日本解散眾議院提前選舉，會換首相嗎？

當地時間1月23日，日本首相高市早苗正式解散眾議院，重新選舉。根據朝日電視臺報道，高市提前舉行眾議院選舉是為了在支持率高企的情況下，在眾議院中實現多數派政府。目前自民黨與維新會組成的執政聯盟在眾議院占230席（自民黨196席，維新會34席），距離過半數僅差3個席位。在宣布解散眾議院時，高市早苗甚至立下軍令狀，如果未能達成目標，就會引咎辭職。不過有分析認為，雖然自信滿滿的高市想要借助新政權的“蜜月期”來鞏固權力，但是實際上仍然面臨極大風險。如果高市未能達成過半數目標，即所謂“勝敗線”，則可能終結自民黨的執政地位。

“勝敗線”

高市早苗在1月19日的記者會上正式公布，將于1月23日解散眾議院。此次選舉將于1月27日開始公示，2月8日投票并開票。高市表示，希望通過此次選舉，進一步鞏固政權基礎。高市當天在記者會上表示，解散眾議院是“與國民一起決定日本前進方向”，是一次“極其沉重的決定”。她進一步表示，希望國民將國家治理托付給她。高市解釋稱，她自上任伊始，“一直在意高市內閣尚未接受政權選擇選舉洗禮這一點”。日本選舉制度中，最大黨自動獲得組閣資格。高市早苗去年10月通過自民黨總裁選舉獲得組閣資格，彼時自民黨與維新會執政聯盟占有眾議院231席，但是眾議院席位并未經過重新選舉。

此次選舉，高市早苗意在改變如今的少數派政府現狀。高市擔任黨首的自民黨目前在眾議院擁有196個議席，是第一大黨（包括“無所屬會”議員，則為199席）。與日本維新會聯合后，高市政府還差3席在眾議院超過半數。高市在1月19日的記者會上還罕見提及“勝敗線”——如果自民、維新聯合政府未取得過半數議席，則會引咎辭職。TBS新聞政治報道部主任巖田夏彌分析認為：“在記者會上，即便被問到類似問題，一般都會回答諸如‘選戰才剛開始，現在只是朝著目標全力以赴’之類的話。這次的記者會卻不同，高市明確提到了若未取得過半數席位則可能辭職的可能性。這一點同樣非常罕見。”

在爭奪眾議院465個議席的此次大選中，生活成本高漲成為選民最關心的問題，擴大公共支出等政策能否獲得選民支持，將受到檢驗。高市主張通過政府主導的大規模支出來促進經濟增長。有觀點認為，這是對“安倍經濟學”時期經濟刺激政策的再現。在防務和外交政策方面，高市去年11月的涉臺不當言論，導致中日兩國關系跌至過去10年來的冰點。但是高市一直致力于深化與美國的緊密關系。去年10月，美國總統特朗普訪日期間，雙方相互稱贊，并簽署了有關稀土的協議，同時還簽署了一份宣告日美關系進入新的“黃金時代”的文件。而在去年12月內閣會議通過的2026年度預算案中，防衛費超過9萬億日元，創下歷史新高。

新政權蜜月期

對于選擇在這一時間點解散眾議院，高市表示：“是否由高市早苗擔任內閣總理大臣，現在只能交由作為主權者的國民來決定，除此之外別無選擇。”高市組閣以來，一直獲得較高的國民支持。截至去年12月，高市本人及其政權的支持率在主要民調中達到60%至80%。靜岡大學經營信息學部教授竹下誠二郎在BBC播客節目《亞太》中分析認為，高市希望借助這種人氣，使自民黨在眾議院獲得單獨過半數席位，從而更容易推進更為大膽的政策。“她希望鞏固自己的地位，以便今后能更順暢地推進各項事務。”

