特朗普的“和平委員會(huì)”是怎么一回事？

2025年9月29日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）打著“協(xié)調(diào)加沙重建需要”的旗號(hào)，發(fā)起籌建一個(gè)名為“和平委員會(huì)”的組織；2025年11月17日，特朗普悄然偷換了和平委員會(huì)的定義和內(nèi)涵，“加沙重建”幾乎只字不提，這個(gè)委員會(huì)儼然成為特朗普口中“替換版聯(lián)合國(guó)”的雛形；2026年1月15日，特朗普進(jìn)一步確立了“和平委員會(huì)”的定義，一個(gè)令幾乎所有世人瞠目結(jié)舌、被英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》戲稱為“一個(gè)由特朗普主導(dǎo)的付費(fèi)俱樂部：一個(gè)旨在取代聯(lián)合國(guó)本身的全球版海湖莊園”的怪胎躍然紙上。

1月15日當(dāng)天被特朗普口頭宣布“成立”的和平委員會(huì)是一個(gè)結(jié)構(gòu)詭異的命題：成員國(guó)是否準(zhǔn)入完全由特朗普一人說了算，一應(yīng)章程和日常管理均由主席私人定奪，而“當(dāng)然且終身主席”自然也非特朗普莫屬；和平委員會(huì)的決策機(jī)制簡(jiǎn)單明了，就是特朗普一言堂，“特主席”無需咨詢委員會(huì)即可代表委員會(huì)通過決議或倡議，并且終身任職；盡管特朗普揚(yáng)言這個(gè)委員會(huì)“可能替代聯(lián)合國(guó)”，但既沒有專門委員會(huì)也沒有類似安理會(huì)的機(jī)制，更沒有分享決策權(quán)的常任和非常任理事國(guó)，只有“特主席”一人享有一切決策權(quán)和拍板權(quán)；和平委員會(huì)的財(cái)務(wù)都由“特主席”指定的私人機(jī)構(gòu)度支，而每個(gè)“準(zhǔn)入”的國(guó)家需繳納10億美元“席位費(fèi)”方能進(jìn)入，且他多次按時(shí)“席位費(fèi)并非一勞永逸”，言下之意以后可能還需續(xù)費(fèi)。

種種跡象表明，“和平委員會(huì)”絕非某些觀者所推測(cè)的“激情決策”、“一時(shí)上頭”，或如表面所見是“重建加沙管理機(jī)構(gòu)之異變”：事實(shí)上，早在還沒當(dāng)總統(tǒng)時(shí)特朗普就一再表達(dá)其對(duì)聯(lián)合國(guó)收取高額會(huì)費(fèi)卻不給予美國(guó)特權(quán)的不滿，憧憬建立一個(gè)“一切特權(quán)都?xì)w屬美國(guó)，一切美國(guó)的特權(quán)都?xì)w屬特朗普”的“新聯(lián)合國(guó)”，而1月15日版本的和平委員會(huì)正是這樣一個(gè)特朗普“白月光型聯(lián)合國(guó)模版”的升級(jí)版——原版的“新聯(lián)合國(guó)”只是用“不答應(yīng)就不交會(huì)費(fèi)”相脅迫，而和平委員會(huì)已“進(jìn)化”到“我同意你跪下獻(xiàn)出家產(chǎn)求我虐你”的“短劇版”了。至于“加沙重建”，時(shí)至今日已成了幾乎沒有任何相關(guān)方支持（以色列不支持是因?yàn)樗麄冎幌胪滩ⅰ⑾麥缍幌胫亟ǎR斯不支持是因?yàn)樗麄冎幌氪婊钕氯ゲ幌氡卉浀蹲託⑺溃?lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)不支持是因?yàn)檫@壓根不是重建而是變相吞并的模版，美國(guó)自己不支持是因?yàn)橹幌胫鲗?dǎo)“重建”而不想為之花絲毫金錢和氣力）的畫餅，而對(duì)于這塊畫餅的終成畫餅，特朗普從一開始就心知肚明——所以1月15日的和平委員會(huì)本就是他最初想要的東西。

當(dāng)然，即興成份并非沒有：由于終于未能獲得其殷切期待一整年的諾貝爾和平獎(jiǎng)，特朗普剛剛痛斥了挪威方面的“不識(shí)抬舉”，沿用“和平委員會(huì)”這個(gè)名字和新年伊始迫不及待將這么個(gè)“怪胎”早早催生，都不免有宣泄未獲獎(jiǎng)不滿的賭氣成份。

