朋友們大家好,我是標叔。
中國企業在巴拿馬運河運營了快30年的兩座核心港口,突然被巴拿馬最高法院一紙裁決判了“違憲”,運營權眼看就要保不住了!
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更關鍵的是,特朗普政府還趁機火上澆油,直接向中美洲多國施壓“反華”,明擺著要搶下這兩座戰略港口。
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港口運營權爭議
先給大家劃個重點:這次出問題的是巴拿馬運河兩端的兩個港口——太平洋一側的巴爾博亞港,和大西洋一側的克里斯托瓦爾港。
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熟悉全球航運的都知道,巴拿馬運河是連接兩大洋的“黃金水道”,全世界大概5%的海運貿易都要從這過,而這兩個港口就相當于運河的“南北大門”,誰掌控了它們,誰就卡住了全球航運的重要咽喉。
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咱們中國企業長和集團,從1997年就開始運營這兩個港口,算到現在已經深耕了28年,結果如今突然被判定“違憲”,運營權面臨被直接收回的風險。
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巴拿馬最高法院給出的理由是,2021年長和集團續簽運營合同的時候,沒履行公開競標程序。
而且企業沒按約定分享10%的凈收入,還欠繳了數億美元的稅款和社保金。
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但這個說法,一看就有問題。
1997年長和集團通過合法程序拿到港口運營權,當時是經過巴拿馬國會審批的,還成了當地的第2號法案;2007年、2017年兩次合同存續期間,巴拿馬政府都沒提出過任何“違憲”質疑。
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2021年續簽合同的時候,巴拿馬海事局還專門做了審計,明確說長和集團“實質性遵守”了所有合同條款,甚至很多指標都超額完成了,之后內閣一致同意自動續約25年,把運營權延長到了2047年。
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既然之前一直合規,為啥偏偏在2026年1月突然判“違憲”?
而且這個裁決是終審判決,長和集團連上訴的權利都沒有,只能申請法院澄清或者走國際仲裁。
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這里面的關鍵,其實和美國的介入脫不了干系,而導火索就是2025年長和集團的一項資產出售計劃。
2025年3月,長和集團宣布要把全球23個國家的43個港口資產打包出售,其中就包括巴拿馬的這兩個核心港口,交易估值高達228億美元。
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最初有意向接手的,是美國貝萊德財團和意大利地中海航運組成的國際財團,貝萊德是美國頂尖的資產管理機構,背后有著深厚的美國資本和政治背景。
本來這只是企業正常的商業調整,但沒想到,中國監管部門從反壟斷和產業安全角度介入了審查,之后中遠海運集團也作為潛在戰略投資者參與了談判。
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要知道,美國一直把拉美當成自己的“后院”,巴拿馬運河更是美國全球戰略布局的關鍵節點,怎么可能容忍中國企業掌控運河兩端的港口?
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長和集團接手投入心血
早在2025年初特朗普開啟第二任期后,就在就職演說中直接點名,說中國運營巴拿馬運河對美國是“重大安全風險”,之后就開始暗中運作,逼著巴拿馬排除中國利益。
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特朗普政府的手段很直接:
一方面,美國政客頻繁向巴拿馬施壓,美國國務卿魯比奧去年上任后的首次海外訪問就去了巴拿馬,明確告訴巴拿馬總統穆利諾,必須減少中國對運河的影響,否則就會面臨美國的“潛在報復”。
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另一方面,美國國會眾議院“中國特設委”主席莫倫納還率團訪問中美洲多國,到處散布“中國脅迫論”,煽動這些國家反華,明確提出要在巴拿馬運河港口運營等領域“競贏中國”。
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而巴拿馬本身對美國就有很深的依賴,不管是經濟援助還是安全保障,都離不開美國的支持,歷史上巴拿馬還曾遭到美國的軍事干預,面對美國的強硬施壓,巴拿馬自然不敢反抗。
所以這次巴拿馬最高法院的“違憲”裁決,表面上是司法判決,實際上就是在美國壓力下的政治操弄,目的就是徹底否定中國企業運營的合法性,為美國接手港口鋪平道路。
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1997年長和接手的時候,這兩個港口就是個爛攤子——設備老化嚴重,幾十年前的起重機銹跡斑斑,裝卸效率低得可憐。
管理更是一塌糊涂,不僅賺不到錢,每年還得靠巴拿馬政府掏巨額補貼才能維持運營,當時根本沒人愿意接手。
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長和集團接手后,二話不說就開始了“造血式”投入,28年間累計投資超過約17億美元。
