中國共產黨鎮(zhèn)平縣第十三屆委員會第十次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

1月22日，中國共產黨鎮(zhèn)平縣第十三屆委員會第十次全體會議暨縣委經濟工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察河南、南陽重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議、省委十一屆十次全會、市委七屆十次全會以及省委、市委經濟工作會議精神，回顧總結工作，分析當前形勢，謀劃“十五五”發(fā)展，部署今年重點任務，動員全縣上下?lián)屪C遇、乘勢而上，團結拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力開創(chuàng)“綠色活力·幸福玉都”新篇章。

全會由縣委常委會主持。縣委書記、縣長黃靜受縣委常委會委托向全會報告工作并作講話。縣委常委、常務副縣長薛江峰對2026年經濟工作進行安排部署。

全會聽取和討論了黃靜受縣委常委會委托所作的工作報告；討論了縣委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告；審議通過了《中共鎮(zhèn)平縣委關于制定鎮(zhèn)平縣國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產黨鎮(zhèn)平縣第十三屆委員會第十次全體會議公報》。黃靜就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了縣委常委會2025年的工作，充分肯定了2025年抓黨建工作。一致認為，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全縣認真落實省委、市委決策部署，團結帶領全縣廣大干部群眾勵精圖治、干事創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險等各項工作，經濟總量邁上新臺階，產業(yè)突破贏得新優(yōu)勢，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏值，民生改善再上新高度，品牌建設實現新突破，黨的建設展現新氣象，經濟社會發(fā)展取得新成效，圓滿完成年度目標任務。

全會認為，“十四五”期間，全縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，以“宛平一體化”“城鄉(xiāng)一體化”為發(fā)展方向，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴拼經濟穩(wěn)增長、擴投資促消費、強創(chuàng)新抓改革、惠民生防風險，經受住了世紀疫情嚴重沖擊，有效應對了一系列重大風險挑戰(zhàn)。綜合實力顯著增強，現代產業(yè)聚鏈成勢，改革創(chuàng)新活力迸發(fā)，城鄉(xiāng)融合成效顯著，民生福祉切實增進，高效能治理持續(xù)提升，黨的建設全面加強。

全會強調，“十五五”時期，鎮(zhèn)平縣既面臨新的戰(zhàn)略機遇，也面臨重大風險挑戰(zhàn)，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣上下要清醒認識發(fā)展形勢，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錨定高質量發(fā)展首要任務，保持戰(zhàn)略定力、提振攻堅信心，持續(xù)解放思想、深化改革、勵精圖治、干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)鞏固經濟回升向好態(tài)勢，筑牢社會和諧穩(wěn)定根基，用實干實績續(xù)寫縣域經濟提質增效、社會治理創(chuàng)新突破的新篇章，奮力在中國式現代化縣域實踐中展現更大作為。

全會強調，“十五五”時期，鎮(zhèn)平縣經濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述以及考察南陽重要講話重要指示精神，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆十次全會精神和市委七屆十次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，緊扣市委“五聚五提”工作總抓手，錨定“綠色活力·幸福玉都”總目標，立足“四區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，圍繞“宛平一體化”“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展方向，大力踐行“六個弘揚”作風要求，統(tǒng)籌做好防風險、揚優(yōu)勢、補短板、強保障各項工作，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全縣人民共同富裕邁出堅實步伐，為鎮(zhèn)平和全國全省全市同步基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。

全會強調，“十五五”時期鎮(zhèn)平縣經濟社會發(fā)展必須遵循以下原則：堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發(fā)展，堅持深化改革開放，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會明確了“十五五”時期鎮(zhèn)平縣經濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展實現重大突破，產業(yè)興縣取得新突破，商貿強縣取得新突破，改革創(chuàng)新取得新突破，城鄉(xiāng)融合取得新突破，民生品質取得新突破，高效能治理取得新突破，在此基礎上再奮斗五年，到2035年全縣經濟實力、科技實力、綜合實力、區(qū)域輻射力帶動力大幅躍升，人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達國家水平，縣域高質量發(fā)展和高效能治理取得顯著成效，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

