觀點集錦｜鄭永年：當全球都在焦慮，中國該如何保持定力？

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鄭永年：在百年變局中保持定力

1月25日，鄭永年教授在《變局與定力》新書首發(fā)暨讀者見面會上與先鋒媒體人、科教博主袁希展開對談時，圍繞宏觀變局與個體體感落差、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級路徑、中美歐結(jié)構(gòu)性對比、創(chuàng)新落地與監(jiān)管平衡、企業(yè)出海與國際化人才培養(yǎng)，以及教育改革與家庭焦慮等話題展開交流。

鄭永年教授在1月25日的新書發(fā)布會上，與先鋒媒體人、科教博主袁希展開對談。

鄭永年教授認為，身處“百年變局”之中，宏觀層面的變化與發(fā)展與個體生活體感之間的溫差，實際上是一種全球性現(xiàn)象。發(fā)達國家與發(fā)展中國家都在出現(xiàn)類似癥候：民粹上升、社會運動與沖突加劇。主要原因在于各國內(nèi)部收入差距過大、階層固化，再加上技術(shù)進步過快帶來的替代焦慮。

在他看來，中國正處在轉(zhuǎn)型關(guān)口。改革開放早期曾出現(xiàn)“做什么都能賺錢”的階段，彼時成本低、約束弱、技術(shù)輸入多，機會高度密集；但從中等收入邁向高收入階段“非常難”，其決定性因素在于能否以技術(shù)進步為基礎實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，否則就可能陷入“中等收入陷阱”。一旦技術(shù)實現(xiàn)突破，就能夠給更多人帶來紅利。

他強調(diào)，需要通過結(jié)構(gòu)性比較建立更加清醒的判斷與信心：美國目前有高科技，但制造業(yè)弱；歐洲/日本有制造業(yè)，但高科技不足；中國則既有制造業(yè)，又有高科技——這是非常關(guān)鍵的組合優(yōu)勢。未來幾十年的主要博弈將集中在中美之間，這種競爭在空間上也呈現(xiàn)出高度集聚的特征——美國主要集中在硅谷至德州一帶及東北部地區(qū)，中國則以粵港澳大灣區(qū)和長三角為核心。中國具備跨越“中等收入—高收入”鴻溝的現(xiàn)實條件，但制度與治理方式必須同步跟進。

目前，體制機制與市場結(jié)構(gòu)仍未完全匹配原創(chuàng)性技術(shù)轉(zhuǎn)化與規(guī)模化落地的需求。為此，他提出“兩個市場”的思路：既要有在政府監(jiān)管下保障大眾可及性的市場，也要有支撐創(chuàng)新定價與產(chǎn)業(yè)落地的市場空間，使創(chuàng)新能夠留在本土，并讓創(chuàng)新紅利更順暢地向社會傳導。

圍繞如何把握未來發(fā)展方向，他提出了幾項必須推進的任務：其一，在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應適度“去監(jiān)管”，避免因新增經(jīng)濟活動不足而導致賽道過度擁擠；其二，要推進“分權(quán)”，通過賦予地方政府適度自主權(quán)釋放發(fā)展活力；其三，企業(yè)全球化“必須要出海”，但不能盲目出海，政府、企業(yè)與個人都需要持續(xù)提升全球視野與能力建設。

新書信息

直播活動鏈接

鄭永年：學術(shù)界需要重新認識和闡述中國處理國際關(guān)系的傳統(tǒng)智慧

近日，《中國社會科學報》發(fā)布《2025年國際關(guān)系學研究發(fā)展報告》。報告系統(tǒng)梳理了2025年國際關(guān)系學界對重大現(xiàn)實問題的理論回應、自主知識體系構(gòu)建的優(yōu)先方向、學科建設亮點與面臨的挑戰(zhàn)。

在“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對學科知識體系建設的價值”部分，報告引述鄭永年教授相關(guān)論述，闡釋中國國際關(guān)系自主知識體系的構(gòu)建思路。

《中國社會科學報》2026年1月23日07版《2025年國際關(guān)系學研究發(fā)展報告》。

鄭永年教授提出，構(gòu)建中國國際關(guān)系自主知識體系的實踐基礎是明確的，即中國國際關(guān)系和外交實踐從傳統(tǒng)到當代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)型。對此，學術(shù)界需要重新認識和闡述中國處理國際關(guān)系的傳統(tǒng)智慧，正確認識中國國際關(guān)系和外交實踐的圈層結(jié)構(gòu)、不干預主義、接觸自治以及對外開放。

