中國收到信函，美國的陰謀將得逞！190多國見證，中國成定海神針

編輯：風(fēng)風(fēng)木木

前言

古特雷斯秘書長的一封信件一出來，就在國際上引發(fā)了強烈反響，也讓不少人擔(dān)心：美國推動的那套盤算，可能真要往前走了。

在這種背景下，外界對中國的態(tài)度和立場格外關(guān)注，很多人也把中國視為維護(hù)國際規(guī)則、穩(wěn)定局勢的重要力量，到底發(fā)生了什么事？

古特雷斯發(fā)“催款單”：7月可能停擺

聯(lián)合國這套系統(tǒng)，平時看起來很大很穩(wěn)，真要開動起來，靠的還是現(xiàn)金流，安理會開會要錢，維和行動要錢，人員工資要錢，連大樓水電、翻譯、安保都要錢。

錢不到賬，大樓不會立刻關(guān)門，但會出現(xiàn)一連串“先停這個、再砍那個”的連鎖反應(yīng)，到了最后，干脆就只剩開會念稿，事情推進(jìn)不了。

古特雷斯這次的信，相當(dāng)于把底牌攤開：現(xiàn)在欠款太大，聯(lián)合國的賬已經(jīng)撐不住了，最危險的時間點在2026年7月前后。

很多人以為聯(lián)合國是“國家湊在一起聊聊天”，其實它有一整套日常運轉(zhuǎn)的固定成本，賬上少一大塊，最先倒霉的是最花錢的項目，比如維和、救援、難民相關(guān)事務(wù)。

問題出在欠款規(guī)模，按這套說法，美國拖欠總額達(dá)到826億美元，直接把聯(lián)合國財政拖成“黑洞”。

欠款不是一天形成的，拖久了就會變成壞賬，壞賬一多，聯(lián)合國就得到處借、到處省，省到一定程度，組織名義上還在，執(zhí)行力已經(jīng)塌了。

古特雷斯提到的應(yīng)對手段也很硬：他暗示可能動用《聯(lián)合國憲章》第19條。

規(guī)則很簡單，一個成員國欠費達(dá)到或超過前兩年應(yīng)繳會費總和，大會可以暫停它的投票權(quán)，換成大白話：你長期不交物業(yè)費，就別在業(yè)主大會上舉手表決。

這個條款對美國的羞辱性很強。美國是安理會常任理事國，平時講“領(lǐng)導(dǎo)力”講得最多，真要在大會被暫停投票權(quán)，面子會很難看。

它未必立刻傷到安理會否決權(quán)，卻會讓全世界看到一個畫面：喊得最響的那位，賬單一直沒結(jié)。

美國為啥拖著不付：錢不是問題，玩法才是

很多人第一反應(yīng)是“美國是不是沒錢”，看一眼五角大樓預(yù)算就知道，這個解釋站不住。

軍費動輒八千多億美元，聯(lián)合國會費再貴，也不至于讓美國交不起，拖著不付，更像一種操作：用錢袋子當(dāng)杠桿，逼聯(lián)合國按它的意思轉(zhuǎn)。

美國過去就愛用這一招，對不合心意的國際組織，常見做法是“退群、斷供、拖欠”，美國簽過退出66個國際組織的命令或動作，把“走人”當(dāng)成談判籌碼。

聯(lián)合國這次被卡，很像同一套思路的延伸：你不聽我的，我就讓你缺錢缺到喘不過氣。

另一個背景是白宮想搞“替代品”，1月22日，特朗普政府推了一個所謂“和平委員會”的方案，意思是另起爐灶，繞開聯(lián)合國來組織議題。

結(jié)果現(xiàn)場很冷清，首日到場國家不到20個，這個數(shù)字很尷尬，等于新攤子剛擺出來，周圍沒幾個人愿意湊熱鬧。

新西蘭的態(tài)度最直接：拒絕參加，理由是違反《聯(lián)合國憲章》，英法沒有大張旗鼓跟進(jìn)，選擇沉默。

俄羅斯拖著不表態(tài)，越南、柬埔寨、印尼這類國家即便出席，也更像給個面子，不像要把身家押上去。

新攤子沒人玩，老平臺又不想讓它繼續(xù)“獨立運轉(zhuǎn)”，最省事的辦法就是卡預(yù)算，平臺癱了，大家就會被迫尋找替代方案。替代方案是誰提的，誰就能拿到更多話語權(quán)。

所以這筆欠款看著像財務(wù)問題，本質(zhì)像“規(guī)則之爭”，美國賭的是：聯(lián)合國離不開我，我欠著你也得忍，古特雷斯這次把第19條擺出來，等于回了一句：你可以不付錢，后果也寫在規(guī)則里。

誰在補臺：匯款單比演講更管用

聯(lián)合國這種地方，站臺的話人人會說，真要維持運轉(zhuǎn)，靠的是按時把錢打進(jìn)賬戶，對比最明顯的是中國的繳費動作。

2025年中國全額繳納了約6.86億美元會費，占總預(yù)算約20%左右，這個數(shù)對聯(lián)合國來說很關(guān)鍵，至少能保證一批項目不斷糧。

在這種節(jié)骨眼上，按時打款的意義很現(xiàn)實：不是給誰面子，是讓聯(lián)合國別突然“斷電”。

一旦停擺，受影響的不是聯(lián)合國辦公室里的人，而是維和區(qū)的平民、戰(zhàn)亂里的難民、靠救援物資活命的地區(qū)。

各成員國心里也會有賬，誰在拖著不付，誰在把錢補上，大家看得清，國際政治很多時候靠信用。

信用不是口號，是付款記錄，是合同履約，是遇到麻煩時愿不愿意扛一份責(zé)任，美國如果持續(xù)欠著，短期能拿錢當(dāng)武器，長期會消耗自己的“領(lǐng)導(dǎo)力”存量。

你可以強，你可以橫，別人未必服，你還長期欠賬，別人就更不服，到最后，大家會開始想一件事：既然規(guī)則是大家的，平臺是大家的，憑什么由一個欠費的大股東決定方向？

這也是古特雷斯這次把話說重的原因，聯(lián)合國要活下去，得靠成員國履約，誰想把聯(lián)合國變成“可開可關(guān)的工具”，其他國家就會警惕。

因為今天你能卡聯(lián)合國的錢，明天你就能卡別的多邊機制的錢，多邊體系被玩成提款機，全球問題最后只會更難收拾。

結(jié)語

這場聯(lián)合國財政危機，看起來是826億美元的欠款，實際是在掰手腕：多邊規(guī)則還能不能按規(guī)矩走。

到2026年7月前，錢能不能回籠，會決定聯(lián)合國還能不能正常干活，也會讓世界看清：誰在拆臺，誰在撐場。

信源