工農(nóng)中建四大行集中部署今年工作，重點都在哪里？

文 | CFN 大河

1月27日至29日，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行（以下簡稱“四大行”）相繼在北京召開2026年工作會議，均以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆四中全會、二十屆中央紀(jì)委五次全會、中央經(jīng)濟工作會議及全國金融系統(tǒng)工作會議等部署，緊扣“十五五”開局之年的時代要求，總結(jié)2025年工作成效，分析當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢，明確2026年經(jīng)營管理與黨建工作重點。作為國有大行“排頭兵”，四大行的工作部署既彰顯了服務(wù)國家戰(zhàn)略、堅守金融本源的共同擔(dān)當(dāng)，又結(jié)合自身定位呈現(xiàn)出差異化亮點，勾勒出全年金融高質(zhì)量發(fā)展的清晰藍(lán)圖。

逐家拆解：四大行2026年工作重點與核心亮點

工商銀行：錨定“四個銀行”，以六大提升推動全面提質(zhì)

1月27日至28日，工商銀行召開2026年黨建暨經(jīng)營管理工作會議，明確提出2026年核心目標(biāo)是制定實施全行“十五五”規(guī)劃，打造一流銀行、領(lǐng)軍銀行、清廉銀行、現(xiàn)代銀行，堅持“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”及兩個“更好統(tǒng)籌”，緊扣“防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”金融工作主線，重點推進六大“提升”，實現(xiàn)向新向優(yōu)發(fā)展。

在風(fēng)險防控與合規(guī)管理上，工行突出“智能化”與“常態(tài)化”雙導(dǎo)向，提出加快智能化風(fēng)控平臺進業(yè)務(wù)、進場景，有效防控重點領(lǐng)域風(fēng)險，確保各類風(fēng)險總體可控、資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定；同時將依法合規(guī)經(jīng)營打造為核心競爭力，全面推進從嚴(yán)審計，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，推動內(nèi)控管理實現(xiàn)新躍升。這一部署呼應(yīng)了2025年該行以中央巡視整改和八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育促發(fā)展的工作基調(diào)，形成了“防控-合規(guī)-鞏固”的閉環(huán)管理思路。

在服務(wù)實體經(jīng)濟與高質(zhì)量發(fā)展上，工行強調(diào)“主責(zé)主業(yè)”與“數(shù)智賦能”并行。一方面突出投資于物與投資于人緊密結(jié)合，加大貸款投放、債券投資力度，做深做精金融“五篇大文章”，全力服務(wù)“四穩(wěn)”，重點支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等領(lǐng)域，以及“十五五”重大工程、重大項目，靠前服務(wù)“兩重一薄”，助力惠民生、促消費和服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)；另一方面升級打造“數(shù)智工行”，強化數(shù)智化動能，推動科技與業(yè)務(wù)深度融合，提升服務(wù)適配性與效率。

此外，工行還明確要提升高品質(zhì)服務(wù)價值、高水平開放服務(wù)能力和高效能改革質(zhì)效，既要深化全面金融解決方案，抓好GBC+基礎(chǔ)性工程，構(gòu)建共生共贏的服務(wù)生態(tài)，也要積極支持貿(mào)易投資、高質(zhì)量共建“一帶一路”，助力人民幣國際化，同時深化“降本提質(zhì)增效”改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。黨建工作上，工行堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，強化理論武裝，樹立正確政績觀，推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強干部人才隊伍建設(shè)，筑牢發(fā)展政治根基。

農(nóng)業(yè)銀行：堅守“三農(nóng)”本源，夯實實體經(jīng)濟金融支撐

1月28日，農(nóng)業(yè)銀行召開2026年黨建和經(jīng)營工作會議，立足“三農(nóng)”金融主力軍定位，明確2026年作為“十五五”開局之年，將以更精準(zhǔn)有力的金融服務(wù)落實黨中央決策部署，重點圍繞四大方向發(fā)力，持續(xù)鞏固2025年高質(zhì)量發(fā)展成果——2025年該行縣域貸款連續(xù)四年增量超萬億元，余額突破10萬億元，個人、普惠、民營企業(yè)貸款均較同業(yè)率先超過9萬億元、4萬億元和7萬億元，交出了亮眼的實體經(jīng)濟服務(wù)答卷。

