審議人大和兩院工作報告，期待打通“最后一公里”

2026年1月21日下午，在貴州省遵義市召開的市人大第六屆六次會議桐梓縣代表團全體會議上，遵義市人大代表、貴州貴遵律師事務所主任張紹明律師圍繞“人大工作報告和法檢工作報告”等進行了審議發言。內容如下：

一、審議意見

本人完全贊同市人大常委會工作報告、市人民檢察院工作報告、市中級人民法院工作報告及其他相關報告。認為，市人大工作報告總結全面、工作謀劃合理、工作方向明確，為下一步工作指明了方向。檢法兩院工作報告內容詳實，體現了過去一年的扎實工作與積極成效。

二、對市人大及“兩院”的工作的評價

（一）人大工作報告

人大工作報告，聚焦立法成效、創新立法庫容管理，開門立法、聽取民意，多項工作走在全省前列，一個個地方法律的出臺，接地氣、重實踐、有成效、能管用；

（二）法院工作報告

法院審判公開持續推進，司法公正顯著提升。司法責任制落實以來，案件質量與法官辦案積極性均有所提高。司法審判，司法為民扎實推進；定分止爭，貢獻較大。而且，本次報告沒有再提及案件審結率、審執率，法院取消不合理的考核，給基層法院減負，順應了時代的要求。

（三）檢察院工作報告

市檢察院在過去一年的工作中，市縣兩級檢察院，圍繞重點產業履職，查處知識產權等案件117件；圍繞生態環境履職，開展公益訴訟167件；圍繞法律監督履職，在民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟，以及執行監督等各個領域均齊頭并進，取得了很好的成效，工作值得肯定。

而且，本年度檢法兩院的工作報告呈現出一項重要創新和亮點，那就是，兩家均各自總結開展的工作情況，未明確提及各自的判決正確率及抗訴改判率，體現了司法的統一。

三、對未來具體工作的建議

（一）對市人大工作的建議

建議：在新一年里，開展兩個方面的執法監督檢查和調研。一是加強對農村建筑垃圾的檢查、減少向河道、溶洞的直排，以及垃圾焚燒，持續加強大氣污染防治工作，切實回應群眾關切，減少財政治理開支，守護綠水青山；二是開展對民營醫院醫保資金的報銷和使用執法監督檢查，加大對騙保的查處力度，規范醫保資金的使用與管理，守護好人民群眾的生命錢。

（二）對市中級法院的建議

建議：一是進一步加大執行案件的公開、透明與規范化力度。二是加強對地方特色產品、特色產業、如：白酒、茶葉等地方產品的知識產權保護力度和司法指引。三是加大商事審判團隊隊伍建設，多支持各級地方政府的工作，常態化受理企業破產、重整、和解案件，實現企業生產自救、債務自救、化解企業矛盾糾紛。四是適度推廣要素式“兩狀”示范文本的應用，減少基層群眾訴訟負擔，落實中央八項精神。同時要延長電子送達文書的下載期限，改變當前最長保留6個月的限制，讓群眾可以隨時下載不過期，而且不需要登錄驗證碼方可下載，減少不法分子效仿實施電信詐騙。

（三）對檢察院的工作建議

建議：一是要加強對執行案件的監督，加大對執行和訴訟保全超標的查封案件的監督，打通司法執行群眾不滿意、信訪量持續增多的“最后一公里”。二是繼續加大對金融機構的現場執法監督，解除對異常對公賬號的限額限制。三是要加大對醫療騙保案件的打擊力度，發發布一批典型案例，懲治醫療機構的騙保行為。

總之，作為一名基層人大代表，非常期望：市人大常委會及“兩院”在今后工作中，能持續鞏固已有成績，針對薄弱環節精準發力，特別是在隊伍建設、執法規范化、營商環境司法保障及基層治理等方面取得新突破，為我市高質量發展提供更加有力的法治保障。