聚焦兩會丨話民生、謀發展！一起來聽政協委員“好聲音”

產業升級、教育發展、城市更新、科技創新、養老服務……

兩會期間
在各分組審議現場

政協委員們緊扣報告、立足實踐
談感受、提建議、話發展

現在，讓我們共同來傾聽這些
推動發展的“好聲音”吧！

政協委員 向宏硯

建議：一是深化文旅融合，激活消費新動能。深挖通川歷史文化與紅色資源，串聯鄉村和美、城市更新等特色場景，打造“賽事演藝+鄉村體驗+紅色研學”精品線路。聯動中國社科院、江南大學等大院高校，培育具有通川辨識度的文旅IP，完善“吃住行游購娛”全鏈條服務。二是優化營商環境，筑牢發展硬支撐。借鑒“新設一盞燈”微改革經驗，推動惠企政策系統化、透明化。深化“企業秘書”制度，暢通政企常態化溝通渠道，破解要素保障難題，產業精準幫扶。三是強化數字賦能，提升服務新效能。將 AI 技術應用于文旅宣傳引流、政務服務優化等領域。深化政務數據共享與流程再造，升級“一網通辦”服務水平，同時助力“智慧政協”建設，以數字化提升履職質效。

政協委員 黃卓

圍繞“推動商圈+景區聯動發展”建議：充分發揮通川主城商圈多類、業態多元的商業優勢，激活神劍園、紅色第一聯特色IP，結合體育賽事、文藝演出，大力發展“商圈+景點+文體”的票根經濟，暢通“文體旅商”交通專線，構建“全齡段業態矩陣”，打造“吃住行游購娛”消費閉環，進一步釋放文旅消費潛力，形成城鄉聯動、全域融合的文旅發展新格局。

政協委員 陳家華

圍繞以新材料產業為引擎培育通川新質生產力建議：一是實施新材料+跨界融合工程。設立新材料應用創新中心，圍繞區內裝備制造、汽車零部件、綠色建材等優勢產業，梳理關鍵材料瓶頸清單。搭建對接平臺，推動新材料企業與傳統制造企業技術協作，攻關復合材料替代金屬等課題。落實首臺套、首批次保險補償政策，降低應用風險，加速成果轉化。二是布局前沿新材料研發儲備。設立專項資金，支持低空經濟、新型儲能、人工智能等領域前沿新材料研究。推動與中國工程院等頂尖科研院所合作，在通川設立聯合實驗室或成果轉化基地。三是打造新材料產業“生態雨林”。繪制產業人才地圖，重點引進培育工程師、高級技工等實用技能型人才并強化保障激勵。優化“一站式”幫辦服務，打造專業化眾創空間，降低初創企業研發成本。定期舉辦技術沙龍、創新大賽，營造產業創新氛圍。

政協委員 代洪渝

建議：一是依托天然氣核心優勢，做大做強上下游全產業鏈，重點聚焦發展智能制造、氫能、低空飛航、先進半導體、生物科技等產業，以產業稅收優勢為支撐，助力通川區GDP再上新臺階。二是加大勞動密集型產業招商力度，重點瞄準電子、紡織、鞋類、服務等領域，出臺更具吸引力的優惠政策，主動承接國際、國內產業轉移，通過產業發展解決本地就業、增收。三是妥善解決全區重點商貿流通企業歷史遺留問題，助力企業輕裝上陣、穩健發展，切實守住就業底線、夯實發展根基。由政府搭臺引導，推動國有企業兼并重組區內重點商貿流通企業，盤活存量資源、激發經濟活力。

政協委員代洲

圍繞高標準農田“田埂經濟”開發建議：一是通川正在推進1.1萬畝高標準農田建設，利用田埂、溝渠邊角地發展“田埂經濟”。引導農戶種植中藥材、時令蔬菜等矮生作物，由村合作社統一收購、包裝銷售。二是對接清泉食品等企業，建立“訂單種植”機制，保障銷路穩定。三是將“田埂經濟”納入村級集體經濟考核，設立專項獎勵資金，讓閑置邊角地變為“增收寶地”，助力“天府糧倉”提質增效。