全會要求，聚焦實體經濟發(fā)展，構建現代化產業(yè)體系。堅持智能化、綠色化、融合化方向，以推動制造業(yè)升級和補齊服務業(yè)短板“兩大重點”為突破，實施存量提質、增量引培，推進三次產業(yè)融合發(fā)展，加快構建產業(yè)鏈完善、市場適應性強的具有韌性的現代化產業(yè)體系。要做強做優(yōu)重點產業(yè)集群，搶先布局未來新興產業(yè)，擴容提質現代服務業(yè)，促進實體經濟和數智經濟深入融合，強化開發(fā)區(qū)承載功能。

全會要求，強化創(chuàng)新驅動，培育發(fā)展新質生產力。堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，構建縣域創(chuàng)新體系和產業(yè)創(chuàng)新模式，因地制宜發(fā)展新質生產力，打造全省縣域一流創(chuàng)新高地。要提質建設創(chuàng)新載體平臺，培育壯大創(chuàng)新主體，一體推進科技教育人才發(fā)展，著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

全會要求，著力構建消費新場景，深度融入全國統(tǒng)一大市場。堅持以擴大內需為戰(zhàn)略基點，以服務融入全國統(tǒng)一大市場為戰(zhàn)略導向，不斷豐富品質消費新場景，擴大有效投資規(guī)模，構建協(xié)同高效現代物流體系。要加快提升品質消費，積極擴大有效投資，協(xié)同發(fā)展現代物流體系，打通融入服務全國統(tǒng)一大市場卡點堵點。

全會要求，加快農業(yè)農村現代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，扛穩(wěn)糧食安全責任，緊緊圍繞農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興，為加快農業(yè)農村現代化奠定基礎。要全面提高農業(yè)綜合生產能力，大力發(fā)展特色現代農業(yè)，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，完善農業(yè)社會化服務體系。

全會要求，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進以人為本新型城鎮(zhèn)化。加快推進“宛平一體化”和新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，增強中心城區(qū)規(guī)模能級，加快重點鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展。要加速推進“宛平一體化”，深入優(yōu)化空間布局，全面提升中心城區(qū)能級，推動城市內涵式發(fā)展，深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

全會要求，完善基礎設施布局，夯實高質量發(fā)展基礎。以一體銜接、協(xié)同融合為導向，聚焦存量和增量、傳統(tǒng)和新型，推進基礎設施布局完善、結構優(yōu)化、功能提升和系統(tǒng)集成，加快構建先進適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色的現代化基礎設施體系。要構建外暢內序的綜合交通網絡，建設安全可靠的現代水網體系，優(yōu)化綠色安全的能源設施體系，布局適度超前的新型基礎設施。

全會要求，深化改革擴大開放，增強高質量發(fā)展動力活力。錨定高質量發(fā)展核心目標，以深化市場化改革為根本路徑，破除體制機制障礙，以制度創(chuàng)新賦能產業(yè)升級與開放合作，為縣域經濟提質增效、能級躍升筑牢制度根基注入持久動力。要充分激發(fā)各類經營主體活力，打造一流的營商環(huán)境，構建區(qū)域合作新模式。

全會要求，加快文旅深度融合，推動文化繁榮興盛。圍繞新時代中國特色社會主義文化建設，厚植文化事業(yè)，壯大文化產業(yè)，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以文化賦能經濟社會發(fā)展，建設文旅強縣。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，培育全鏈條文旅文創(chuàng)產業(yè)。

全會要求，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，暢通社會流動渠道，提升基本公共服務水平，解決好人民群眾急難愁盼問題，提高人民生活品質，促進人口高質量發(fā)展。要提升就業(yè)質量和城鄉(xiāng)居民收入，提升教育品質，提升醫(yī)療品質，提升養(yǎng)老品質，完善多層次社會保障體系，建設生育友好型社會。

全會要求，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗鎮(zhèn)平。堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以碳達峰碳中和為引領，深度融入南陽綠色發(fā)展隆起帶，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，加快建設美麗鎮(zhèn)平。要深入推進污染防治攻堅，全面筑牢生態(tài)安全屏障，加快綠色低碳轉型。