“三農(nóng)”服務(wù)仍是農(nóng)行2026年的工作重中之重。會議明確，要持續(xù)向縣域農(nóng)村傾斜金融資源，加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域信貸投放，高質(zhì)量推進農(nóng)戶金融服務(wù)，建立健全常態(tài)化金融幫扶機制，助力守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。這一部署既延續(xù)了農(nóng)行“服務(wù)三農(nóng)”的核心定位，也貼合中央農(nóng)村工作會議精神，彰顯了國有大行在鄉(xiāng)村全面振興中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

在服務(wù)實體經(jīng)濟大局上，農(nóng)行提出加大重點領(lǐng)域融資供給，堅持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，持續(xù)支持“兩重”“兩新”、民生、消費等領(lǐng)域，做優(yōu)金融“五篇大文章”，完善科技金融服務(wù)體系，全力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。風(fēng)險防控方面，農(nóng)行聚焦地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域信用風(fēng)險化解，持續(xù)抓好普惠零售貸款風(fēng)險防控，同時增強科技安全韌性，提升新型風(fēng)險防范化解能力，確保資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。

改革創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化上，農(nóng)行堅持以“客戶滿意、員工滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進智慧銀行建設(shè)，加快人工智能規(guī)模化普惠化應(yīng)用，深化集約經(jīng)營改革，為基層減負(fù)賦能，同時加強客戶精細(xì)化服務(wù)，提升服務(wù)效能與客戶體驗。黨建工作上，農(nóng)行強調(diào)堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹立和踐行正確政績觀，縱深推進全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治行，加強干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

中國銀行：聚焦黨風(fēng)廉政，強化全球協(xié)同與風(fēng)險防控

1月28日，中國銀行以現(xiàn)場和視頻結(jié)合方式召開2026年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，與其他三大行相比，中行本次會議重點突出黨風(fēng)廉政建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時明確了2026年經(jīng)營發(fā)展的核心導(dǎo)向，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”與“全面從嚴(yán)治黨”兩條主線，彰顯了“嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重”的工作思路。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是中行2026年的工作核心亮點。會議明確，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，將學(xué)習(xí)成果與黨的二十屆四中全會、中央金融工作會議等部署要求貫通起來，堅持政治引領(lǐng)、嚴(yán)管嚴(yán)治、抓常抓長、高壓震懾、以上率下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。具體來看，中行將扎實推進政治監(jiān)督，聚焦“十五五”時期金融工作目標(biāo)任務(wù)強化監(jiān)督；從嚴(yán)推進正風(fēng)肅紀(jì)，營造遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；一體推進“三不腐”，通過高壓震懾強化“不敢腐”、監(jiān)督制約強化“不能腐”、廉潔教育強化“不想腐”，鏟除腐敗滋生土壤；統(tǒng)籌推進政治巡視與境外機構(gòu)監(jiān)督，提升監(jiān)督穿透力與實效性；加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

經(jīng)營發(fā)展與風(fēng)險防控方面，中行明確要鞏固和擴大全球化優(yōu)勢，持續(xù)提升全球布局、產(chǎn)品服務(wù)、一體化營銷、跨境人民幣業(yè)務(wù)、科技保障、合規(guī)管理和參與全球金融治理七大能力，積極服務(wù)高水平開放，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”和人民幣國際化。風(fēng)險防控上，突出抓好信用風(fēng)險集中度管控、趨勢性風(fēng)險管控、科技運營風(fēng)險防控和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不平衡風(fēng)險防控，守牢高質(zhì)量發(fā)展安全底線。

值得注意的是，中行在會議上組織與會人員集體觀看警示教育片《一步不停歇——2025年中國銀行正風(fēng)肅紀(jì)反腐紀(jì)實》，將警示教育作為2026年廉潔建設(shè)的“第一課”，強化全員廉潔自律意識，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，為經(jīng)營發(fā)展清障護航。

建設(shè)銀行：立足“建設(shè)”定位，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)智轉(zhuǎn)型

1月28日至29日上午，建設(shè)銀行召開2026年黨的建設(shè)和經(jīng)營管理工作會議，緊扣“因建而生、因建而興”的光榮傳統(tǒng)，明確2026年將聚焦服務(wù)中國式現(xiàn)代化，推動“建設(shè)”服務(wù)重心轉(zhuǎn)型，以內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展為主題，重點推進一體化綜合經(jīng)營轉(zhuǎn)型，努力在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作表率。