政協委員 侯卓軍

建議：一是聚焦“有效性投資”。對準“四個百億級”產業鏈的關鍵環節，傾斜支持核心技術研發與高端制造，激活民間投資活力，健全優質項目向民企推介機制。二是深化“賦能性改革”。推動國有閑置資產通過租賃、入股等方式，轉化為中小微企業的低成本發展空間，升級“政策找企業”服務，利用大數據精準推送、直達快享惠企政策，嚴格落實公平競爭審查制度。三是激發“源頭性創新”。在街道社區層面設立“微創新”基金，鼓勵利用“邊角地”、閑置空間發展便民服務與新業態，推動村集體經濟組織向農產品加工、鄉村旅游等二三產業延伸，依托數字平臺培育“電商新農人”，讓直播、短視頻成為營銷特產、推介鄉村的新農具。

政協委員劉想

圍繞做好城市更新“后半篇文章”建議：一是推動硬件更新與服務提質同步。工作重心從“建得好”向“管得好、服務優”深化，緊盯交房、辦證、入住等群眾關切，疏通堵點，建立可持續的片區長效管理機制，提前規劃布局“一老一小”服務設施，實現“硬環境”與“軟服務”雙提升。二是推動“經驗復制”與“模式創新”并進。系統提煉已成功項目經驗，形成可操作指南在后續改造中針對性推廣，探索居民自愿籌資、部門指導監管的共建更新等靈活路徑。三是推動空間重構與文脈傳承融合。在規劃中加強歷史文脈與特色風貌的保護與活化利用，通過微改造打造富有辨識度的文化空間，讓城市留住記憶，讓發展更有溫度。

政協委員黃克波

建議：一是做強特色產業。集中力量壯大我區現有優質糧油、生態養殖等主導產業，在品種改良、精深加工、品牌打造上持續發力，延伸產業鏈、提升附加值。二是建議培育新興業態。大力發展智慧農業、農村電商和休閑觀光等新產業新業態，特別是支持有條件的鄉村試點推行“農業+文旅”融合發展，拓寬農民增收渠道。三是建議夯實人才基礎。加大本土農業技術人才和新型職業農民培訓力度，同時出臺更具吸引力的政策，引導更多青年人才、鄉賢能人返鄉創業興業。

政協委員楊森

圍繞“推動通川區中醫藥高質量發展”建議：一是實施“服務提質工程”。構建普惠可及的中醫藥健康網絡，以區級中醫醫院等級提升為契機，強化其龍頭引領作用，推動優質中醫藥資源向基層延伸。二是實施“產業賦能工程”。培育特色鮮明的中醫藥經濟生態，聚焦道地藥材種植、精深加工、多元融合三大環節，打造全鏈條產業體系。三是實施“人才興醫工程”。打造結構合理的中醫藥人才梯隊，構建“引育用留”全鏈條保障機制，優化人才評價機制，完善職稱晉升、薪酬待遇等激勵政策。四是實施“文化潤民工程”。厚植全民認同的中醫藥文化土壤，以“中醫藥文化‘三進’活動”為載體，推動中醫藥文化進校園、進社區、進家庭。

政協委員王情香

圍繞系統性治理通川危舊房建議：一是全域“深度體檢”建檔，剛性處置D級危房及野蠻裝修，國企房產帶頭停租并納入考核。二是推廣“以舊換新”“權益讓渡”等多元解危，國企統一改造運營，騰退土地補公共配套。三是啟動“存量二手房國資化”收儲，改造為保障性租賃住房，托底低收入群體。通過“排查—解危—循環”全鏈條，既守好安全底線，又激活市場與民生，形成全國示范。

政協委員覃才剛

針對破解物業服務收費高、服務質效不匹配、停車費用不合理等問題建議：一是聚焦矛盾“精準化”，建強小區黨組織。動員有能力的退休黨員、老同志參與小區治理，設立補助機制保障工作開展，樹立先進典型推廣經驗，破解基層人才發掘與動員難題。二是聚焦管理“精細化”，深挖問題根源。主管部門按年度考核物業質價相符情況并公示，嚴查侵占公共利益行為，監督重大設備采購全流程，公示交付證明并納入購房合同，建立工作責任終身制度。三是聚焦服務“人性化”，優化供給結構。統籌盤活社區閑置空間，建設升級養老、托育等設施，推動醫養康養進社區，加大新建樓盤公共空間建設資金扶持，號召文化下基層，引導居民關注焦點轉型。

