兩會特輯 | 砥礪前行一年間（一）

近日，全省各地市兩會相繼召開

各中院院長分別在大會上

報告法院工作

讓我們通過各中院的工作報告

一起看看福建法院

為大局服務、為人民司法

公正履職、砥礪前行的一年

（點擊圖片查看各中院工作報告解讀）

福州中院

1月21日，在福州市第十六屆人民代表大會第五次會議上，福州市中級人民法院院長陳茂和向大會作法院工作報告。

2025年，福州法院受理案件23.55萬件、辦結21.95萬件，分別同比上升17.05%和18.34%。司法保護民營經濟等6項工作在全國性會議上作經驗交流，惠企安商行動等9項創新機制在全省推廣。

一是堅定服務中心大局，護航加快建設現代化國際城市。推出18條針對性舉措，牽頭的2項營商環境評估指標均繼續位居全省第一。升級惠企安商行動2.0版，運用“親清法企會商廳”、“商和榕城”商會糾紛調解聯盟等平臺，辦理涉企訴求1650項，入選全國工商聯、省發改委典型案例。建立執行管理人模式，完善破產管理人全流程履職指引體系，挽救40家危困企業，化解涉企債務120.49億元。申報設立福州海絲法庭，2項成果獲評福建自貿區創新舉措，3個項目入選全省法院涉臺審判精品工程。

二是堅決捍衛安全穩定，推進建設更高水平的平安福州。深入參與平安建設十大專項行動，做強數字金融審執中心，創新“1+N”輕量化批量訴前財產保全、“預查廢”等工作機制，前端化解金融糾紛4.07萬件，標的額56.46億元；中院審理的暨某明操縱證券市場罪一案寫入最高法院工作報告。在全國率先探索行政再審案件法檢銜接工作制度，行政案件調解數量居全省首位。

三是堅守為民初心使命，以嚴格公正司法增進民生福祉。發布全省首份新業態勞動爭議審判白皮書，“茉莉姐姐”家庭教育指導品牌獲評全省婦聯系統改革創新特色項目。主動融入綜治中心規范化建設，提供司法服務3.64萬件次，先行調解結案2.92萬件。開展執行工作規范提升三年行動，協調部署開展集中打擊拒執專項行動，執行到位金額300.23億元并及時發放。中院獲評全國法院媒體融合工作成績突出集體。

四是堅持抓隊伍強管理，鍛造忠誠干凈擔當的法院鐵軍。中院正氣榕法提升工程黨建品牌獲評全省法院黨建與業務深度融合優秀案例，全市法院18個集體、43名個人受到市廳級以上表彰表揚。優化業務管理制度28項，審判質效指標總體居于省會城市法院前列，4項指標位于全省首位。人民法院案例庫入庫數量、“法答網”問答數量均居全省第一，20名法官被授予“省級審判業務專家”稱號。

五是踐行全過程人民民主，不斷加強和改進法院工作。組織代表開展各類活動436場，“行政審判＋代表履職”機制獲省委改革辦推廣。中院辦復代表建議57件、代表來信151件，建議辦理情況滿意率達100%。高質量辦復政協委員提案14件，落實人民陪審員制度，人民陪審員參審案件3010件。

泉州中院

1月15日，在泉州市第十七屆人民代表大會第五次會議上，泉州市中級人民法院院長張果向大會作工作報告。

2025年，全市法院共受理各類案件26.51萬件、辦結24.02萬件，全市法官人均結案362件，收結案數和法官人均辦案數均創歷史新高。

一是扛牢“政治與法治”兩個責任，做好服務大局“頭等大事”。創新推行“凈地法拍”機制，推進法拍地“權屬凈、瑕疵清、交付快”。金融糾紛一體化調處中心調解金額突破百億元。深入貫徹《民營經濟促進法》，精準施行“司法服務民營經濟高質量發展十條措施”。加快打造國際商事糾紛解決優選地，相關做法被省委改革辦作為“三爭”行動典型經驗推廣。發出全省首個涉世遺文物司法保護令，促成順濟橋石碑順利回歸，作為全省唯一案例候選全國“新時代推動法治進程2025年度十大案件”。

