楚雄市國土資源局機關工會：用心詮釋職工“代言人”

近年來，楚雄市國土資源局機關工會緊密圍繞局黨組與市總工會的決策部署及工作目標，以推動和諧勞動關系發展、維護大局穩定為主線，以健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制以及權益保障機制為途徑，將解決干部職工最為關心、最為直接、最為現實的利益問題作為重點，腳踏實地開展各項工作。團結并動員全體干部職工，為推動楚雄市經濟社會實現又好又快發展提供優質高效的服務。

常言道：“眼睛是心靈的窗口。”這是一句流傳多年、久經實踐檢驗的古語。的確如此，透過一個人的眼神，我們能夠洞悉其內心的所思所想，能夠間接地了解一個人，還能夠借助眼睛與其進行溝通交流。徐思周，從國土資源局副局長崗位卸任后，多年來一直擔任機關工會專職副主席。他毫無怨言，始終以樂觀豁達的心態面對每一件事，以積極向上的態度干好每一項工作。

徐思周于1962年5月14日出生在楚雄市大地基鄉的一個貧苦農民家庭。1987年7月，他光榮地加入了中國共產黨。自1984年3月至1999年12月，他先后在楚雄市大地基鄉水卷槽村委會、中邑社村委會、大地基國土資源所以及楚雄市國土資源局任職。期間，他曾先后擔任水卷槽村文書、鄉長、中邑社村委會黨支部書記、大地基國土資源所所長以及楚雄市國土資源局副局長等職。2002年7月，他開始擔任機關工會主席；自2008年9月至今，他一直擔任工會專職副主席。

他身形并不魁偉，也不具備學者般的儒雅風度。然而，歲月的磨礪使他擁有了平易近人的氣質。他身著樸素，作風樸實無華，讓人不由自主地心生親近與敬意。從楚雄市國土資源局領導崗位退下后，他在工會主席、專職副主席的崗位上已默默無私奉獻了16年。

在職工們眼中，徐思周是一位樸實無華、寬厚仁慈之人。多年的工作實踐，讓他成為了一位熱心為職工排憂解難、辦實事、做好事的貼心人。他以勤勞務實的工作作風、嚴謹細致的工作態度以及對職工的一片赤誠之心，贏得了全體職工的尊敬與愛戴。

徐思周始終忠誠地履行自身職責，在主動維權、依法維權、科學維權的同時，積極發揮工會的職能作用，有力地促進了國土資源事業的健康發展。他在平凡的崗位上創造出了不平凡的業績，充分彰顯了一名工會干部堅定的理想信念、牢固的宗旨意識、高尚的職業操守、樂于奉獻的時代精神以及獨特的人格魅力。

身為工會主席，徐思周深刻認識到思想工作的重要性。常言道，工會主席一職并非易事，若要真正成為一名有所作為的工會主席更是難上加難。他立足本職崗位，精準找準自身定位，在工作中不斷開拓創新，為維護楚雄市國土資源系統職工的合法權益貢獻了自己的力量。

對于“什么是工會”“什么是工會組織”這樣的問題，部分人存在一種片面的看法，認為工會不過是在逢年過節時發放一些物品，組織大家游玩、聚餐而已。為何會出現這樣的看法呢？究其原因，可能有以下兩點。其一，工會實際上開展了大量卓有成效的工作，但外界對工會的了解十分有限，仍然憑借以往的固有印象來評判工會，這充分反映出工會的宣傳工作存在不足。其二，工會或許尚未充分發揮其應有的作用，在職工與單位之間出現問題時，尤其是當職工利益受到侵害時，工會組織未能與單位領導進行有效的談判與溝通，沒有切實履行好自身職責，從而導致職工的利益無法得到有效維護。

徐思周在擔任工會主席之前，對于工會也有著和大眾類似的淺顯認知。然而，投身工會工作之后，他逐漸深刻認識到，工會組織乃是職工合法利益的代表者，維護職工的合法利益是工會組織責無旁貸的使命。工會必須將維護職工利益作為根本職責，這也是調解職工與專注管理工作的領導之間關系的關鍵所在。

身為工會主席，營造和諧局面的根本就在于妥善處理個人與單位、單位與單位以及人與人之間的關系。要把關心職工生活、維護職工利益、保護職工積極性作為開展工作的前提條件；把增強工會的吸引力和凝聚力作為調動職工積極性的重要保障。

2002年7月，徐思周積極協同楚雄市總工會和局黨組，發起組建了“楚雄市國土資源局機關工會”。該工會經楚雄市總工會批準，由本局職工自愿聯合而成，它代表著全局職工的利益，依法捍衛全局職工的合法權益。在局黨組的領導下，工會依照《憲法》《中華人民共和國工會法》等法律法規的規定開展工作。

