回望篤行 奮進(jìn)新程——中共黃陵縣委十七屆十一次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“劃重點(diǎn)”

2026年1月30日

中國共產(chǎn)黨黃陵縣第十七屆委員會(huì)

第十一次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開

總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期工作

安排2026年任務(wù)

2025

“十四五”規(guī)劃收官之年

黃陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出“成績單”

態(tài)勢(shì)向好

趨勢(shì)向上

氣勢(shì)昂揚(yáng)

接下來

我們一起看重點(diǎn)

從六個(gè)方面回顧

凝心聚力頑強(qiáng)拼搏的這一年

在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、鑄牢政治忠誠中堅(jiān)定前進(jìn)方向

堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一教材”抓培訓(xùn)、“第一遵循”抓貫徹、“第一要件”抓落實(shí)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

黨的二十屆四中全會(huì)召開后，分層分類開展宣講培訓(xùn)300余場次。

《陜西省黃帝陵保護(hù)條例》頒布施行，首次從立法層面筑牢保護(hù)屏障。

在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)動(dòng)能中夯實(shí)發(fā)展根基

全年生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.1%和6.2%。

建成全國首個(gè)智能化無人開采面，3家煤礦獲評(píng)國家綠色礦山。

新建“五新”果園2.1萬畝，建成蘋果高質(zhì)量發(fā)展示范基地12個(gè)，國家級(jí)（延安）人工影響天氣外場試驗(yàn)基地揭牌，獲評(píng)全國首批丘陵農(nóng)機(jī)熟化應(yīng)用規(guī)模化試點(diǎn)縣。

打造精品旅游路線7條，全年接待游客123萬人次。

煤炭智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，獲批省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景試點(diǎn)縣。

在深化改革攻堅(jiān)、全面創(chuàng)新突破中激發(fā)動(dòng)力活力

扎實(shí)推進(jìn)112項(xiàng)年度重點(diǎn)改革事項(xiàng)，編制發(fā)布1912項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單。

科創(chuàng)中心新入駐企業(yè)43家，轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng)，吸納技術(shù)合同成交額超過6億元，赫曉東院士工作站和3家專家工作站掛牌成立。

獲評(píng)全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。

在優(yōu)化空間布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合中提升發(fā)展條件

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市管網(wǎng)升級(jí)、老舊小區(qū)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

大力推進(jìn)氣化鄉(xiāng)村、農(nóng)村改廁等惠民項(xiàng)目，獲評(píng)全國村莊清潔行動(dòng)成效明顯縣。

空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善7.5%，沮河出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。

在優(yōu)化公共服務(wù)、筑牢安全底線中厚植民生福祉

引入衡水中學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源，新區(qū)二小、橋山幼兒園建成投用。

縣醫(yī)院一期遷建順利完成，中醫(yī)院新院區(qū)建成投用。

軒轅圖書館智慧新館對(duì)外開放，成功舉辦“陜西好人榜”發(fā)布會(huì)，入選全國文明城市提名城市。

發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款330萬元、救助資金3050萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1070人。

獲授全省首批“平安金鼎”，全縣刑事、治安案件分別下降24%、5%。

在從嚴(yán)管黨治黨、鍛造過硬隊(duì)伍中涵養(yǎng)政治生態(tài)

累計(jì)舉辦讀書班38期，講專題黨課627場次，查擺整治作風(fēng)問題6892個(gè)。

31個(gè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)提升進(jìn)位。

出臺(tái)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，選派134名干部到急難險(xiǎn)重崗位鍛煉。

堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，全年立案265件、處分260人。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年

也是黃陵聚勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)突破

推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年

奮楫再出發(fā)

我們目標(biāo)明確

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長5％左右，固定資產(chǎn)投資增長5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，一般預(yù)算收入增長1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和6%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi)，全面完成市上下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降任務(wù)。

錨定目標(biāo)

這一年我們?cè)趺锤桑?/strong>

重點(diǎn)聚焦

三強(qiáng) 四提 五增 六持續(xù)

