【創(chuàng)新指南】從“安全”一詞的增加看文物安全管理人才培養(yǎng)的重要性

文物安全管理創(chuàng)新指南

（二十三）

文物安全是文物保護(hù)利用的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)守文物安全紅線、底線、生命線，必須始終把文物安全擺在首位。文物安全涉及面廣，社會(huì)影響大；內(nèi)容復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)要求高。應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，不斷改革創(chuàng)新，只有這樣才能適應(yīng)文物安全形勢(shì)的需要。江蘇省四方文物研究院在充分調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上，將定期發(fā)布《文物安全管理創(chuàng)新指南》，旨在引導(dǎo)和啟發(fā)基層更好地開(kāi)展文物安全管理工作。

從“安全”一詞的增加看

文物安全管理人才培養(yǎng)的重要性

新修訂的文物保護(hù)法與2017年版的舊法條相比，從一些關(guān)鍵詞語(yǔ)的使用頻率上看，“安全”一詞的增長(zhǎng)比例最高，達(dá)到了100%。

這是法治建設(shè)的時(shí)代進(jìn)步，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文物管理工作的新要求，也是社會(huì)公眾對(duì)文物保護(hù)工作的新期待。文物是不可再生的文化資源，安全工作是文物工作的底線、紅線和生命線，文物安全是文物工作的重要標(biāo)志，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”。由此可見(jiàn)，安全工作在文物保護(hù)所有業(yè)務(wù)中處于舉足輕重的地位。

但現(xiàn)實(shí)中重業(yè)務(wù)輕管理，重文博專(zhuān)業(yè)人才輕安全管理人才。安全管理工作說(shuō)起來(lái)重要，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才配備、經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)提升等方面仍將置于次要地位，安全管理人才也處于配角位置。特別是在安全管理人才的培養(yǎng)方面，總認(rèn)為誰(shuí)都可以做安全管理工作，也沒(méi)什么專(zhuān)業(yè)性可言。其實(shí)，基層文博單位及文物行政部門(mén)最缺的就是文物安全管理人才，不缺“專(zhuān)家管理”，缺的是“管理專(zhuān)家”。現(xiàn)實(shí)工作既沒(méi)有文物安全管理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施指導(dǎo)，也缺乏各級(jí)管理人員參與的文物安全管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究與探索的氛圍，文物安全管理的能力和素質(zhì)提升也十分困難。管理學(xué)是一門(mén)科學(xué)，安全管理也是一門(mén)十分復(fù)雜的科學(xué)，文物安全管理更是文物保護(hù)工作很重要的業(yè)務(wù)。期待新修訂文物保護(hù)法實(shí)施后，能把文物安全管理方面的人才作為重要的業(yè)務(wù)人才來(lái)培養(yǎng)，同時(shí)，設(shè)置更多的文物安全管理專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究與探索。

（文安院發(fā)布）

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（未完待續(xù)）

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