機關工會秉持著組織和教育職工依照憲法與法律規定行使民主權利的理念，激勵職工發揮國家主人翁的作用。工會通過多種途徑和形式，參與本局相關事務的管理。同時，機關工會在維護全局整體利益的過程中，全力維護職工的合法權益。

部分單位認為工會組織無足輕重。面對人們認識上的誤區以及嚴峻的現實狀況，徐思周并未氣餒。他深知，開展工會工作，組織建設是首要前提，若無工會組織，其他工作便無從談起。于是，自擔任工會主席起，他便馬不停蹄地將工會組織建設列為當務之急。其一，健全并完善工會組織機構，建立健全各項規章制度，讓工會工作有章可循。為使工會工作有序開展，徐思周主席積極配合局黨組，制定了“工會主席職責”“工會委員會職責”“女工委員職責”等一系列規章制度，同時健全了工會會員檔案，推動工會工作逐步邁向制度化、規范化軌道。其二，不斷完善工會工作機制，制定局工會工作職責與工作目標，確保工作有計劃、有檢查、有總結。通過完善工作機制，有效提升了工會工作水平。

維護職工的合法權益，是工會的一項重要職能。16年來，徐思周牢記使命，竭盡全力，認真貫徹《工會法》《勞動法》和《社會權益保障法》，切實維護了單位職工的合法權益。他關心職工生活，持續開展送溫暖活動。多年來，徐思周養成了一個習慣，即堅持深入職工家中（包括鄉鎮國土資源所職工），傾聽職工的呼聲與訴求，為他們解決工作和生活中的實際困難。10年間，他先后走訪慰問職工80多戶，助力困難職工子女圓大學夢，定期看望和幫扶老同志。尤其在過年過節時，他不忘看望離退休干部，帶去組織的關懷與慰問。

徐思周出生于貧苦農民家庭，初中畢業后因條件所限未能繼續學業，他放過牛、趕過豬、清理過牛圈，是地道的農民之子。1984年至1989年到村委會工作后，無論職務如何變遷，他始終不忘自己的農民本色。因此，他與村委會的農民建立了深厚感情，關心農民的疾苦，了解他們的生活狀況。

徐思周在擔任大地基鄉中邑社村委會黨支部書記期間，嚴格按照鄉黨委的統一安排部署，積極組織開展新農村建設政策宣傳工作；動員群眾積極參與村容村貌整治；抓好社會治安綜合治理，創建平安村組，引導村民自力更生進行家庭庭院改造，重點加大核桃、魔芋的生產規模。年內，全村實現經濟總收入268.4萬元，農民人均純收入達1025元。

徐思周在擔任大地基鄉國土資源所所長期間，認真構建了（鎮）、村、組三級動態巡查網絡，與各村委會、村居信息員逐級簽訂動態巡查責任書，明確各自的責任目標。村組信息員和村委會對轄區內的違法用地情況及時上報國土資源所，國土資源所接到舉報信息后及時查處，將執法關口前移，真正做到“地動我知”，堅決遏制違法用地現象的發生。

徐思周在出任大地基鄉國土資源所所長期間，切實貫徹國土資源部《關于進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》精神，持續強化土地執法監察工作力度。

其一，推行土地違法案件主辦制。由所長擔任土地案件專案組組長，對所辦理的案件實行全程負責制。通過這一制度的推行，有效提升了基層所人員的辦案能力，推動執法監察工作重心前移。

其二，推行土地違法案件會辦制。針對違法情節簡單、違法占地面積較小、影響范圍不大的一般案件，該所所長會召集相關人員進行會審；而對于重大土地違法案件，則由局長召集案件審理小組進行會審。

其三，推行土地違法案件聯辦制。構建與鄉鎮等部門的聯合辦案機制，形成執法合力。

其四，推行土地違法案件督辦制。積極落實土地違法案件聯合督辦制，對于在查辦土地違法案件過程中，發現黨員干部存在參與、暗中支持、指使等行為且造成違法后果的，依法追究相關人員的法律責任。

由于他對待工作積極認真、恪盡職守，2000年，經黨組織考察推薦，他到楚雄市國土資源局擔任副局長，協助一把手分管規劃和執法監察工作。

近年來，他勇于維權、善于維權，將楚雄市國土資源局機關工會打造成了一個組織健全、維權得力、工作規范、受職工信賴的職工之家。作為機關職工的“大家長”，徐思周堅持一線工作法，頻繁深入職工群體，悉心了解職工的思想動態，深切體察職工的實際情況，及時解決職工的困難。特別是對于一些特殊和困難職工，他主動與上級組織和機關領導溝通聯系，為他們排憂解難。在每年的“春節”“三八婦女節”“七一建黨節”等重要節日，他總會親自登門慰問老干部、老職工、老黨員和困難職工，送去黨的關懷與溫暖，維護了黨的良好形象。張力 攝影報道

作者單位：楚雄市國土資源局