陜西省人大代表常青山：全鏈規(guī)范提質(zhì) 護航寵物經(jīng)濟健康有序發(fā)展

近年來，我國寵物經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)攀升，最新發(fā)布的《2026年中國寵物行業(yè)白皮書(消費報告)》顯示,2025年,我國城鎮(zhèn)犬貓寵物數(shù)量突破1.26億只,寵物消費市場規(guī)模已達3126億元，帶動寵物醫(yī)療、食品用品、美容服務(wù)等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。但產(chǎn)業(yè)快速擴張背后，管理滯后、監(jiān)管碎片化等問題日益凸顯。

陜西省人大代表常青山聚焦行業(yè)痛點，在今年兩會提交了《關(guān)于寵物經(jīng)濟發(fā)展若干問題和加強管理的建議》，為推動寵物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建和諧養(yǎng)寵社會建言獻策。

楊凌農(nóng)高會舉辦寵物專題展（資料圖）

“寵物經(jīng)濟不僅是消費新增長點，更關(guān)乎公共安全、消費者權(quán)益與社會文明。”常青山在建議中指出，當(dāng)前寵物經(jīng)濟在創(chuàng)造就業(yè)、促進消費的同時，因缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計與規(guī)范管理，暴露出諸多深層次矛盾，亟需引導(dǎo)寵物產(chǎn)業(yè)向健康、有序、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

常青山提出建立健全寵物產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理體系和全鏈條監(jiān)管的建議，一是健全法律法規(guī)與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動寵物產(chǎn)業(yè)綜合性立法調(diào)研，明確權(quán)責(zé)與管理框架，并加快制定寵物食品、用品服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。二是實施全鏈條監(jiān)管，加緊加強重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，明確壓實在寵物繁育、交易、診療、服務(wù)等方面的監(jiān)管責(zé)任，強化執(zhí)法聯(lián)動；加快推行活體交易監(jiān)管和飼養(yǎng)登記制度，加強寵物殯葬無害化處理的風(fēng)險防控。三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，補齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板，通過構(gòu)建寵物信息管理平臺、支持文明養(yǎng)寵教育與專業(yè)人才培養(yǎng)等，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。四是規(guī)范市場秩序，構(gòu)建誠信發(fā)展環(huán)境，通過建立行業(yè)信用評價體系、寵物行業(yè)糾紛調(diào)解平臺及暢通消費者投訴舉報渠道等方式，促進產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

常青山表示，寵物經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是社會文明進步的重要體現(xiàn)，期待通過系統(tǒng)性施策，推動寵物產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、人性化轉(zhuǎn)型，既釋放消費潛力、促進經(jīng)濟增長，又保障群眾切身利益、維護社會和諧穩(wěn)定，讓寵物經(jīng)濟真正成為有溫度、可持續(xù)的新增長點。