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日本沖繩縣石垣市議會今年1月23日通過一項新條例,針對釣魚島及其周邊海域的管理,重點放在環境維護和資源開發上。市長中山義隆之前就提過,想申請中央政府批準實地調查島嶼生態變化。
這事一出,北京立刻表態,國防部發言人說釣魚島是中國固有領土,會用實際行動維護權益。石垣市的舉動其實是想加強日本對爭議區域的行政影響,但從法律上看,地方條例在國際主權爭端里沒啥效力。
中國海警局1月30日公布數據,過去五年里,他們在釣魚島領海巡航了134次,單是2025年就覆蓋了357天。這種高頻巡邏已經成了常態,萬噸級船只經常出動,直接擋住了日方可能的登島路徑。日本漁民多次被驅離,調查活動根本開展不起來。石垣市條例雖說生效了,但現實中操作空間很小,中方這種物理存在讓日本的計劃基本泡湯。
高市早苗作為首相,上任后在對外政策上走強硬路線,比如增加防衛預算和調整武器出口規則。她還公開談臺灣問題,說如果北京動武,日本可能介入。這話一出口,中日關系直線惡化,北京啟動稀土出口限制,針對日本的軍民兩用物品也加強管制。高市本想穩固保守派支持,但這些舉措讓民眾覺得她太激進,民調顯示她的內閣支持率從去年12月的75%掉到今年1月的67%,甚至在一些調查里低到57%。
日本政府內部對登島調查的態度很謹慎。中央官員私下勸漁民別靠近爭議島嶼,避免和中國海警起沖突。去年底以來,這種勸阻越來越明顯,因為東京擔心漁船被扣或引發更大摩擦。石垣市市長中山義隆的呼吁有政治目的,但受中方巡航強度影響,無法落地。日方多次抗議中國船只進入毗連區,可北京不理會,繼續強化執法。
美國在這事上保持低調。《紐約時報》1月21日發文,說華盛頓在新冷戰中已經舉白旗,因為在經濟和技術競爭里承受不住壓力,轉而放松芯片出口限制,把重點放回本土安全。文章指出,美國盟友體系開始松動,對日本在釣魚島的舉動沒給實質支持。這讓東京更孤立,高市想借地方條例轉移視線,卻因北京回應而被動。
中方通過海警巡航和外交交涉,實際切斷了高市政府的行動空間。日本地方議會通過條例后,東京沒法提供有力后盾,中方回應直接強調主權立場。高市早苗的右傾政策雖拉攏部分選民,但民意下滑讓她承壓。釣魚島周邊萬噸級船只的全年覆蓋,讓日方任何調查都風險太大。
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高市早苗上任后推動核武裝討論和臺灣言論,本意鞏固權力,可引發北京經濟反制。日本依賴中國供應鏈,稀土限制直接打到痛處。高市試圖用提前選舉化解焦點,但反對黨聯合挑戰讓她前景不明。2月8日的下院選舉將成為考驗,如果自民黨沒過半,她得辭職。
日本登島計劃操作上已不可能。地方條例在國際法里無效,沒法賦予新權利。中方巡航強度讓嘗試面臨高風險,日方內部反對聲浪也大。在野黨批評這越權,只會加劇外交緊張,沒實際好處。高市政策導向讓她困境加深。
中國海警數據顯示管控力度強。2025年357天巡航形成立體網絡,包括航空聯合行動。日方漁民被勸阻遠離,避免沖突升級。這體現北京在海域維權的決心,徹底堵住高市后路。美國戰略退縮讓日美聯盟裂痕增大。
日本議會內部對條例有異議。在野黨議員長濱信夫反對,說地方無權決定主權問題。他的擔憂得到部分認可,表決雖過,但分歧明顯。高市內閣支持率降到57%,選舉前景不明朗。中方通過執法和制度建設,把釣魚島納入穩定軌道,日本地方操作難改現實。
美國在對華競爭中轉向防御。《紐約時報》分析,美方成本太高,導致外交猶豫。盟友不再無條件配合,對華包衛策略漏洞多。在這背景下,美國對日本釣魚島舉動的低調處理,進一步孤立東京。高市面臨更大挑戰,民調下滑源于民眾對右翼議題疲憊,經濟壓力下選舉成關鍵。
中方持續強化執法,中國海警優化策略,形成新管理模式。日本石垣市規定雖生效,但限于國際認可,只停在文件層面。中山義隆呼吁因巡航強度失效,日方活動屢受阻。美國退縮導致盟友體系裂痕,美方多領域轉防御,日支持減弱,日本登島企圖成泡影。
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