廣州從化2026年全域全年加力 十項措施擘畫“三農(nóng)”新圖景

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干字當(dāng)頭、提前謀劃，該區(qū)于近日推出并將一體推進(jìn)“雙十條”舉措（即：農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨建引領(lǐng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展十項措施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展十項措施），全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、拼發(fā)展，確保全年工作起好步、實現(xiàn)“開門紅”，以“新形象、新作風(fēng)、新業(yè)績”的“三新”促“三農(nóng)”工作開新局，助力廣東“百千萬工程”實現(xiàn)五年顯著變化目標(biāo)。

從化區(qū)越秀風(fēng)行國家級田園綜合體

田園牧歌度假區(qū)

據(jù)從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局介紹，過去一年，從化農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)兩位數(shù)增長（增速領(lǐng)跑廣州各區(qū)）、所有行政村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“3050”目標(biāo)（集體經(jīng)營性收入不低于30萬元、總收入不低于50萬元），預(yù)計農(nóng)民人均可支配收入突破3.3萬元，全區(qū)5鎮(zhèn)136村納入廣東省典型鎮(zhèn)村培育名單（其中3鎮(zhèn)60村成功創(chuàng)建省典型鎮(zhèn)村），南平村獲評第七屆全國文明村，越秀風(fēng)行國家級田園綜合體開業(yè)運(yùn)營，農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體工作取得新進(jìn)展新成績。

從化南平靜修小鎮(zhèn)

在延續(xù)2025年良好發(fā)展勢頭基礎(chǔ)上，該區(qū)在2026年的年初謀劃“開年八件事”【包括：匯編發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、編制發(fā)布年度“三農(nóng)”工作要點并召開全區(qū)農(nóng)村工作會議、編印年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙十條”、編制鎮(zhèn)（街）情村情基礎(chǔ)材料、全面啟動春耕春種春管行動、推進(jìn)實施“雙農(nóng)三引”行動、組織基層村（社）干部培訓(xùn)、狠抓“三標(biāo)”（目標(biāo)、對標(biāo)、指標(biāo)）確保年度考核并推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革】，主要是推動集合行政部門、鎮(zhèn)村基層干部、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等多元主體力量，投身于推動從化農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)增長、促提質(zhì)夯實基礎(chǔ)。

黨建引領(lǐng)是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，據(jù)介紹，從化區(qū)將錨定2026年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長、向80億元邁進(jìn)的目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)、行業(yè)組織、經(jīng)營主體等廣大黨員干部積極亮身份、做表率，啟動農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨建引領(lǐng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展十項措施。包括：

措施一：黨建引領(lǐng)機(jī)構(gòu)改革，筑牢組織體系新根基。率先開展系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，以提升行政效能為目標(biāo)，力爭在一季度推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，新設(shè)立“1科2中心”（鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)科、區(qū)農(nóng)業(yè)項目綜合服務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村耕地質(zhì)量和農(nóng)田工程監(jiān)督保護(hù)中心），強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、涉農(nóng)資金項目管理，以及耕地質(zhì)量監(jiān)管和高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)。推動黨支部建在經(jīng)濟(jì)社上，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)同區(qū)組織部門、鎮(zhèn)街黨（工）委謀劃將黨支部建在重點經(jīng)濟(jì)社上，夯實基層黨建根基，推行黨組織書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織法人代表，提升新一屆村社黨員干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能力。實現(xiàn)非公農(nóng)業(yè)組織黨建全覆蓋，在荔枝、花卉、香米、禽畜等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立黨建聯(lián)絡(luò)點，覆蓋農(nóng)業(yè)主導(dǎo)行業(yè)，推動黨建與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

