兩會特輯·代表委員關心那些事丨狠抓規范執行 提升執行實效

開欄語

代表委員之聲，承載人民期盼；意見辦理之效，折射司法擔當。河南省高級人民法院特別推出“代表委員關心那些事”專欄，系統梳理代表委員關注的重點問題、提出的真知灼見，集中呈現一批辦理扎實、轉化有效、代表委員認可的意見建議落地情況，生動展現河南法院將代表委員的智慧與監督，切實轉化為服務大局、司法為民、公正司法的具體成果。

人大代表

祝春華 省人大代表、中誠國聯（河南）生物科技有限公司總經理

曹新成 省人大代表、河南盛意律師事務所主任

岳本新 省人大代表、洛陽天府火鍋飲食服務有限公司董事長

張建華 省人大代表、河南省華鑫商貿集團董事長

邵小魁 省人大代表、廣州公交集團職工

代表建議

切實破解執行難題

加大拒執行為打擊力度

強化公安機關協助執行力度

對資產包再執行案件出臺約束措施

加強執行工作投入

在民事訴訟和執行程序中加強律師調查令使用

法院成效

全省法院堅持對內強化執行管理，對外加強執行聯動，狠抓執行到位率不動搖、狠抓執行規范化不動搖，執行質效逐年趨優。

一是努力提升執行實效。加大執行力度，針對被執行人逃避執行、抗拒執行、轉移財產等行為，綜合運用失信、限消、罰款、拘留及打擊拒執罪等措施，強化執行剛性，全力兌現勝訴當事人合法權益。常態化開展“豫劍執行”行動，推動涉民生、小標的案件執行到位。加強執行聯動，動員社會力量參與執行、協同執行，強化律師調查令的使用，提升財產查控能力，用足用好“軟強制”措施，聯合本地主流媒體開展《執行局來了》直播活動，加強懸賞執行，倒逼被執行人主動履行法律義務。

二是持續規范執行行為。強化內部管理，全省法院建立常態化終本案件評查通報機制，著力提升終本案件辦理質量。每日監管案款發放，確保應發盡發、能發快發，全省法院案款發放平均時長縮短至10.3天。主動向檢察機關公開終本案件庫，邀請人大代表、政協委員見證執行。持續強化陽光執行，在全省法院推廣使用，向申請執行人實時公開執行進展。持續公開執行局長電話，方便群眾聯系和解決問題。

三是嚴格規范辦理二次轉讓債權執行案件。對被終止資格的外地網貸公司“打包轉賣”追償權和故意制造管轄連接點等案件，嚴格審查債權人主體資格，依法不予受理；對外地仲裁機構批量辦理的債權轉讓網絡仲裁裁決進行“穿透式”審查，對以分期消費、網絡培訓等名義從事違規放貸等仲裁案件，依法裁定不予執行。

四是優化執行隊伍建設?？萍假x能執行管理，強制分段集約執行，切實規范執行行為，嚴防權力尋租。按人案比配備執行員額法官，加強業務培訓提升執行干警能力，在辦案車輛、裝備配備方面加大保障力度，提升執行質效。

來 源：省法院辦公室、執行局