鄭永年：塑造正確的中國企業(yè)出海敘事

近日，南方網(wǎng)·粵學習欄目刊發(fā)鄭永年教授的文章。文章圍繞“發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在中國企業(yè)有序穩(wěn)健出海進程中的引領(lǐng)作用”進行深度解讀。文章指出，憑借廣東強大的開放基因、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎以及港澳作為國際門戶的獨特優(yōu)勢，粵港澳大灣區(qū)有條件引領(lǐng)中國企業(yè)出海，更有能力構(gòu)建一套有序穩(wěn)健出海的規(guī)則體系。

深圳平湖南綜合物流樞紐是全國首批23個國家物流樞紐之一，形成了“公鐵海”多式聯(lián)運與城市配送無縫銜接的智慧物流運輸新格局。圖源：新華社

鄭永年教授建議在企業(yè)出海上要做好以下五方面工作:

一是強化企業(yè)出海意識。廣東企業(yè)出海將會是大規(guī)模的，也是有必要的。但部分企業(yè)盲目跟風出海，“一出海，便出局”，造成大量資源浪費與資本損失。相關(guān)部門應加強引導，服務與管理并重，確保企業(yè)有序穩(wěn)健出海。

二是學習借鑒國際經(jīng)驗。中國作為企業(yè)出海的后來者，迫切需要總結(jié)發(fā)達國家企業(yè)出海經(jīng)驗。歐洲的荷蘭、英國以及亞洲的日本、韓國等在全球化方面有很多經(jīng)驗教訓。大灣區(qū)應學習借鑒、先行先試，為國內(nèi)其他地方提供參考。

三是加快推動“中國一東盟共同市場”建設。當前中國與東盟已簽署自貿(mào)區(qū)3.0版升級協(xié)定書，但對于廣東來說還不夠，要加快推動建設共同市場，為廣東企業(yè)在東盟構(gòu)建更緊密、更安全的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈伙伴關(guān)系提供堅實保障。

四是把大灣區(qū)打造成中國企業(yè)出海第一站。大灣區(qū)擁有大量的企業(yè)主體以及橫琴、河套、前海、南沙等充足的發(fā)展空間，香港擁有內(nèi)地企業(yè)出海所需的法律、金融等所有服務，能夠幫助內(nèi)地企業(yè)快速接軌國際，高效出海。

五是塑造正確的中國企業(yè)出海敘事。構(gòu)建中國企業(yè)國際化全球化、周邊命運共同體敘事，向世界各國傳遞合作共贏理念。

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鄭永年：大灣區(qū)是中國主導的全球化“推手”

1月20日，由廣東省發(fā)展和改革委員會指導，中國企業(yè)“走出去”綜合服務中心主辦，南方新聞網(wǎng)承辦的《境外投資資訊》首刊發(fā)布。首期獨家刊載了鄭永年教授關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨境布局的專業(yè)解讀與重點工作建議。

1月16日晚，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰在北京與加拿大總理卡尼共同出席中國－加拿大貿(mào)易與投資晚宴并致辭。圖源：新華社

鄭永年教授指出，憑借廣東強大的開放基因、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎以及港澳作為國際門戶的獨特優(yōu)勢，粵港澳大灣區(qū)有條件引領(lǐng)中國企業(yè)出海，更有能力構(gòu)建一套有序穩(wěn)健出海的規(guī)則體系。

鄭永年教授預測廣東企業(yè)出海將會是大規(guī)模的，也是有必要的。從國際來看，歐洲的荷蘭、英國以及亞洲的日本、韓國等在全球化方面有很多經(jīng)驗教訓。中國作為企業(yè)出海的后來者，迫切需要總結(jié)發(fā)達國家企業(yè)出海經(jīng)驗。鄭永年教授建議大灣區(qū)應學習借鑒、先行先試，為國內(nèi)其他地方提供參考。

同時，我們還需積極塑造正確的中國企業(yè)出海敘事。構(gòu)建中國企業(yè)國際化全球化、周邊命運共同體敘事，向世界各國傳遞合作共贏理念。大灣區(qū)是中國主導的全球化“推手”，要服務內(nèi)地企業(yè)從大灣區(qū)有序穩(wěn)健出海，推動國家可持續(xù)發(fā)展，也維護國家經(jīng)濟安全。

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鄭永年：當前的國際局勢體現(xiàn)出內(nèi)外矛盾相交織的特點

鄭永年教授新著《經(jīng)濟的躍遷：跨越中等技術(shù)陷阱》近日已由中信出版集團出版。新書圍繞“中等技術(shù)陷阱”這一關(guān)涉高質(zhì)量發(fā)展、中國向發(fā)達經(jīng)濟體邁進，應對全球變局與挑戰(zhàn)等重要議題的研究著述。探討了中國在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)，并提出了相應的政策建議和發(fā)展路徑。