“建設(shè)”內(nèi)涵的時代轉(zhuǎn)型是建行2026年的核心戰(zhàn)略導(dǎo)向。會議指出，要將“建設(shè)”的服務(wù)重心轉(zhuǎn)換到支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)強大國內(nèi)市場、擴大高水平對外開放、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、金融強國建設(shè)上來，把滿足人民對美好生活的向往作為服務(wù)出發(fā)點和落腳點。具體來看，建行將大力服務(wù)國家高水平科技自立自強，著力打造科技金融領(lǐng)軍銀行；聚力做好縣域金融服務(wù)，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展；全方位服務(wù)國家戰(zhàn)略，支持?jǐn)U大內(nèi)需，推進金融“五篇大文章”可持續(xù)發(fā)展，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

數(shù)智化轉(zhuǎn)型與協(xié)同發(fā)展是建行的重要發(fā)力點。會議強調(diào)，要加強協(xié)同聯(lián)動，推動商投行一體化、公私一體化、本外幣一體化、集團一體化，提升金融服務(wù)適配性；加快推動集團數(shù)智化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升企業(yè)級運營能力，深化“圈鏈群”服務(wù)模式升級，以客戶為中心提升綜合服務(wù)水平。風(fēng)險防控方面，建行提出構(gòu)建全面主動智能敏捷的風(fēng)控體系，推進風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，守牢風(fēng)險合規(guī)底線。

黨建與作風(fēng)建設(shè)上，建行堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)長效推進中央巡視整改和經(jīng)濟責(zé)任審計整改，樹立和踐行正確政績觀，堅持按規(guī)律辦事、真抓實干；縱深推進全面從嚴(yán)治黨，健全一體推進“三不腐”長效機制，持續(xù)鞏固八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，整治形式主義為基層減負(fù)，深化黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳張富清同志先進事跡，踐行中國特色金融文化，強化干部人才隊伍支撐。

深度分析：四大行部署的共性與個性，彰顯國有大行擔(dān)當(dāng)

共性：堅守本源、黨建引領(lǐng)、防控風(fēng)險，錨定高質(zhì)量發(fā)展

從四大行2026年工作部署來看，盡管側(cè)重點各異，但核心導(dǎo)向高度一致，凸顯了國有大行服務(wù)國家戰(zhàn)略、堅守金融本源的共同責(zé)任。

一是堅持黨建引領(lǐng)，筑牢政治根基。四大行均將全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，樹立和踐行正確政績觀，推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強干部人才隊伍建設(shè)，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，確保黨中央重大決策部署在全行落地見效。

二是堅守金融本源，服務(wù)實體經(jīng)濟。四大行均緊扣中央經(jīng)濟工作會議要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，重點推進金融“五篇大文章”，支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、“兩重一薄”、高水平開放等國家戰(zhàn)略，堅持投資于物與投資于人緊密結(jié)合，助力鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢，彰顯了國有大行“服務(wù)實體、讓利實體”的初心。

三是強化風(fēng)險防控，守牢安全底線。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢，四大行均將風(fēng)險防控作為重點工作，聚焦信用風(fēng)險、科技風(fēng)險、操作風(fēng)險等各類風(fēng)險，強化智能化風(fēng)控賦能，重點防控地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，健全風(fēng)控體系，確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，堅決守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，這也是“防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”金融工作主線的具體體現(xiàn)。

四是推進改革創(chuàng)新，增強發(fā)展動能。四大行均明確要深化改革、強化創(chuàng)新，推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型，提升科技與業(yè)務(wù)融合水平，優(yōu)化服務(wù)模式與流程，深化“降本提質(zhì)增效”，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，同時加強客戶服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)生態(tài)，提升核心競爭力。