政協委員馬鈞

建議：一是構建“校地協同”調研機制，精準錨定教育發展痛點。以教育界委員工作室為紐帶，聯動區內中小學、幼兒園，建立“季度主題調研+重點問題追蹤”模式，深入開展調研，形成數據支撐的決策依據。二是打造“雙線融合”協商平臺，拓寬民意溝通渠道。創新“線上+線下”協商形式，線上開設教育民生訴求二維碼、委員信箱，線下開展“校園協商會”“家長議事廳”等活動。三是深化“校地文旅融合”育人實踐，厚植學生本土文化認同。將本土文化資源轉化為校本課程，聯合打造“通川文化研學路線”，實現“以文塑旅、以旅育人”的雙向賦能，助力通川文化傳承與學生全面發展。

政協委員包婭君

圍繞系統優化通川區老舊小區改造提升居民生活品質建議：一是精準錨定居民核心需求，以西城、東城等老舊小區集中街道為重點，開展居民需求調研，制定“小區問題清單+居民需求清單”并公示。二是構建多元資金籌措機制，鼓勵社會資本參與便民商超、停車場建設，財政資金向“基礎功能+適老化”項目傾斜。三是健全改造后長效管護體系，整理“簡易自治操作手冊”，向改造后未成立業委會的小區推廣。四是強化改造統籌與監督，組建居民監督小組，限制滿意度低的單位參與后續改造項目。

政協委員王世君

圍繞加強通川區養老服務建議：一是構建“家門口”養老工程。在城鎮每個社區建設“老年之家”，提供日間照料，同時強化家庭照護者、社區護工培訓。通過就近醫療，利用閑置校舍、村委會用房改建互助養老點，建立農村留守老人定期探訪跟蹤制度，發展鄰里互助，構建互助體系。二是完善優化現有社會養老機構，以補助方式補齊機構運營發展短板。三是納入保險系統，實現全民長期護理保險全覆蓋。

政協委員李致鋮

圍繞“激發民營經濟活力、服務全區發展大局”建議：一是創新營商環境監督機制。推行“營商環境體驗官”制度，聘請企業家代表通過明察暗訪直接反饋問題，并開發智能“政策計算器”實現精準推送。二是實施包容審慎監管。完善“首違不罰”“輕微免罰”清單制度，依法遏制“職業索賠”行為。三是構建現代產業生態。推行“鏈長+鏈主”雙牽頭機制，支持龍頭企業帶動配套企業發展；鼓勵組建創新聯合體攻關關鍵技術。四是支持企業轉型升級。設立專項基金支持企業智能化改造和數字化轉型，引導民營企業布局新經濟賽道。五是賦能社會組織發展。通過政府購買服務等方式，支持個私協會等優秀社會組織更深入參與政策傳導、資源對接等服務。

政協委員楊草

建議：一是以更大力度推動商圈能級躍升，加快和悅廣場、一新廣場建成投運，提質改造大小北街等傳統商業街區，實現業態升級、活力提升。二是以更大力度激活夜間經濟活力，升級濱河西路、“達州記憶”等載體，優化外擺管理與燈光氛圍，讓城市夜晚更具煙火氣、時尚感。三是以更大力度推動傳統消費迭代，落實數碼家電、汽車以舊換新政策，加快補貼資金兌付，釋放大宗消費潛力，力爭2026年拉動消費再創新高。

政協委員陳婷婷

圍繞城市更新建議：一是盤活存量資源，提升綜合價值。遵循“微改造、精提升”思路，推動城市更新從物理空間改造向綜合價值挖掘轉變，聚焦閑置空間、低效載體整治提升，通過功能重塑實現“空間價值再造”與“經濟增量提升”雙向賦能。二是立足通川實際，培育發展動能。以城市更新帶動產業迭代，依托區域稟賦構建現代產業生態；結合老舊小區改造補齊消費短板，推進社區食堂等公共服務設施建設，發展“銀發經濟”“便民經濟”，激發社區消費活力。三是凝聚共建合力，惠及全體群眾。以保障群眾利益為出發點，鼓勵居民、商戶以出資出力等方式參與更新，凝聚“共建、共治、共享”合力，讓群眾成為城市更新的參與者與受益者。

