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長寧區新華路街道堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。在2026年新年伊始,通過“訪調對接”機制,圓滿化解一起持續數月的因漏水引發的房屋租賃糾紛,充分發揮人民調解在預防和化解糾紛的“第一道防線”作用。
漏水問題難解決,責任界定陷僵局
陳先生在某商業體經營一家意大利餐廳,因隔壁商戶新建廁所引發漏水問題,影響了餐廳的正常經營。陳先生就漏水問題多次與業主方溝通,但其工程部、物業部及第三方維保單位均未能提供正式的責任認定結果。雙方由此產生糾紛,陳先生遂通過網信渠道向街道信訪辦求助。
“訪調對接”速啟動,梳理訴求尋平衡
街道信訪辦收到投訴后,立即啟動 “訪調對接”機制,第一時間聯動街道司法所,由調解員介入,開展糾紛調解。
調解員實地走訪,了解情況,為進一步厘清當事人訴求,調解員聯系當事人。陳先生表示,漏水問題已持續5個多月,給餐廳造成了不小的經濟損失,由此提出減免5個月房租的訴求;而業主方物業經理則表示,最多只能給予2個月的房租及物業費減免。雙方之間差距較大,第一次調解陷入僵局。
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見狀,為避免矛盾激化,調解員采取“背靠背”方式開展調解。一方面,耐心向陳先生釋法明理,引導其理性看待訴求差異。另一方面,多次與業主方溝通,強調保護商戶合法權益的重要性,及拖延糾紛的潛在影響。
經過調解員的不懈努力,陳先生同意放棄減免房租的訴求,轉而提出解除房屋租賃合同,并自愿放棄房屋租賃押金。但在后續協商合同解除細節時,雙方又因退租搬遷時間及倉庫押金退還等問題產生新的分歧,陳先生希望能盡快完成搬遷并即時退還押金,業主方則以需走流程為由提出延長退款時間。
針對新出現的矛盾,調解員又采取“面對面”調解法,把雙方請到一起,圍繞退租時間的合理性、倉庫押金退還的法律依據和流程等核心問題,逐一梳理雙方訴求,平衡雙方利益,積極引導雙方換位思考,解決問題。
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耐心細致開展調解,達成協議化解糾紛
經過多輪耐心細致的調解,最終雙方達成一致,簽訂《人民調解協議書》,承諾由業主方一次性退還陳先生倉庫押金。之后,陳先生順利推進搬遷工作,業主方也按約定流程辦理押金退還手續,該起持續數月的糾紛得到圓滿解決。
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新華路街道信訪辦與司法所的快速聯動,發揮人民調解的定分止爭的獨特優勢,調解員通過實地查看、單獨約談、集中協商等多種方式,全面掌握矛盾焦點,有針對性地開展調解工作,將矛盾化解在基層,解決在萌芽,同時,也為基層處置類似商業租賃矛盾提供了寶貴的借鑒經驗。
來 源|促進法治科
編 輯|王 冠
校 核|丁思宇
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