個性：立足自身定位，打造差異化競爭優(yōu)勢

基于各自的發(fā)展定位與歷史積淀，四大行的工作部署呈現(xiàn)出鮮明的差異化亮點，形成了“各有側(cè)重、互補發(fā)力”的格局。

工行突出“全面性”與“領(lǐng)軍性”，以打造“四個銀行”為目標(biāo)，推進六大“提升”，覆蓋風(fēng)險、合規(guī)、發(fā)展、服務(wù)、開放、改革六大維度，兼顧國內(nèi)業(yè)務(wù)與國際布局、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與數(shù)智轉(zhuǎn)型，彰顯了其作為全球最大商業(yè)銀行的綜合實力與領(lǐng)軍擔(dān)當(dāng)，重點發(fā)力數(shù)智化風(fēng)控與GBC+生態(tài)建設(shè)，強化綜合金融服務(wù)能力。

農(nóng)行突出“三農(nóng)”特色與“普惠優(yōu)勢”，始終將服務(wù)“三農(nóng)”作為重中之重，聚焦縣域金融與鄉(xiāng)村振興，依托2025年縣域貸款、普惠貸款等領(lǐng)域的亮眼成果，持續(xù)加大信貸投放，完善幫扶機制，同時強化實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域支持，凸顯了其“三農(nóng)”金融主力軍的定位，差異化優(yōu)勢尤為明顯。

中行突出“黨風(fēng)廉政”與“全球協(xié)同”，本次會議以黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作為核心，強化全面從嚴(yán)治黨與反腐敗工作，同時立足全球化布局優(yōu)勢，重點提升全球服務(wù)能力與境外機構(gòu)監(jiān)督水平，助力人民幣國際化與高水平開放，彰顯了其“國際化、多元化”的發(fā)展特色。

建行突出“建設(shè)”定位與“科技賦能”，緊扣“因建而生、因建而興”的傳統(tǒng)，推動“建設(shè)”服務(wù)重心向新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，著力打造科技金融領(lǐng)軍銀行，推進四大“一體化”協(xié)同發(fā)展，強化數(shù)智化轉(zhuǎn)型與“圈鏈群”服務(wù)模式，凸顯了其與國家建設(shè)同頻共振的發(fā)展基因。

四大行部署彰顯戰(zhàn)略定力，為“十五五”開局注入金融動能

2026年作為“十五五”開局之年，經(jīng)濟金融工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，工農(nóng)中建四大行集中召開工作會議，明確全年工作重點，既是對黨中央決策部署的堅決落實，也是對自身高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)謀劃，更是對國有大行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦釉忈尅?/p>

從部署內(nèi)容來看，四大行的工作安排具有鮮明的“政治導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、民生導(dǎo)向”，既立足當(dāng)前，聚焦經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢的鞏固，著力解決實體經(jīng)濟融資痛點、難點，強化風(fēng)險防控，確保經(jīng)營穩(wěn)健；也著眼長遠(yuǎn)，緊扣“十五五”規(guī)劃部署，推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新與全球化布局，培育新的發(fā)展動能，為金融高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其中，官方數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)運用，如農(nóng)行縣域貸款余額、各類貸款規(guī)模等，進一步增強了部署的可信度與可操作性，體現(xiàn)了國有大行的嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實作風(fēng)。

四大行的差異化布局，既發(fā)揮了各自的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，形成了覆蓋“三農(nóng)”、科技、普惠、國際、基建等多個領(lǐng)域的金融服務(wù)體系，能夠更精準(zhǔn)地對接國家戰(zhàn)略需求與市場主體需求，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供全方位、多層次的金融支撐。例如，農(nóng)行的“三農(nóng)”服務(wù)與建行的基建、科技金融服務(wù)相呼應(yīng)，工行的綜合服務(wù)與中行的國際化服務(wù)相補充，共同構(gòu)建了國有大行服務(wù)實體經(jīng)濟的“合力”。

與此同時，四大行均將全面從嚴(yán)治黨、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要保障，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，健全內(nèi)控合規(guī)體系，這不僅是金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也為防范金融腐敗、守住風(fēng)險底線提供了堅強的政治保障與制度支撐。尤其是中行專門召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，工行、農(nóng)行、建行均強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐部署，彰顯了國有大行推進全面從嚴(yán)治黨的堅定決心。

展望2026年，隨著四大行各項工作部署的落地實施，預(yù)計將進一步加大信貸投放力度、優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效、強化風(fēng)險防控能力，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、高水平開放、擴大內(nèi)需等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，既實現(xiàn)自身內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，也為“十五五”開局之年注入強勁金融動能，引領(lǐng)整個銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興作出更大的金融貢獻。