二是抓實“公正與效率”兩大核心，做實司法為民“普惠實事”。深化“泉家福”司法服務，加強特殊兒童權益保護，聯合多部門妥處孤獨癥兒童就學難題。晉江磁灶法庭獲評首屆全國“楓橋式人民法庭”。實現行政機關負責人100%出庭應訴。聚焦異地執行難，成立專班遠赴30個省份，聯動跨省執行506件832人次，執行到位3.4億元。

三是深化“改革與創新”兩輪驅動，做成提質增效“破題難事”。升級打造“泉訴通”平臺，在全市范圍推廣“免于提交”。一年以上長期未結案降至歷史最低。

四是書寫“嚴管與厚愛”兩篇文章，做優擔當奮進“發展要事”。培育出“全國先進工作者”等一批先鋒模范；兩級法院在全國、全省會議上作經驗交流30次；21個集體、38名個人獲省以上表彰表揚。

莆田中院

1月14日，在莆田市第八屆人民代表大會第六次會議第二次全體會議上，莆田市中級人民法院院長謝志洪向大會作法院工作報告。

2025年，莆田法院受理各類案件92728件，辦結84457件，員額法官人均結案302件；莆田中院受理9098件，審結8365件。全市法院收案、結案及法官人均結案數均創歷史新高。

一是建設更高水平平安莆田。堅決維護國家安全和社會穩定，審結刑事案件2699件，判處罪犯3738人。嚴懲群眾反映強烈各類犯罪，切實強化人權司法保障，有效防控重點領域風險，加強矛盾糾紛預防化解，筑牢莆陽大地安全屏障。

二是推動綠色高質量發展。服務實施民營經濟強市戰略，對接10條重點產業鏈，推出司法護航經濟發展21條措施，10項營商環境監測事項達到滿分層級。加大知識產權保護力度，加強生態司法保護，提升涉外涉港澳臺僑司法服務品質，積極促進法治政府建設，構建良好法治環境。

三是增強群眾司法獲得感。用心辦好民生案件，審結民事案件36274件。打造涉殘維權解紛“莆田樣本”，獲評全省改革創新項目。溫情守護家庭和諧穩定，盡心呵護少年兒童健康成長，傾力兌現勝訴權益，弘揚法治文明風尚，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

四是推進司法公正高效權威。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，深刻領會“十五五”規劃建議對司法審判工作的部署要求。抓強思想政治建設，抓緊審判監督管理，抓實干部隊伍建設，抓嚴黨風廉政建設，激發加強新時代審判工作的內生動力。

五是改進和提升法院工作。依法接受人大監督，辦理代表建議11件，迎接8批次全國、省、市人大代表視察調研工作。自覺接受民主監督，辦復政協委員提案5件，落實意見建議65條。依法接受檢察機關法律監督，廣泛接受社會監督、輿論監督，加強與律師群體溝通聯絡，促進提升法院工作。

南平中院

1月21日，在南平市第六屆人民代表大會第六次會議上，南平市中級人民法院院長池力向大會作法院工作報告。

2025年，南平法院受理案件69220件，辦結66813件；南平中院受理案件6130件，辦結5996件，中院被授予“全國文明單位”稱號。

一是維護社會安定人民安寧。全面貫徹總體國家安全觀，審結各類刑事案件2326件，1件入選全省涉黑涉惡犯罪典型案例。協同推進綜治中心規范化建設，發揮平安指導員、“吃茶話事”等作用，調撤糾紛20755件，2項機制入選全省平安建設創新經驗。持續深化“百合花開”馨課堂、涉旅糾紛先行賠付等機制，用心用情辦結各類民生案件11597件。

二是服務綠色高質量發展。審結各類商事案件14807件，推行創優法治化營商環境16條舉措、破產預重整工作指引，加大“五個一”生態優勢產業知識產權保護，服務創新驅動發展。助力美麗南平建設，探索“保險+勞役代償”“以稅定損”等機制，審結環境資源案件369件。打造“南法善執”品牌，執結案件26985件，幫助1206個市場主體回歸市場。