然而幾天過去，“和平委員會(huì)”的調(diào)門在悄然大幅冷卻：盡管據(jù)說他一口氣宛如電詐般“群發(fā)”了逾60張加入邀請(qǐng)函，但反響并不那么驚艷。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，同意加入和平委員會(huì)的計(jì)23國(guó)（美國(guó)、阿爾巴尼亞、阿根廷、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、埃及、匈牙利、印尼、以色列、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、摩洛哥、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔爾、沙特、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南。這其中也不乏水分，如以色列就多次揚(yáng)言“反水”兵借此要挾更多好處，還有一些國(guó)家則要求特朗普豁免“入門費(fèi)”。

這些國(guó)家的共性，是極少大國(guó)和工業(yè)化國(guó)家，它們之所以屈從特朗普的要挾，大抵可分為三個(gè)類型：自身實(shí)力弱小不得不低頭（如約旦、巴拉圭）；有求于美國(guó)和特朗普（如摩洛哥希望借此換取美國(guó)對(duì)其西撒哈拉立場(chǎng)的支持，亞美尼亞希望借此對(duì)沖俄羅斯實(shí)力下降后自身安全系數(shù)的下降）；希望借此與美達(dá)成某種利益交換（如白俄羅斯之所以表現(xiàn)積極是希望借此擺脫國(guó)際孤立，土耳其如此“配合”則是用以交換特朗普放棄美國(guó)對(duì)敘利亞庫(kù)爾德武裝的支持，任由土耳其予取予求）。

明確拒絕加入的有6或7國(guó)（法國(guó)、意大利、斯洛文尼亞、德國(guó)、挪威、瑞典，一說還包括加拿大），這些國(guó)家清一色歐美工業(yè)化國(guó)家，拒絕的理由一目了然——不認(rèn)為倒貼錢陪特朗普這個(gè)反復(fù)無常的“霸總”泡只許他一人享用酒水、只許他一人霸麥的“商業(yè)卡拉OK”且還要替他埋單是有意義的。

證實(shí)收到邀請(qǐng)但不置可否的有30-32國(guó)（澳大利亞、奧地利、巴林、巴西、保加利亞、柬埔寨、加拿大、中國(guó)、克羅地亞、塞浦路斯、芬蘭、希臘、印度、愛爾蘭、日本、荷蘭、新西蘭、阿曼、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、新加坡、韓國(guó)、西班牙、瑞士、泰國(guó)、土耳其、烏克蘭、英國(guó)、梵蒂岡、歐盟，一些版本將加拿大列入“拒絕國(guó)”行列，而另一些則認(rèn)為歐盟不是一個(gè)國(guó)家。

上述三份名單的共同特點(diǎn)是廣泛包括許多重大國(guó)際問題上立場(chǎng)針鋒相對(duì)的“冤家”，卻幾乎找不到特朗普心目中的“窮鬼”，這份60多國(guó)的邀請(qǐng)名單被一些北美華人戲稱為“電詐目標(biāo)清單”，“給不給的先撥過去詐一下，萬一給了呢”，實(shí)在是“話糙理不糙”。

由“特主席”提名的“和平執(zhí)行委員會(huì)”總共8人，其中6名美國(guó)人（美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧Marco Rubio，美國(guó)中東問題特使維特科夫Steve Witkoff，特朗普女婿庫(kù)什納Jared Kushner，阿波羅全球管理公司Apollo Global ManagementCEO羅文Marc Rowan，世行行長(zhǎng)班加Ajay Banga，美國(guó)政治顧問小加百列Robert Gabriel Jr.），兩名非美國(guó)人也與特朗普素來交好（加沙問題高級(jí)代表保加利亞人姆拉德諾夫Nickolay Mladenov，英國(guó)前首相布萊爾Tony Blair），如此十足清末“皇族內(nèi)閣”風(fēng)格的班子，即便稱之為“橡皮圖章”似乎都有些侮辱了橡皮的“皮性”。

很顯然，這樣一個(gè)“短劇霸總玩具”式的怪胎在當(dāng)前全球?qū)μ乩势铡疤屏_主義”反感情緒高漲，而特朗普本人又“開盤”過多分身乏術(shù)的背景下前途渺茫。正如一名網(wǎng)友留言所指出的，“和平委員會(huì)”是一個(gè)“既不知道加入后能得到什么，也不知道成立后打算干什么”的奇怪物件，因而僅是滿足一下特朗普“聯(lián)合國(guó)美國(guó)化，美國(guó)特朗普化”虛榮心的高價(jià)玩具，是“同意加入的許多交不起錢，交得起錢的不是拒絕加入就是不想給錢，就算給也不知道上哪里開發(fā)票”的奇葩，考慮到特朗普公認(rèn)的最大個(gè)人性格短板之一不是別的，正是“缺乏耐心和持續(xù)專注度”，可以想見，一旦遭遇挫折，特朗普大概率會(huì)暫時(shí)偃旗息鼓另開副本，至于“和平委員會(huì)”問題則另尋良辰吉日再議。