《經(jīng)濟的躍遷：跨越中等技術(shù)陷阱》

鄭永年 等著

中信出版集團出版

鄭永年教授在書中指出，當前全球經(jīng)濟形勢下，只有少數(shù)經(jīng)濟體成功從中等收入躍升高收入，多數(shù)則陷入“中等收入陷阱”。研究揭示，可以把“中等收入陷阱”視為“中等技術(shù)陷阱”的一個結(jié)果。從經(jīng)驗來看，除了少數(shù)資源類型的經(jīng)濟體，一個經(jīng)濟體如果要從中等收入向高收入轉(zhuǎn)變，那么必須實現(xiàn)基于技術(shù)進步之上的產(chǎn)業(yè)升級。“中等技術(shù)陷阱”正是指出許多經(jīng)濟體在這一升級過程中面臨的核心阻礙。

隨著中國經(jīng)濟進入新階段，中國學術(shù)界和政策制定者面臨的關(guān)鍵問題，不再僅僅是如何避免“中等收入陷阱”，而是如何有效跨越“中等技術(shù)陷阱”，實現(xiàn)從技術(shù)跟隨者到技術(shù)創(chuàng)新者的根本轉(zhuǎn)變。對于像中國這樣的超大型發(fā)展中國家而言，能否突破“中等技術(shù)陷阱”，是能否全面跨越“中等收入陷阱”、成為發(fā)達經(jīng)濟體的關(guān)鍵。

本書正是在這樣的背景下誕生的。通過深入探討“中等技術(shù)陷阱”的內(nèi)涵、成因以及跨越策略，通過對中國以及世界各國在技術(shù)發(fā)展方面的比較研究，本書旨在揭示跨越“中等技術(shù)陷阱”的路徑與策略，為中國乃至全球其他面臨相似挑戰(zhàn)的經(jīng)濟體提供可行的政策建議和實踐方向，推動它們實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展。

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鄭永年：粵港澳大灣區(qū)在口岸經(jīng)濟發(fā)展上“大有可為”“大有作為”

2026年1月13日下午，由深圳市人民政府口岸辦公室舉辦的“新時代 新使命 新?lián)敗钲诳诎督?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會”正式舉行。鄭永年教授在會上發(fā)言中表示，深圳可以考慮探索一條“口岸+樞紐+通道+平臺+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動模式。

2026年1月13日下午，由深圳市人民政府口岸辦公室舉辦的“新時代 新使命 新?lián)敗钲诳诎督?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會”正式舉行。圖源：新華社

鄭永年教授指出，中國的高水平開放政策已形成系統(tǒng)框架，主要體現(xiàn)在三個層面：一是踐行包容性多邊主義（真正的多邊主義），反對針對第三國的“團團伙伙”式的多邊主義；二是推動規(guī)則規(guī)制管理和標準的制度性開放，從規(guī)則接受者向制定者提升；三是推進自主的單邊開放，在全球化逆流中主動擴大開放，為世界經(jīng)濟注入穩(wěn)定性。

在“十五五”期間，中國不但不會因為外在環(huán)境的變化而變得封閉，恰恰相反，中國會加快推進自主的單邊開放。

鄭永年教授指出，口岸經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)廣泛存在，今天越來越多的口岸經(jīng)濟都在努力實現(xiàn)從單純“通道流量”向“產(chǎn)業(yè)增值”的轉(zhuǎn)型。

但當前中國口岸經(jīng)濟仍存短板，如粵港澳大灣區(qū)存在通關(guān)體驗差、游艇自由行政策難產(chǎn)、河套深港科技創(chuàng)新區(qū)規(guī)則銜接不暢等問題。改革需借鑒新加坡等發(fā)達口岸經(jīng)驗，通過自由港政策、高效基礎設施、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動等，將流量轉(zhuǎn)化為綜合經(jīng)濟增值。

鄭永年教授強調(diào)，粵港澳大灣區(qū)在口岸經(jīng)濟發(fā)展上“大有可為”“大有作為”：一是地處亞太經(jīng)濟中心，經(jīng)濟體量與東京灣區(qū)相當；二是承載中央賦予的“三區(qū)”使命（經(jīng)濟特區(qū)、社會主義現(xiàn)代化先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)），政策支持力度大；三是借鑒其他口岸經(jīng)濟經(jīng)驗，大力發(fā)展跨境生產(chǎn)性服務業(yè)，彌補國家服務貿(mào)易逆差；四是借力企業(yè)出海潮，將口岸打造為企業(yè)全球化“出海第一站”；五是以APEC為契機，推動開放政策微觀落地，形成可復制推廣的新規(guī)則、新標準，使口岸經(jīng)濟從“服務附屬”轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?jīng)濟的重要組成部分。

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排版 | 劉昕冉 周浩鍇

校對 | 劉 深

終審 | 劉金程

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