全會要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平平安鎮(zhèn)平。堅定不移貫徹總體國家安全觀，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿經濟社會發(fā)展全領域各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進縣域治理體系和治理能力現代化，不斷提升本質安全水平，建設省級高效能基層治理示范區(qū)。要落實國家安全責任，堅決維護社會穩(wěn)定，全力建設“兩個鎮(zhèn)平”，提升重點領域風險防范能力。

全會要求，廣泛凝聚發(fā)展合力，為實現“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅持黨的全面領導，建立健全規(guī)劃實施機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，充分調動一切積極因素，形成推動高質量發(fā)展和現代化建設的強大合力，確保“十五五”經濟社會發(fā)展主要目標和戰(zhàn)略任務順利實現。要堅持和加強黨的全面領導，發(fā)展社會主義民主政治，強化規(guī)劃實施的治理能力保障，充分調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性。

全會指出，做好今年經濟工作，要錨定目標任務，聚焦攻堅突破，全力興產業(yè)強實體，厚植高質量發(fā)展根基；全力擴投資促消費，蓄積高質量發(fā)展動能；全力塑品質促融合，拓展高質量發(fā)展格局；全力惠民生辦實事，厚植高質量發(fā)展根基；全力治污染優(yōu)環(huán)境，擦亮高質量發(fā)展底色；全力守安全護穩(wěn)定，筑牢高質量發(fā)展底線，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

全會強調，要強化保障擔當，狠抓工作落實。做好2026年工作，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在過硬的作風。全縣上下要凝心聚力、真抓實干，以實際行動展現鎮(zhèn)平干部新形象、新作為。以政治建設為統(tǒng)領，把牢正確方向；以正確政績觀為導向，厚植為民情懷；以過硬隊伍為支撐，提升履職能力；以優(yōu)良作風為保障，狠抓工作落實；以嚴風肅紀為支撐，凈化政治生態(tài)，護航“十五五”開局行穩(wěn)致遠。

全會強調，砥礪奮進開新局，必須緊跟核心不偏航。全縣上下要堅定不移高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，深刻把握“十五五”時期全縣經濟社會發(fā)展的總體要求、重大原則、主要目標和戰(zhàn)略重點，確保“綠色活力·幸福玉都”建設始終沿著正確方向勇毅前行。

砥礪奮進開新局，必須錨定目標不動搖。全縣上下要錨定目標任務，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展信心，以“一張藍圖繪到底”的韌勁和“一任接著一任干”的擔當，把握好抓落實的節(jié)奏，特別是要抓好一季度各項工作，以起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)的精神狀態(tài)，推動全年工作開好局、起好步。

砥礪奮進開新局，必須抓重抓要不懈怠。要在加快高質量發(fā)展上竭盡全力，在推進高效能治理上持續(xù)發(fā)力，在創(chuàng)造高品質生活上精準用力，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

砥礪奮進開新局，必須團結一心不分神。全縣上下要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，堅持目標同向、責任同擔、行動同步，心往一處想、勁往一處使、智往一處謀，步調一致向前進，萬眾一心創(chuàng)大業(yè)。各級領導干部作為“關鍵少數”，要以身作則，以上率下，以“釘釘子”精神抓好各項任務落實，努力開創(chuàng)“十五五”發(fā)展新局面。

全會號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委、縣委的堅強領導下，以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁，勇闖發(fā)展新路；以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，狠抓落實；以“時不我待、只爭朝夕”的拼勁，奮力開創(chuàng)“綠色活力·幸福玉都”新局面，為譜寫中國式現代化鎮(zhèn)平建設新篇章而努力奮斗！

縣委委員、縣委候補委員出席會議。不是縣委委員和縣委候補委員的縣處級領導；不是縣委委員和縣委候補委員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）；縣直單位主要負責同志；縣紀委、監(jiān)委班子成員，派駐紀檢組組長；縣委巡察組組長、副組長；縣人大、縣政協(xié)各委室主任；企業(yè)家代表等列席會議。

來源：鎮(zhèn)平融媒 記者：鄢峰 姜冠雅 付星曉

審核：楊旸 校對：王遠 編輯：洪濤

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