根據《政府信息公開條例》中的規定,涉及公眾利益,需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,相關部門應當要主動公開,包括《政府信息公開條例》第二十條中規定的信息,從該條規定中我們可以知道,土地征收、房屋征收中的相關文件涉及被征收人切身利益,所以征收方應當要依法主動公開,包括土地征收預公告、補償安置方案等等。
但從實踐過程中來看,有的征收方為省事,往往會選擇性地不對被征收人公開這些文件。如果征收方不公開這些文件,那么則會導致被征收人無法第一時間了解到具體的征收情況,包括補償標準,被征收人想要知道具體的補償標準,那么就需要申請政府信息公開。
根據《政府信息公開條例》中的規定,除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規定的派出機構、內設機構)申請獲取相關政府信息。
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對于被征收人申請政府信息公開的,相關部門應當要及時公開,也就是說,能當場答復的,需要當場答復的,不能當場答復的,也需要在法律規定的期限內對被征收人所申請的事項予以答復。不過許多相關部門在收到當事人申請政府信息公開的申請書后,卻經常會直接拒絕。那么,在申請政府信息公開后,相關部門拒不答復怎么辦呢?
林某是四川省某市某村的村民,其在當地擁有合法的房屋,后來當地開展相關建設活動,項目是要建設安置房。之后林某與相關部門就征收事宜進行了協商,起初相關部門也答應了林某的要求,然而在具體的征收過程中,相關部門卻出爾反爾,對于剛開始答應的事項卻不予兌現。
對于征收方的征收行為,林某是非常的不滿意,其認為征收方的行為侵害了自己的合法權益,于是其便決定通過法律途徑來維護自己的合法權益。但由于自己不懂法,林某只能決定找一位專業的律師來幫助自己,在通過網絡查詢之后聯系并委托了凱諾律師,希望凱諾律師能幫助自己討回公道。
凱諾律師介入該案件之后,馬上就針對本案進行了詳細的分析,但由于征收方在此次征收過程中什么文件也沒有發布,所以凱諾律師決定先指導林某申請公開政府信息,申請公開與此次征收中相關的所有征地文件,包括征地補償安置方案,土地征收公告等等文件。
然而讓林某沒有想到的是,林某在向市政府申請政府公開之后,市政府卻直接告知林某未單獨制定征地補償安置方案,所以無法提供。對于市政府的答復,林某顯然是不認可的。所以,針對市政府的答復行為,凱諾律師又指導林某向上一級有關部門提起了行政復議,申請責令市政府履行自己的職責。
可是讓林某等人都沒有想到的是,上一級有關部門卻維持了相關部門的答復決定,對于上一級有關部門的復議決定,林某肯定也是不認可的,所以就復議決定與凱諾律師進行了溝通。凱諾律師結合上一級有關部門作出的復議決定及本案的整體情況,又重新對本案進行了梳理,同時又制定了一套維權方案,根據該維權方案,凱諾律師隨即指導林茜向人民法院提起了行政訴訟。
本以為法院會依法審查作出公正的判決,可是法院的判決讓林某再次陷入了困境,法院認為市政府履行了法定職責,駁回了林某的訴訟請求。因相關部門的各種刁難,就一份征地補償安置方案,征地公告林某是始終都沒有見到。就本案,凱諾律師又把案件從頭到尾的與律師團隊進行了研究,就本案一點一點的了、剝開來分析。
隨后又再次指導林某針對市國土資源局未制作“征地補償安置方案公告”的行為提起了行政訴訟,請求確認市國土資源局未履行制作征地補償安置方案公告的行為違法。綜合雙方的意見,此次庭審過程中主要圍繞林某的起訴是否超過了起訴期限以及市國土資源局作出的《安置方案公告》的行為是否合法進行。
針對本案,凱諾律師認為,林某直至收到市政府的答復后才始知此次征地補償安置方案公告不存在,因此,林某的起訴并沒有超過起訴期限,其次,市國土資源局雖然提交了《安置方案公告》,以證明其制作了安置補償方案公告,但根據我國相關法律的規定,無法證明其是在法律規定的期間內制作了《安置補償方案公告》并予以公示,屬程序違法。
最終,法院判決確認市國土資源局制作的《補償安置方案公告》違法。此次維權終于獲得了階段性的勝利。
事實上,實踐中類似于林某遇到的這樣的情況并不少見,申請公開政府信息,卻三番五次的被拒絕,被各種刁難,拿不到自己想要的征收文件。但這里,凱諾律師想要告訴大家的是,征收方不主動公開與征地拆遷相關的信息,本身就是違反了相關的法律法規,侵害了被征收人的知情權,只要被征收人相信法律,能及時的在專業律師的幫助下啟動相應的法律程序,那么自己的合法權益最終也會得到法律的保護。
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