中國繳清會費，美國另立聯合國需10億，古特雷斯回應

中國在2025年10月底按時向聯合國繳納全年攤款，總額達到6.85億美元。這筆錢占聯合國常規預算的20%，直接用于維和行動和人道援助等核心項目。當時聯合國面臨嚴重資金短缺，已有57個成員國欠繳總額18.7億美元。

中國作為第二大會費分攤國，分攤比例從2019年的12%逐步升至2025年的20%。支付通過標準銀行轉賬完成，聯合國副秘書長波拉德在新聞會上確認收款，并表示這緩解了機構的預算壓力，避免了進一步的招聘凍結。

2025年9月底，聯合國報告顯示，美國欠繳15億美元，中國欠1.92億美元。但中國在10月底完成支付后，聯合國第五委員會在會議中討論預算調整，中國代表強調及時繳費對多邊機制的重要性。

這筆資金幫助聯合國維持非洲維和部隊的補給，確保南蘇丹等地區的行動不中斷。相比之下，美國作為最大攤款國欠款最多，導致機構實施現金節約措施，如暫停非核心會議。中國的舉動被視為對全球治理的實際支持，推動其他國家如日本在11月初補繳其份額。

聯合國財務報告指出，未繳款會影響2026年的運作計劃。中國支付后，機構恢復部分行政崗位招聘，填補空缺。大會通過決議，呼吁所有成員履行憲章義務，避免類似資金危機。聯合國審計委員會在報告中肯定了中國等國的貢獻，幫助渡過財政難關。到年底，欠款總額仍超7.6億美元，主要來自美國。

2026年1月7日，美國總統特朗普簽署備忘錄，宣布退出66個國際組織，其中31個屬于聯合國系統，包括人口基金和氣候變化框架公約。這源于2025年2月的行政令，要求審查國際參與是否符合美國利益。退出后，美國停止向這些實體提供資金和技術支持，導致部分項目中斷。國務院發言人稱，這些組織浪費資源或威脅主權。聯合國秘書處啟動評估影響程序，其他成員需填補管理空白。

特朗普在1月15日通過社交媒體宣布組建“和平委員會”，定位為監督全球沖突的平臺，最初針對加沙重建。他自任首任主席，所有成員資格需經其批準。草案規定成員初始任期三年，可由主席決定續期。第一年捐款超過10億美元的國家可獲永久席位。草案于1月17日通過彭博社曝光，引發媒體關注。委員會需至少三名成員同意成立，特朗普負責最終決策，并可移除成員，除非三分之二反對。

彭博社報道顯示，這一結構類似于商業俱樂部，權力集中于主席，成員需現金貢獻換取影響力。邀請函發至約60個國家，包括埃及和土耳其。阿根廷和巴拉圭總統公開信件，特朗普強調委員會將召開首次會議。盡管宣稱致力于全球穩定，但草案未提具體行動方案。批評者指出，10億美元門檻將排除多數發展中國家，導致富裕國主導。白宮否認最低會員費，稱永久席位針對致力于和平的國家。

國際社會對“和平委員會”反應謹慎。法國和德國確認收到邀請，但歐盟主席馮德萊恩表示需評估公平性。一些國家視其為聯合國競爭者，擔心加劇全球不平等。聯合國報告顯示，美國退出后，財政缺口擴大至24億美元常規預算和27億美元維和預算。特朗普在1月18日回應媒體，稱委員會將是偉大平臺，但未詳述資金使用。社交媒體帖子顯示，用戶質疑其為UN rival，并擔心資金流入國庫外。

2026年1月9日，聯合國秘書長古特雷斯警告美國有法律義務支付會費，回應特朗普宣布退出組織。發言人杜加里克在聲明中指出，根據憲章，所有成員包括美國必須履行評估貢獻，這是法律要求。美國欠款約15億美元，若不支付，可能根據第19條失去大會投票權。古特雷斯強調聯合國不會因個別國家行動動搖，繼續推進維和和人道援助。

1月16日，古特雷斯在大會上陳述2026年優先事項，重申機構將忠實執行憲章，推動公正和平和團結。他指出全球合作面臨挑戰，但多邊體系韌性強，即使缺少某些成員，也依賴其他國家協作維持運作。講話回應美國欠費和退出行為，強調1945年憲章框架需適應當前，但核心原則如平等不變。聯合國發言人補充，欠費將削弱美國話語權。

“和平委員會”草案面臨多重質疑，包括權力過度集中和成員商業化。草案未提財務公開，易引發利益輸送擔憂。退出成本高昂，成員需提前通知并承擔損失，可能導致合作受阻。國際組織生命力源于流動性和監督，聯合國存續數十年，得益于成員共同制定規則，能容納多元訴求。

美國退出雖造成資金缺口，但其他成員補位維持運作。中國按時繳費，提供穩定支撐。美國欠費和新組織嘗試削弱其影響力，而聯合國強調穩定比個人主導更可靠。