(shí)掩埋著大量污染物。發(fā)現(xiàn)問題后，媒體第一時間向鹽城市城管局反饋，步鳳鎮(zhèn)城管部門迅速派員到場，相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài)將積極整改。但此時距離鎮(zhèn)政府給出“已清理復(fù)墾”的回復(fù)已過去整整一年，地下掩埋垃圾為何未被及時發(fā)現(xiàn)、徹底處置，成為外界質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

回復(fù)涉嫌違反法規(guī) 火災(zāi)事件引發(fā)額外關(guān)注

更值得關(guān)注的是，步鳳鎮(zhèn)以“協(xié)商搬遷無法可依”為由拒絕公開拆遷信息的回復(fù)，已涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國政府信息公開條例》第十二條、第十九條明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)主動公開征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況等涉及群眾切身利益的政府信息。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十九條也明確要求，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。即便步鳳鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)施的是“協(xié)商搬遷”，其核心拆遷信息仍涉及公共利益與群眾合法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)公開，“無法可依”不能成為規(guī)避法定職責(zé)的借口。

此外，步鳳鎮(zhèn)環(huán)建部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向媒體透露，該鎮(zhèn)鳳棲苑小區(qū)在2025年1月曾發(fā)生一起火災(zāi)，一名居民家中起火后殃及鄰居，鄰居因吸入濃煙不幸離世，該事件也引發(fā)公眾對當(dāng)?shù)鼗鶎又卫砗桶踩O(jiān)管工作的額外關(guān)注。

目前，王先生已就步鳳鎮(zhèn)履職回復(fù)不實(shí)、整改不到位等問題進(jìn)一步通過合法途徑維權(quán)，媒體將持續(xù)跟蹤后續(xù)整改進(jìn)展與相關(guān)處置結(jié)果。

素材來源于：鹽阜網(wǎng)事