只是，自民黨的領導力近年來正在不斷削弱。高市是過去5年來，第4任自民黨籍的首相。她的前任們紛紛因支持率下滑或丑聞問題，未能完成自民黨總裁任期便下臺。最近的一任前首相石破茂也在就任不久后解散眾議院、舉行大選，結果自民黨議席數降至歷史最差水平，失去了眾議院過半數席位。美國天普大學日本校區的亞洲研究專家杰弗里·金斯頓（Jeffrey Kingston）認為如今高市政權的高支持率是因為新政權的“蜜月期”。他分析道，高市的支持率“今后只會一路下滑，因此她希望通過提前選舉確保收下新政權‘蜜月期’（新政府成立后較容易獲得善意評價的時期）的紅利”。

此外，高市還面臨一個新的挑戰，即最大在野黨立憲民主黨與公明黨組建的新政黨——“中道改革聯盟”（共172席）。據悉，“中道改革聯盟”預計將有近170名現任國會議員參加選舉。立憲民主黨高層人士樂觀表示，“目前不僅是立憲民主黨和公明黨黨員，兩黨之外也不斷有人表達入黨意向”。立憲民主黨代表野田佳彥表示：“我們將強力打出‘以生活者為優先’的理念，能做的事情就盡可能盡早推進實施。希望把這次（改革）作為政界重組的重要里程碑。”公明黨前代表齊藤鐵夫表示：“中道政治終于正式起步了。我們要為日本創造一種新的政治。”

關鍵是國民民主黨？

據JB Press的文章分析，自民、維新聯合政權為應對“中道改革聯盟”的挑戰，在眾議院內獲得多數，需要擴大聯合執政的框架。而最被普遍看好的對象，正是國民民主黨（眾議院占26席）。臨時國會閉幕后，高市與國民民主黨代表玉木雄一郎舉行會談，并就將個人所得稅最低起征點，從160萬日元提高到178萬日元達成一致。在高市贏得自民黨總裁選舉后，最早尋求合作的對象也是國民民主黨。當時據稱因個稅起征點問題尚未解決，玉木拒絕加入聯合政權。而此次達成“178萬日元”的協議，意味著聯合執政門檻已被降低。玉木表示，將觀察選舉制度改革的走向再做判斷。國民民主黨究竟會加入自民、維新聯合政府，形成三黨執政，還是取代維新成為自民黨的新聯合伙伴，成為此次選舉的關鍵看點。

在被問及與高市早苗政權所倡導的“負責任的積極財政”有何不同之處時，他對《日本經濟新聞》提到了關于國債發行的不同立場。“我們是把因通貨膨脹帶來的部分增稅收入返還給家庭，并沒有主張發行新的國債。”他強調說。他還強調：“在對增收效果進行精細分析的同時，如何確保財政紀律與健全性，這一點至關重要。”他也談及選擇性夫妻別姓制度。圍繞銀行賬戶開設和護照辦理等問題，他指出：“僅僅擴大舊姓使用，并不能解決所有問題。”并補充道：“選擇性夫妻別姓具有能夠維持個人身份認同的優勢。”此外，他贊成自民黨在競選承諾中提出的安保三文件修訂的意向。

《日本經濟新聞》還問及國民民主黨有無可能與“中道改革聯盟”形成新的執政聯盟。玉木在眾議院解散前，對立憲民主黨在組建新黨之際將安全保障和能源政策轉向更為現實路線表示肯定。然而，他表示：“（立憲和公明）是否能在參議院以及地方自治體層面也實現整合，首先需要觀察清楚。”

在當前局面下，如果高市早苗能夠成功跨越所謂“勝敗線”，即促成執政聯盟的過半數席位，則會在再次召開的特別國會中，重新被指名為首相，并在未來輕松推動高市風格的政策。反之，如果高市的執政聯盟未能達到過半數席位，則將展開執政聯盟的重組以及政策協商。此時國民民主黨的選擇則可能非常重要。巖田調侃道：“如果取得過半數席位，就由高市繼續擔任首相；如果沒有，那可能是野田首相、齋藤首相，或者其他人……”

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