歐盟27國一紙禁令,2027年起徹底告別俄羅斯天然氣,但內部反對聲和天價罰款條款背后,一場能源博弈才剛剛開始。
當地時間1月26日,歐盟理事會正式批準對俄羅斯天然氣實施禁令。根據規定,歐盟將于2027年1月1日起全面禁止進口俄羅斯液化天然氣,并于同年9月30日起禁止進口管道天然氣。
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現有合同將獲得過渡期,但在新規下,不遵守規定的個人可能面臨至少250萬歐元罰款,公司罰款則高達4000萬歐元。
01 禁令核心
歐盟這次是鐵了心要和俄羅斯能源徹底“分手”。根據最新通過的法規,2027年初開始,俄羅斯液化天然氣將全面退出歐盟市場,同年秋季,管道天然氣也將被禁。
這不是臨時起意,而是醞釀已久的計劃。實際上,歐盟此前已提出全面淘汰俄羅斯天然氣進口的立法計劃,當時設定的時間表是最遲2027年終止現有合同。
歐盟理事會此次正式批準該法規,意味著這一計劃已經從提案階段進入實施階段。
02 內部分歧
盡管歐盟27個成員國一致通過了這項禁令,但內部遠非鐵板一塊。
匈牙利和斯洛伐克等國因嚴重依賴俄羅斯供應而堅決反對這一決定。匈牙利官員直言,建設液化天然氣進口設施對內陸國家匈牙利是“不可能完成的任務”,來自俄羅斯的管道天然氣對匈牙利的能源安全至關重要。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐也擔憂,用其他能源替代俄羅斯廉價穩定的天然氣供應將推高能源價格,削弱企業競爭力。
03 博弈焦點
歐盟與俄羅斯的這場能源博弈中,馮德萊恩和佩斯科夫的較量引人注目。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩將這項禁令視為“一個歷史性的轉折點”,標志著歐盟正式進入能源獨立于俄羅斯的時代。
她堅稱:“是時候關閉水龍頭了。”這一表態不僅針對俄羅斯,還旨在施壓可能幫助俄羅斯規避制裁的國家和實體。
而克里姆林宮的回應則顯得輕描淡寫。俄羅斯總統發言人德米特里·佩斯科夫聲稱:“這不會影響我們。我們很好。”這種若無其事的態度背后,是俄羅斯早有準備的能源市場多元化戰略。
04 轉向東方
實際上,面對西方制裁,俄羅斯早已開始調整能源出口方向。根據俄羅斯2050年前能源戰略,該國正加快“錨定東方”的市場多元化策略。
俄羅斯對亞太地區管道氣出口預計將實現顯著增長。
“西伯利亞力量”天然氣管道與“薩哈林—哈巴羅夫斯克—符拉迪沃斯托克”天然氣管道正加速實現與全俄統一供氣網絡互聯互通。
05 連鎖反應
歐盟的禁令將引發一系列連鎖反應。美國液化天然氣行業可能成為潛在受益者,隨著歐洲尋求替代能源來源,美國LNG出口有望實現顯著增長。
全球天然氣貿易路線將重新調整。與此同時,歐洲消費者將面臨更高的能源成本。匈牙利和斯洛伐克已警告稱,他們可能就歐盟的決定向歐洲法院提起上訴。
一些歐盟成員國正在制定計劃,使天然氣供應多樣化,并確定取代俄羅斯天然氣的供應來源。到2026年3月1日前,所有歐盟國家都必須提交這樣的計劃。
歐洲家庭已經開始為今年冬天的取暖費繃緊神經,匈牙利和斯洛伐克的反對聲在布魯塞爾的大廳里回蕩。美國液化天然氣油輪正加速駛向歐洲港口,亞洲市場則悄悄調整著接收俄羅斯天然氣的計劃。
馮德萊恩所說的“歷史性轉折點”意味著歐盟將付出巨大經濟代價,而佩斯科夫輕描淡寫的“我們很好”背后,是俄羅斯能源戰略早已轉向東方。全球能源版圖正在經歷冷戰結束以來最大規模的重劃。
這場能源較量中,誰將笑到最后?歐洲消費者是否準備好為地緣政治選擇承擔更高的生活成本?
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