三是推進審判執行提質增效。全面準確落實司法責任制，加強符合司法規律的審判管理，通過數據會商等形式，提升審判執行質效。加強數字法院建設，推廣“兩狀”示范文本，3項成果入選福建法院跨域訴訟服務改革十大創新實踐成果。落實《法治宣傳教育法》，發布典型案例75個，持續用“小案例”闡釋“大道理”弘揚“正能量”。

四是鍛造忠誠干凈擔當隊伍。加強司法實務培訓和法律文化研修，開展“開新局、樹新風、建新功”活動，6個集體、50名個人獲省級以上榮譽。扎實開展學習教育，認真整改省委巡視反饋問題，嚴格執行“三個規定”，隊伍紀律作風持續向好。主動接受監督，邀請代表委員參與法院各項活動，建議提案辦結率、滿意率100%。

龍巖中院

1月23日，在龍巖市第六屆人民代表大會第五次會議上，龍巖市中級人民法院院長陳明聰向大會作法院工作報告。

2025年，龍巖法院受理案件73083件，辦結69294件；其中中院受理案件5612件、辦結5512件。審判質量管理16項指標全部位于或優于合理區間。22個集體和80人次獲市級以上表彰，18項工作經驗在全國、全省交流推廣。

一是圍繞中心大局，護航高質量發展。牽頭的省營商環境考評全部位居全省標桿，1個案例入選最高法院打擊逃廢債典型案例，3個案例入選福建省和福建法院優化法治營商環境典型案例。優化水土保持碳匯、林業碳匯司法賠償機制，做法寫入最高法院環境資源審判報告。持續擴大“法復青綠”全國示范基地輻射帶動效應，3個案例入選全國生態環境審判典型案例，5個案例入選福建法院生態司法典型案例。

二是維護社會穩定，保障高水平安全。常態化開展掃黑除惡斗爭，依法審理江西省政協原副主席胡強受賄罪等職務犯罪案件，穩妥推進境外電信網絡詐騙犯罪專案，嚴厲打擊毒品犯罪，強化未成年人犯罪預防。完善“365”司法救助協同工作機制，獲最高法院推廣。深化執行難綜合治理，執行到位率全省第一、執行完畢率全省第二，善用失信懲戒寬限期案例入選最高法院典型案例。

三是抓實定分止爭，守護高品質生活。用心用情化解家事糾紛，最高法院組織全國人大代表、政協委員來巖調研家事審判工作并予以肯定。實施“一村（居）一法官”提升工程，獲評2024年福建省改革優秀案例及2025年全國新時代“楓橋經驗”優秀案例。創新文化驅動型涉臺司法機制，涉臺矛盾糾紛化解司法新路徑在全國推廣。優化服務便民利，全市訴訟服務滿意度全省最優，中院立案庭獲評“全國法院立案信訪訴服工作突出集體”。

四是統籌人案管理，鍛造高素質隊伍。成立福建省法學會紅色法治研究會，聯合《中國審判》舉辦第三屆“巖法杯”全國征文系列活動，厚植“紅”的亮色。拓展“巖法課堂”平臺功能，錘煉“?！钡谋旧?。深化“優審快執”行動，創新“巖法評案”平臺，提升“優”的成色。開展“巖法清風”紀律作風提升專項整治行動，嚴守“廉”的底色。

寧德中院

1月15日，寧德市第五屆人民代表大會第六次會議聽取寧德市中級人民法院院長陳鎮所作的工作報告。

2025年，寧德法院受理各類案件69157件、辦結64650件，員額法官年人均辦案215.5件，同比分別上升32.06%、33.71%和27.12%，各項工作取得新成效。

一是發揮審判職能，全力護航高質量發展。一審審結刑事案件2808件、判處罪犯3920人，劉某良等組織、領導、參加黑社會性質組織案入選全國法院依法懲治農村黑惡犯罪典型案例。緊扣市委“七大行動”，制定司法服務保障意見。加強核心技術、商業秘密等司法保護，推進“四大主導產業”及上下游科技領軍企業知識產權保護。深入踐行“三庫+碳庫”重要理念，5項成果入選第二屆全省法院生態環境司法優秀成果。