聚焦“三強(qiáng)”固根本，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)支撐

強(qiáng)根脈塑品牌，擦亮中華文明精神標(biāo)識(shí)。

在研究闡釋上做實(shí)功，深入實(shí)施黃帝陵祭祀文化系統(tǒng)提升工程，推動(dòng)毛澤東《祭黃帝陵文》納入全國中小學(xué)語文教材。

在守護(hù)保護(hù)上出實(shí)招，加快編制《黃帝陵保護(hù)規(guī)劃》《黃帝陵風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。

在活化利用上見實(shí)效，全方位拓展海內(nèi)外文化交流渠道，策劃推出一批現(xiàn)代化表達(dá)的展陳項(xiàng)目、文藝精品與文創(chuàng)產(chǎn)品。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全域推進(jìn)煤礦智能化升級(jí)改造，激活蘋果高新研究會(huì)、蘋果產(chǎn)業(yè)研究院、種苗脫毒繁育基地、全程機(jī)械化試驗(yàn)站、翡翠梨研究院“五大引擎”創(chuàng)新動(dòng)能。

促進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙提，加快黃帝文化園區(qū)規(guī)劃落地，統(tǒng)籌實(shí)施中華始祖堂布展提升、陵東配套服務(wù)升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力實(shí)施餐飲、住宿等“七大提升行動(dòng)”。

加快新興產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，做好碳硅新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障工作，確保年內(nèi)開工4個(gè)子項(xiàng)目。

強(qiáng)治理固底盤，夯實(shí)安全穩(wěn)定發(fā)展屏障。

以系統(tǒng)思維守底線，以源頭治理促和諧，以應(yīng)急處置護(hù)大局。

聚焦“四提”促躍升，釋放多維度活力潛力

改革開放提速。推動(dòng)標(biāo)志性改革落地，聚力謀劃“小切口”改革，全面拓展開放發(fā)展空間。

城鄉(xiāng)融合提級(jí)。做強(qiáng)縣城能級(jí)，做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)功能，做美鄉(xiāng)村基底。

基礎(chǔ)設(shè)施提檔。完善硬件配套，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。服務(wù)群眾生活，實(shí)現(xiàn)民生溫度與發(fā)展速度同頻共振。

營商環(huán)境提優(yōu)。精準(zhǔn)滴灌送政策，靠前服務(wù)解難題，依法行政樹品牌。

聚焦“五增”開新局，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

增投資力度。謀準(zhǔn)謀深謀實(shí)項(xiàng)目，加力加速推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。

增消費(fèi)潛力。做強(qiáng)文旅消費(fèi)，創(chuàng)新發(fā)展“高鐵+旅游+消費(fèi)”模式。激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，加快佳宏農(nóng)產(chǎn)品市場等現(xiàn)有商圈改造升級(jí)。壯大新型消費(fèi)。

增生態(tài)底色。系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)攻堅(jiān)污染防治硬仗，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。

增民生福祉。提升教育集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)效，大力發(fā)展特優(yōu)教育，全力創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣和學(xué)前教育普及普惠縣。

鞏固緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成果，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體建設(shè)，健全完善“一老一小”服務(wù)體系，織密兜牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。

增創(chuàng)新動(dòng)力。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新成果與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接。加大招才引智力度。

聚焦“六持續(xù)”強(qiáng)保障，夯實(shí)新征程堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。

持續(xù)鍛造過硬隊(duì)伍。

持續(xù)凝聚奮進(jìn)合力。

持續(xù)筑牢基層堡壘。

持續(xù)深化反腐敗斗爭。

持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

前路迢迢 闊步而行

讓我們攜手

在欣欣向榮的黃陵

耕耘 拼搏 奮進(jìn)

共創(chuàng)共享美好生活

整理：孫婷

審核：雷百陵

責(zé)編：寇軍龍

編輯：王文娟 劉會(huì)云

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