措施二、黨建引領(lǐng)隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。制定優(yōu)秀干部梯隊培育計劃，通過實施“奮戰(zhàn)百千萬一線 關(guān)心關(guān)愛更靠前”活動，在“三農(nóng)”隊伍中通過在重點崗位、重要工作、重大項目中，培育、挖掘和考察干部；以建立年度榮譽(yù)墻為平臺和陣地，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)樹立先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的榜樣，激發(fā)“三農(nóng)”干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。選樹培育先進(jìn)典型，聯(lián)合群團(tuán)組織、相關(guān)部門和鎮(zhèn)街黨（工）委選樹一批鄉(xiāng)村振興的杰出青年、巾幗能手、鄉(xiāng)村工匠等典型，宣傳推廣“十大優(yōu)秀鄉(xiāng)賢”“十佳致富帶頭人”等標(biāo)桿案例，激勵更多優(yōu)秀人才投身“三農(nóng)”事業(yè)。建強(qiáng)信息宣傳陣地，打造一支高素質(zhì)的《從化“三農(nóng)”工作要情》信息通聯(lián)隊伍，將信息聯(lián)絡(luò)員延伸至各鎮(zhèn)街、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，深入挖掘提煉一批“從化經(jīng)驗”“從化案例”并全方位宣傳推廣，為上級決策提供科學(xué)參考。

從化區(qū)國家級花卉產(chǎn)業(yè)園

措施三：黨建引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)效能新形象。以“優(yōu)作風(fēng)”促農(nóng)業(yè)發(fā)展，以整治“四風(fēng)”為重點，制定年度黨風(fēng)廉政工作要點，加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，開展不正之風(fēng)專項整治行動，在2026年以“新形象、新作風(fēng)、新業(yè)績”的“三新”促“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。以“大學(xué)習(xí)”促能力提升，制定年度《從化“三農(nóng)”講堂》活動計劃，推行“黨員干部帶頭講、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)分享講、優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場講”授課模式。重新編印《廣州市從化區(qū)鎮(zhèn)村（社）干部農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)知應(yīng)會手冊》等材料，舉辦鎮(zhèn)村干部能力提升系列培訓(xùn)班。以“深調(diào)研”促經(jīng)驗轉(zhuǎn)化，制定年度調(diào)研學(xué)習(xí)計劃，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一季度落實到區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街開展業(yè)務(wù)調(diào)研座談，并于春節(jié)前結(jié)合調(diào)研編印《廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況》以及全區(qū)8個鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告，共謀“十五五”開局高質(zhì)量發(fā)展；組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，推動“他山之石”落地轉(zhuǎn)化為“從化實踐”。

措施四：黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新動能。深化黨建賦能“雙農(nóng)三引”，發(fā)揮黨員干部在招商引資中的帶頭作用，謀劃開展“一季度一招商”系列活動，編印《廣州市從化區(qū)2026年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資引智引技服務(wù)指南》，編制并推廣《從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商一張圖》，整合全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、特色資源分布、政策扶持信息、要素保障條件等關(guān)鍵內(nèi)容，推動一圖讀懂從化“雙農(nóng)三引”，健全46位農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商大使定期對接溝通機(jī)制，聚焦現(xiàn)代種養(yǎng)、種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)文旅融合等重點領(lǐng)域以商招商、項目攻堅，著力引進(jìn)培育食用菌、肉鴿、流溪山泉魚等新賽道特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨建紐帶作用，深化產(chǎn)業(yè)鏈大黨委和荔枝、花卉、香米、畜禽等4條產(chǎn)業(yè)分鏈，組織鏈上黨員技術(shù)骨干、經(jīng)營能手結(jié)對幫扶中小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體。促進(jìn)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，黨員干部加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮全區(qū)9大農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會作用，推動行業(yè)交流合作和資源共享，用“二產(chǎn)三產(chǎn)”破“一產(chǎn)”的難題，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。深化跨領(lǐng)域跨區(qū)域黨建聯(lián)建，搭建“政銀保企”聯(lián)盟，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)職能部門、金融、保險以及先進(jìn)地區(qū)的政企科研院校等黨組織開展“跨領(lǐng)域、跨區(qū)域”聯(lián)建共建，在融資、用地、技術(shù)、市場開拓、品牌建設(shè)等方面深化業(yè)務(wù)協(xié)同。