政協委員劉人中

針對應對極端天氣挑戰，保障特色農業安全與產業穩定建議：一是以水利基建“補短板”，聚焦特色產區配套水利工程，建立長效管護機制。二是以精準服務“強賦能”，定制全鏈條氣象服務，加強農技培訓提升農戶應對能力。三是以品種改良“提抗性”，與科研機構合作篩選培育適配品種，調整種植布局。四是以保險創新“托底線”，開發特色產業天氣指數保險，提高覆蓋面與參保率。五是推動規模經營，扶持經營主體建設標準化基地，整合資源實施統一防災措施。

政協委員劉想

針對“兩河”流域水環境優化提升建議：一是推動治理體系智慧化升級，強化科技賦能，延伸監管重點至源頭與過程。二是推動修復方式功能性轉變，采用近自然工法，保障生態流量，保護水生生物。三是推動生態優勢向發展動能轉化，規劃建設親水空間，挖掘文化資源開發特色項目，培育相關產業打造品牌。

政協委員杜勇

針對住宅小區電梯“裝得上、用得好、管得久”的民生難題，建議出臺電梯管護辦法：一是正視既有住宅增設電梯后的管護挑戰，無論是有物業還是自治小區，均需針對性解決長期管護難題。二是明確壓實各方責任，物業為電梯使用安全第一責任人，其管護職責制度化；無物業小區推行“建管一體”，加裝前須成立“自管委”并選舉“電梯長”，明確街道社區托底協調責任。三是建立多元資金保障機制，從物業費、廣告收入提取費用專款專用，建立行業誠信管理制度與處罰機制。四是強制預留運維資金，規范電梯公共收益補充機制并定期公示。

政協委員許宗福

助力打造川渝陜都市旅游目的地建議：一是完善基礎配套，優化旅游體驗，整合特色美食、提升住宿品質、完善交通線路。二是豐富產品供給，修繕更新景區設施，研發地方特色旅游商品，升級娛樂項目并引進優質游樂企業。三是拓展康養業態，發展森林與湖濱康養，推動中醫藥療養服務，承辦品牌賽事促進“旅游+健身”融合。

政協委員柯佳

圍繞“吸引集聚青年人才”主題建議：一是擴大崗位來源，依托大學生“返家鄉”平臺構建三維崗位體系，拓展特色實踐崗位，選樹典型開展展示活動助力青年融入通川。二是延伸服務范圍，拓展“青年友好型商圈”、擴大“青創市集”規模，開展“青年城市推薦官”活動，發布青年文化尋寶打卡地圖增強青年歸屬感。三是提升托管質量，整合教育資源與高校合作，優化活動內容，引入專業資源推動托管服務提質增效，緩解家庭照護壓力。

政協委員伍珊

圍繞進一步提升校園餐質量安全管理工作建議：一是強化統籌，推動管理體系“一體化”。建立教育、市場監管、財政、衛健等多部門參與的校園餐食協同管理機制。二是科學指導，推動營養供給“標準化”。建立分學齡、季節的參考食譜庫，配備并培訓營養指導人員，引導學生科學飲食。三是數字賦能，推動運營信息“透明化”。打造集“食材溯源、食譜公開、營養分析、滿意度調查”于一體的家長端服務平臺。四是多元參與，推動監督共治“常態化”。進一步落實并推廣“家長代表隨機陪餐制”，暢通反饋渠道。五是寓教于食，推動飲食教育“融入化”。將食品安全、營養保健、餐桌禮儀等內容融入校本課程或主題活動，培養學生健康飲食習慣，厚植校園飲食文化與文明行為素養。

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區融媒體中心記者：蔣 藝（見習）

編輯：劉婧祺

編審：鄭 濤

總編：僧希林

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