現在的巴爾博亞港,是太平洋一側最繁忙的中轉樞紐;克里斯托瓦爾港,是大西洋一側的物流核心。
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可以說,是中國的資金、技術和管理經驗,讓巴拿馬運河真正發揮出了連接兩大洋的商業價值,也讓巴拿馬成為了全球重要的航運樞紐。
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中方必不容忍
事件發生后,中方的回應很直接也很堅定。
1月30日,中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上明確表示,中方將采取一切必要措施,堅決維護中方企業的正當合法權益。
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香港特區政府也發聲批評,稱這個裁決嚴重損害了香港企業在當地的合法經營權益,敦促巴拿馬政府尊重合約精神。
長和集團也第一時間回應,稱裁決“缺乏法律依據”,有違誠信和合約精神,公司及其投資者將繼續保留所有權利,包括通過國內和國際法律程序維權的權利。
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目前長和集團已經組建了由國際商事法律專家組成的律師團隊,一方面向巴拿馬最高法院申請重新審理此案,另一方面也在準備通過國際投資爭端解決中心向巴拿馬政府提出索賠。
不過大家也清楚,不管是申請重新審理還是國際仲裁,都是漫長且復雜的過程,而且巴拿馬最高法院的裁決是終審判決,想要推翻難度極大。
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但中方也不是沒有其他應對手段,除了法律層面的維權,還可以通過外交渠道持續向巴拿馬施壓,敦促其履行合約義務。
其實這次事件,受傷的不只是中國企業。
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作為一個靠運河和轉口貿易立國的國家,“契約精神”和“投資信譽”就是巴拿馬最寶貴的資產。
現在巴拿馬隨意撕毀履行了近30年的合法合同,用司法手段迎合大國需求,只會讓全球投資者寒心。
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已經有國際投資機構明確表示,以后會對巴拿馬的基建、港口等領域投資持謹慎態度,畢竟沒人愿意去一個不講信用、隨意推翻合約的國家投資。
而且巴拿馬國內的航運界也已經開始擔憂,長和集團運營港口這么多年,已經搭建起了成熟的運營體系,港口的裝卸效率、調度能力在全球都處于領先水平。
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一旦更換運營方,很可能導致運河周邊物流效率下降,進而影響巴拿馬作為西半球航運樞紐的地位。
到時候,巴拿馬失去的不僅僅是中國企業的投資,還有全球航運界的信任,這種損失是再多美國援助也彌補不回來的。
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而美國,這次看似是美國“贏了”,成功阻止了中國企業掌控巴拿馬港口,實則暗藏很大風險。
首先,美國這種用政治施壓、司法操弄的方式搶奪港口運營權,徹底暴露了其霸權主義本質,讓更多國家看清了美國“契約精神只講給自己聽”的真面目,只會加速全球經濟的政治化割裂。
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其次,貝萊德財團雖然想接手港口,但未必能運營好,畢竟貝萊德是金融機構,沒有成熟的港口運營經驗,而中國企業的管理模式和運營效率,是美國企業短期內無法替代的。
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更關鍵的是,美國一邊聯合盟友打壓中國企業海外投資,一邊又主動提出要和中國舉行新一輪談判,這種“說一套做一套”的做法,本質上就是想一邊施壓一邊提無理要求,把打壓中國當成談判的籌碼。
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但美國忘了,中美之間的經濟、航運聯系早已深度綁定,全球航運貿易的順暢運轉,離不開中國企業參與建設和運營的港口網絡,美國國內的制造業、零售業也離不開中國參與的全球供應鏈。
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想要靠打壓中國來維護自己的霸權,根本行不通。
中方的態度一直很明確:不主動挑起爭端,但也絕對不會容忍任何國家侵犯中國企業的合法權益。
這次外交部表態“采取一切必要措施”,不是口頭警告,而是實實在在的承諾。
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不管是通過法律途徑維權,還是調整雙邊合作布局,中方都會堅定站在企業這邊,為中企海外經營保駕護航。
結語:
現在事件還在持續發酵,巴拿馬政府正在推進港口運營的過渡工作,馬士基集團雖然表示愿意臨時接管。
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但也明確只負責基礎的裝卸和調度業務,不愿意參與長期運營。
而貝萊德財團的收購計劃,也因為港口特許經營權被裁定無效,陷入了進退兩難的境地,不得不暫停談判重新評估風險。
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