二是踐行人民至上，傾力守護高品質生活。深化勞動權益保障協作機制，審理住房等涉民生案件3970件?；鈿v時50年涉僑土地權屬糾紛案入選全國涉僑糾紛多元化解典型案例。嚴懲侵害未成年人犯罪，落實未成年人犯罪記錄封存。執結案件17279件，執行到位43.42億元，皇港公司系列執行案入選全省法院十大執行案件。參與共建的廊橋文化遺產保護司法協作機制、跨域調解資源共享和互認機制入選全省法院跨域訴訟服務改革十大創新實踐成果。

三是做實定分止爭，全面推進高質效司法。協同推進綜治中心規范化建設，開展尋找“寧人息事”好楓景活動，推進訴非聯動村村通升級應用。深化府院聯動，建立行政爭議預防化解“3+N”機制，余某訴某民政局不履行法定職責案入選全省法檢合力實質性化解行政爭議優秀案例。開展精準數據會商，審判執行質效持續趨優，長期未結案件存量全省最低。

四是堅持黨建引領，持續鍛造高素質隊伍。落實政治建設“三個第一”機制，74個集體和個人獲市級以上表彰表揚，市法院蘭子君獲評全國新時代青年先鋒、全省年度法治人物。加強新時代法治人才培養，開展“青年英才”訓練營，提升青年法官調解能力，63篇學術論文與案例獲省級以上獎項。推進“脫薄”爭先及成果運用，屏南法院成功“脫薄”出列。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，嚴格執行防止干預司法“三個規定”，落實“八小時以外”監督管理辦法。

平潭法院

1月15日，在平潭綜合實驗區人大工作會議暨平潭縣第十八屆人民代表大會第五次會議上，平潭綜合實驗區人民法院院長董宇向大會作法院工作報告。

2025年，我們收獲滿滿。建成全國首個臺灣地區法律查明平臺，獲國臺辦新聞發布會推介。探索跨域調解涉臺糾紛模式，獲評全省首批促進兩岸融合發展經驗做法。6項舉措獲評福建自貿區十周年百項典型創新實踐案例。

2025年，我們敢闖敢為。受理案件17238件；辦結15293件，比增23.3%；法官人均辦案382件，比增20.2%。上訴率等6項指標再創歷史最優值?！胺ㄍ?執行”機制獲評全省優化營商環境工作典型做法，知識產權“三同步”機制獲評全省改革優秀案例。

2025年，我們攜手奮進?！巴闹汀秉h建品牌獲評全省法院黨建與業務深度融合優秀案例、省文明實踐創新案例。微電影《望彩虹》斬獲第十二屆“金法槌獎”三項大獎。18個集體和個人獲省級以上表彰表揚。

牢記“國之大者”，服務發展大局。深化臺灣青年實習實訓機制，研學人數同比翻番。創設涉臺司法智庫，拓展跨省協作機制，調結452起跨省涉臺糾紛。發布《司法服務民營經濟高質量發展八條舉措》，在全省率先建立建設工程司法技術專家庫。

秉持“如我在訴”，踐行人民至上。在長樂機場等地增設“同心圓”法治驛站，化解458起糾紛，督促還款1300余萬元。院領導包案化解7件陳年信訪件及23件關聯糾紛，信訪總量繼前年下降50%后，再度下降22%。

聚焦“公正與效率”，促進提質增效。對73項審判執行流程節點明確用時限制和標準要求，平均結案時間縮短7.6天。深化“法庭+執行”模式，推進“執行警務化”改革，創設“擬公告案件再送達”機制。

突出“嚴管厚愛”，打造過硬隊伍。扎實開展學習教育，進村入企41次，惠及超3000人次。用好“閩法講堂·話嵐圖”等平臺，擇優選升三級高級法官5名，21名干部晉職晉級。

狠抓“九分落實”，自覺接受監督。發揮代表委員工作室作用，促成86起糾紛高效化解。開展代表委員視察法院等活動32場，邀請代表委員見證執行直播2場，吸引39萬人觀看。