廣州從化2025年蔬菜冬種現(xiàn)場推進(jìn)會

措施五：黨建引領(lǐng)暖企惠企，優(yōu)化營商服務(wù)新環(huán)境。推動服務(wù)精準(zhǔn)“對接”，建立健全“三農(nóng)”系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系服務(wù)鎮(zhèn)村、重點企業(yè)機(jī)制，提供“一對一”政策解讀、項目申報、難題協(xié)調(diào)全流程服務(wù)，發(fā)動全員提供招商線索，力爭新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，更好促進(jìn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)。推動政策精準(zhǔn)“滴灌”，利用墟日、廣場活動、農(nóng)事節(jié)慶等時機(jī)，組織黨員干部采取“擺攤宣講+入戶入企走訪解讀+新媒體推送”，以及農(nóng)技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)、政策宣傳下鄉(xiāng)等組合拳，全方位、多渠道將《廣州市從化區(qū)2026年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策匯編》等紅利和惠民便民舉措精準(zhǔn)送達(dá)到鎮(zhèn)村（社）干部、經(jīng)營主體、農(nóng)戶手中。推動配套精準(zhǔn)“落地”，強(qiáng)弱項補(bǔ)短板，根據(jù)企業(yè)所需、政府所能，開展周邊人居環(huán)境整治以及提升培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)等配套服務(wù)，并組織力量上門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、政策申報代辦等暖心服務(wù)。

從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局輕騎兵服務(wù)團(tuán)隊服務(wù)花卉產(chǎn)業(yè)

措施六：黨建引領(lǐng)品牌建設(shè)，打造特色農(nóng)業(yè)新名片。深化“從農(nóng)優(yōu)品”品牌矩陣，推動各產(chǎn)業(yè)鏈黨支部深入?yún)⑴c從化荔枝、花卉、香米、流溪娟魚等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培優(yōu)扶強(qiáng)，實施“一鏈一支部一品牌”黨建工作計劃，以從化荔枝入選國家農(nóng)業(yè)品牌培育計劃名單為契機(jī)，推動新增名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個、省級以上認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品不少于3個。深化農(nóng)業(yè)科技品牌培育，以全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，充分發(fā)揮“雙百行動”助農(nóng)資源結(jié)作用，用好從化華農(nóng)科技創(chuàng)新中心、廣州未來農(nóng)業(yè)研究中心等平臺，推動高校專家、科技特派員、基層農(nóng)技推廣員等黨員骨干帶頭攻關(guān)、示范轉(zhuǎn)化，促進(jìn)凍眠荔枝、優(yōu)質(zhì)花卉新品種繁育等一批科技創(chuàng)新成果落地應(yīng)用。深化“六節(jié)六新”特色I(xiàn)P，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)黨建引領(lǐng)作用，辦好荔枝推介、蔬菜冬種等活動，鼓勵鎮(zhèn)街立足“一村一品”打造主題農(nóng)事活動“在地IP”。引導(dǎo)區(qū)電商協(xié)會與農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)聯(lián)合，開展形式豐富的直播與短視頻推廣，提升從化農(nóng)事節(jié)慶活動傳播影響力。（注：“六節(jié)六新”是指冬種節(jié)、花博會、春耕節(jié)、流溪河漁業(yè)增殖放流節(jié)、荔枝節(jié)、豐收節(jié)，以及“新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)計、新市場”系列活動）深化“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)村”新媒體品牌打造，鼓勵村黨組織挖掘培養(yǎng)村黨支部書記、青年黨員、優(yōu)秀骨干、新農(nóng)人，依托強(qiáng)村公司搭建和運(yùn)營鄉(xiāng)村的新媒體平臺，培育一批從化“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)村”“鄉(xiāng)村達(dá)人”品牌，助力優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村美景、特色鄉(xiāng)風(fēng)文化走出從化。

2025年從化區(qū)“金融助荔”銀企對接會

措施七：黨建引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓寬共同富裕新路徑。強(qiáng)化鄉(xiāng)村運(yùn)營管理，實施“強(qiáng)雁興村”工程，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，發(fā)揮新一屆班子“頭雁”作用，規(guī)范提升強(qiáng)村公司運(yùn)營水平，深化實施“補(bǔ)改投”“飛地抱團(tuán)”“社村合作”等模式，拓寬村集體收入渠道。科學(xué)研判農(nóng)經(jīng)運(yùn)行，以鞏固提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“3050”成果、農(nóng)村居民人均可支配收入突破3.5萬元為目標(biāo)，一季度完成《廣州市從化區(qū)鎮(zhèn)情村情應(yīng)知應(yīng)會手冊》以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)分析報告編制，為“十五五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局提供決策參考。規(guī)范提升“三資”交易，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“地理一張圖”建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，推動鄉(xiāng)村資源有效對接市場。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，加強(qiáng)做好農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)，推廣訂單、定向、定崗培訓(xùn)模式，挖掘培育十大“三農(nóng)”能手，培育壯大特色勞務(wù)技工品牌。

