河南
2026年1月29日深夜，巴拿馬最高法院一紙終審裁決，把一份已經運行近30年的港口特許經營合同直接判成“違憲無效”。
這不是商業糾紛，而是當著全世界的面，把契約精神按在地上摩擦。
長和在巴拿馬兩港累計投入超18億美元，28年沒停過機器，結果一句“程序問題”，全部清零。
更關鍵的是，這兩個港口卡在巴拿馬運河兩端，是全球航運的喉嚨口。
裁決一出，不只是企業受傷，而是國際商業規則被公開拆解。
我國迅速表態：這事，不可能當沒發生過。
巴拿馬撕約終審一刀切
2026年1月29日深夜，巴拿馬最高法院通過社交平臺發布終審裁決。
他們宣布香港長和對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營合同“違憲”，并強調立即生效、不得上訴。
法院給出的理由有三條。
第一，2021年續約未公開競標。
第二，未獲得審計署事前批準。
第三，損害國家經濟利益。
問題在于，這份合同不是地下交易。
1997長和通過公開招標拿到25年經營權，2005年簽署附加協議，承諾追加投資，2021年續約到2047年。
整個過程經過巴拿馬多個政府周期，歷任政府都簽字背書。
長和方面的回應來得非常直接。
集團聲明指出，這一裁決“違背既有法律框架”，屬于對長期商業合同的粗暴推翻，并明確表示將保留法律追訴權利。
包括已投入的18億美元基礎設施投資和未來預期收益以及聲譽損失。
這不是情緒表態，是法律戰的開場白。
我國政府的反應同樣沒有留余地。
2026年1月30日，外交部明確表示，將采取一切必要措施維護中企合法權益。
香港特區政府隨后發表強烈反對聲明，直接點名這種行為嚴重破壞營商環境，動搖投資信心。
并提醒香港企業重新評估在巴拿馬的投資風險。
更有意思的是，美國政客的反應。
國務卿魯比奧第一時間跳出來慶祝，稱美國對此“感到鼓舞”。
隨后一大批美國政客接棒，稱這是美國的勝利。
這就像一場還沒掩飾好的后臺交易突然被燈光照亮，誰在臺前裁決，誰在幕后鼓掌，一目了然。
從模范投資到被“翻舊賬”
很多人誤以為這是一場突然爆發的爭端，但如果把時間軸拉長，會發現這是一部典型的“先歡迎投資，再政治翻臉”的連續劇。
1997年，長和通過投標拿下兩港25年特許權，當時巴拿馬港口基礎設施落后，吞吐能力有限。
長和接手后，大規模升級設備、擴建碼頭、引入自動化系統。
到2024年，巴爾博亞港吞吐263萬個集裝箱，克里斯托瓦爾港111萬個，兩港合計占巴拿馬全國港口裝卸量的39%。
換句話說，這家公司直接撐起了巴拿馬港口體系的半壁江山。
巴爾博亞港
投資數字更扎眼。
累計投入超過16.95億美元，向巴拿馬繳納稅費6.6億以上，支付股息1.26億，為當地經濟貢獻超59億。
與此同時，創造約2.5萬個就業崗位，員工99.9%是巴拿馬人。
這不是“資本掠奪”，這是教科書級的外資落地案例。
更何況，2005年附加協議里長和承諾追加投資10億巴波亞幣，并額外支付1.02億補償早期基礎設施。
到2020年，這些投資還被巴拿馬總審計長正式確認合規。
真正的轉折點出現在2025年。
巴拿馬審計機關突然宣布要重新審查港口續約合法性，并聲稱政府“損失稅收超過10億美元”。
緊接著，政治風向急轉，輿論場開始出現“國家利益受損”說法。
其實，這種技倆，巴拿馬也不是第一次玩了。
比如，加拿大的第一量子礦業曾在巴拿馬投資62億美元開發科布雷銅礦，這是中美洲最大銅礦項目。
然而，2023年，巴拿馬爆發歷史級別的大規模抗議。
導火索是就是巴拿馬政府與第一量子礦業公司簽署的新礦業合同。
這份合同本來是重新談判后的升級版。
說好了每年支付3.75億美元特許權使用費，提供7,000個直接就業崗位。
結果怎樣？
當街頭抗議迅速升級之際，巴拿馬最高法院出手，直接裁定合同違憲。
于是，礦山被迫停運，國家財政瞬間出現巨大缺口。投資者信心直接蒸發，國際評級機構下調展望。
巴拿馬城
為什么巴拿馬會這么干？
那么，巴拿馬這次為何又把注意打向了中企？
表面看，是法律爭議，深層看，是地緣政治與資本博弈疊加的結果。
第一層原因，是美國的壓力。
巴拿馬運河一直被美國視為“后院命門”。
而自“特朗普2.0政府”上臺后，美國政界就頻繁炒作所謂“中國控制巴拿馬運河”的說法。
甚至公開威脅要“重新掌控運河主權”，理由是“國家安全”。
這種態度帶著濃厚的19世紀帝國思維。
別忘了，1989年美國入侵巴拿馬，數千平民死傷的陰影至今仍在。
而美國的籌碼還包括經濟援助，安全承諾和外交支持。
所以，對于巴拿馬這樣一個依賴外資與美元體系的小國，這是難以拒絕的交換。
第二層是巴拿馬國內政治。
穆利諾政府面臨經濟壓力和支持率問題。
而收回港口則可以打民族主義牌，重新招標提高收益，吸引美資進入。
這在國內是加分操作。
第三層是商業機會。
如果港口重新招標，價格可能翻倍。
對于部分官員和資本來說，這是一次巨大的再分配窗口。
但問題在于，這樣的操作會產生長期后果。
國際資本最怕的不是虧錢，而是規則消失。
如果28年合同都能被推翻，那么任何國家的基礎設施投資都將被重新定價風險。
且中國絕不會坐以待斃，到時候吃虧的還是巴拿馬自己。
而從更大的地緣角度看，這件事釋放了一個危險信號。
大國博弈區域，商業資產隨時可能變成人質。
這不僅是中企的風險，也是全球資本的風險。
參考文獻：
逾1400億，礦業巨頭第一量子向巴拿馬索取“最低價值”賠償，界面新聞，2024年02月22日
強奪港口：“商業行為”說辭藏不住美式霸權圖謀，中國網，2025-03-18
美企牽頭財團成買家，中國航運貿易或受阻，香港長和出售43個港口遭質疑，環球時報，2025-03/17
巴拿馬裁定長和港口運營“違憲”，香港特區政府強烈反對，環球網，2026-01-31
巴拿馬宣布授權長和實業運營巴拿馬港口碼頭的合同無效，外交部回應，中國日報網，2026-01-30
巴拿馬裁定中企港口碼頭合同無效，魯比奧飄了，觀察者網，2026年01月31日
巴拿馬裁定長和港口合同“無效”，香港特區政府：強烈不滿，堅決反對，觀察者網，2026-01-30
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