措施八：黨建引領(lǐng)結(jié)對幫扶，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新格局。深化市區(qū)聯(lián)動協(xié)作幫扶，市、區(qū)兩級黨組織強(qiáng)化統(tǒng)籌，推動“四區(qū)包四鎮(zhèn)”等組團(tuán)式力量持續(xù)深化有目標(biāo)、有任務(wù)、有項目、有資金的協(xié)作幫扶模式，鞏固提升結(jié)對成果。加強(qiáng)對駐鎮(zhèn)強(qiáng)村工作隊的支持，以黨建引領(lǐng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善等重點工作中形成幫扶合力和實效。深入實施村企結(jié)對，推進(jìn)民營企業(yè)結(jié)對幫扶薄弱村，持續(xù)實施從化“百企興百村”行動，著力在黨建工作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)幫扶等方面提升實效，力爭打造一批區(qū)級、鎮(zhèn)（街）級典型案例。

措施九：黨建引領(lǐng)農(nóng)文旅融合，煥發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)新場景。打造“廣惠”農(nóng)文旅互聯(lián)格局，以建設(shè)環(huán)南昆山－羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)為契機(jī)，推動廣州從化、增城與惠州市博羅、龍門相關(guān)企事業(yè)單位、科研院校、重點景區(qū)等黨組織結(jié)對聯(lián)建，開展聯(lián)合主題黨日、資源對接會、規(guī)劃協(xié)同研討會等活動，重點在業(yè)態(tài)規(guī)劃、項目引進(jìn)、市場共享、人才交流等方面深化合作。打造農(nóng)文旅消費(fèi)活動新矩陣，發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅體部門黨組織的策劃作用，會同各鎮(zhèn)街黨（工）委以及從化農(nóng)投集團(tuán)等單位黨組織，以最美旅游公路及驛站建設(shè)、典型村連線示范片區(qū)、區(qū)域組團(tuán)建設(shè)等模式，串聯(lián)整合區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、紅棉星級民宿、省市級文化和旅游特色鎮(zhèn)村、市級農(nóng)業(yè)公園等資源，推出系列精品旅游線路。持續(xù)辦好“綠水青山，中意從化”系列活動，協(xié)同舉辦從化龍舟賽、“荔”BA等特色活動，完善核心商圈與景區(qū)配套，以創(chuàng)新的多元場景促進(jìn)鄉(xiāng)村引流、拉動消費(fèi)。

從化區(qū)石門國家森林公園

措施十：黨建引領(lǐng)為民服務(wù)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)新提升。持續(xù)推進(jìn)典型培育創(chuàng)建，強(qiáng)化黨組織在典型培育中的牽頭作用，全力推動國家鄉(xiāng)村振興示范縣通過認(rèn)定，力爭創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，加快推進(jìn)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村培育創(chuàng)建和片區(qū)示范打造，以黨建引領(lǐng)凝聚創(chuàng)建合力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理舉措，試點“積分制”激勵機(jī)制，推動農(nóng)村人居環(huán)境自我提升；常態(tài)化開展區(qū)直部門下沉開展“村機(jī)共建”，定期發(fā)動黨員干部、社會力量到結(jié)對村開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、村莊清潔行動、微心愿認(rèn)領(lǐng)等服務(wù)。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，依托農(nóng)村綜合性改革試點試驗，完善“農(nóng)云腦”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項目，創(chuàng)新開展農(nóng)村人居環(huán)境“隨手拍”監(jiān)督模式，建立“六亂”問題同一地點同一區(qū)域“首次限期整改銷號”、二次發(fā)現(xiàn)黃牌提醒、三次發(fā)現(xiàn)紅牌追責(zé)機(jī)制。推動綠美行動建設(shè)，實施森林質(zhì)量優(yōu)化提升工程，開展鄉(xiāng)村綠化美化，打造城鄉(xiāng)一體綠美家園、美麗庭院；推進(jìn)華南國家植物園從化城園融合建設(shè)，重點加快推進(jìn)風(fēng)云嶺森林公園遷地保護(hù)示范區(qū)等項目建設(shè)。（劉付云 劉展鴻 何舒欣 羅婭蒙）