聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能，《人民郵電報(bào)》刊發(fā)楊善林院士解讀文章

專(zhuān)家觀點(diǎn)

2026

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動(dòng)方案》，并特邀楊善林院士對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行解讀。1月15日，《人民郵電報(bào)》“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能”欄目刊發(fā)了楊善林院士對(duì)《意見(jiàn)》的解讀。全文如下：

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)破解高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)供給難題

中國(guó)工程院院士、合肥工業(yè)大學(xué)教授 楊善林

習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代大勢(shì)，歷史性提出將數(shù)據(jù)確立為生產(chǎn)要素的重要論斷。中共中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，從國(guó)家層面對(duì)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用、交易流通、收益分配、安全治理等做出系統(tǒng)部署，構(gòu)筑起數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素的頂層制度框架和行動(dòng)指南。近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），明確提出健全工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、治理、流通與共享體系，在重點(diǎn)行業(yè)培育和打造一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。這一部署既是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體舉措，也是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要抓手，同時(shí)也是夯實(shí)人工智能在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用和深度賦能的核心支撐。

數(shù)據(jù)是人工智能的基本要素，高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能融合賦能的基礎(chǔ)與紐帶。一方面，高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用深化，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能化升級(jí)。另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)提供采集網(wǎng)絡(luò)、處理平臺(tái)、服務(wù)生態(tài)，推動(dòng)人工智能在工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)迭代與創(chuàng)新。

四維機(jī)理筑牢產(chǎn)業(yè)智能化底座

《行動(dòng)方案》提出基礎(chǔ)底座升級(jí)行動(dòng)，鞏固和增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的泛在連接、智能治理、可信流通、場(chǎng)景迭代等特性，構(gòu)成了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理。

泛在連接筑基，打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的高效匯聚。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)集成5G/5G-A、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、工業(yè)光網(wǎng)、邊緣計(jì)算等多種網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)等全要素以及研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等全流程的廣泛互聯(lián)。通過(guò)這種立體化的泛在連接，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)多源、異構(gòu)、海量、高頻工業(yè)數(shù)據(jù)的高效、實(shí)時(shí)、常態(tài)化匯聚與整合，從而為構(gòu)建一個(gè)覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、維度豐富的超大規(guī)模工業(yè)數(shù)據(jù)資源池奠定堅(jiān)實(shí)的物理與連接基礎(chǔ)。

智能治理提質(zhì)，強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管控。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)沉淀的模型池、算法庫(kù)、算力資源，為平臺(tái)化服務(wù)開(kāi)發(fā)提供了關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施與能力組件，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)治理任務(wù)的模塊化封裝與高效執(zhí)行。基于這種靈活高效的平臺(tái)服務(wù)能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠構(gòu)建一套覆蓋數(shù)據(jù)接入、解析、清洗、標(biāo)注、融合與歸檔的全生命周期數(shù)據(jù)治理框架，從而將原始、雜亂的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式規(guī)范、語(yǔ)義清晰、可信可用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集體系提供核心能力保障。

可信流通增值，構(gòu)建交易生態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的市場(chǎng)化變現(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)依托區(qū)塊鏈、聯(lián)邦計(jì)算、數(shù)字身份認(rèn)證等安全與可信技術(shù)，構(gòu)建了一套涵蓋資產(chǎn)確權(quán)、定價(jià)、審計(jì)、結(jié)算與監(jiān)管的交易生態(tài)。通過(guò)這種安全可信的交易生態(tài)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)跨主體、跨區(qū)域、跨行業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)的合規(guī)授權(quán)、可控使用與有效追溯，推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)從靜態(tài)資產(chǎn)向動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化，促進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)在更大范圍內(nèi)依規(guī)有序流動(dòng)與融合應(yīng)用，真正釋放工業(yè)數(shù)據(jù)的潛在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。

場(chǎng)景迭代閉環(huán)，深入應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集質(zhì)量的持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)工業(yè)APP、數(shù)字孿生、智能體等技術(shù)，打通了設(shè)備狀態(tài)預(yù)測(cè)、工藝調(diào)優(yōu)、裝備調(diào)參等具體工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的“場(chǎng)景解析—數(shù)據(jù)收集—模型開(kāi)發(fā)”的迭代閉環(huán)。通過(guò)這種以用促建、循環(huán)提升的迭代閉環(huán)能力，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)集在真實(shí)工業(yè)環(huán)境中不斷接受校驗(yàn)、補(bǔ)充與演進(jìn)，驅(qū)動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)集緊隨應(yīng)用需求而動(dòng)態(tài)進(jìn)化，從而為構(gòu)建一個(gè)自我完善、可持續(xù)演進(jìn)的高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集體系提供根本動(dòng)力。

四大核心技術(shù)支撐高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)

《行動(dòng)方案》提出數(shù)據(jù)模型互通行動(dòng)和應(yīng)用模式煥新行動(dòng)，構(gòu)建起覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的技術(shù)支撐體系，為高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)提供了能力保障。

多源異構(gòu)數(shù)據(jù)智能感知與采集技術(shù)是高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集獲取源頭數(shù)據(jù)的核心手段。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合運(yùn)用高精度傳感器、智能儀器儀表、嵌入式數(shù)據(jù)采集終端、機(jī)器視覺(jué)與聲學(xué)感知等智能感知技術(shù)，結(jié)合OPC UA、MQTT、Modbus等多樣化工業(yè)協(xié)議解析與適配技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物理設(shè)備狀態(tài)、生產(chǎn)工藝參數(shù)、環(huán)境信息及業(yè)務(wù)系統(tǒng)日志等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的全面感知與無(wú)損、自動(dòng)化和智能化采集，為構(gòu)建高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集提供源頭活水與真實(shí)原料。

智能化數(shù)據(jù)治理技術(shù)是解決工業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量痛點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的關(guān)鍵路徑。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成了數(shù)據(jù)智能清洗、自動(dòng)化標(biāo)注、多模態(tài)數(shù)據(jù)融合以及元數(shù)據(jù)管理等智能化數(shù)據(jù)治理技術(shù)，以平臺(tái)化的治理工具鏈與服務(wù)對(duì)匯聚的原始數(shù)據(jù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化、知識(shí)化處理，有效解決工業(yè)數(shù)據(jù)中存在的噪聲大、碎片化、標(biāo)注成本高、語(yǔ)義不一致等質(zhì)量問(wèn)題，為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量可信、易于理解與應(yīng)用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供核心技術(shù)手段。

數(shù)據(jù)集質(zhì)量評(píng)估與動(dòng)態(tài)優(yōu)化技術(shù)是保障工業(yè)數(shù)據(jù)集持續(xù)適配產(chǎn)業(yè)需求的重要支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅能在工業(yè)數(shù)據(jù)集構(gòu)建階段進(jìn)行質(zhì)量量化與驗(yàn)證，更能在應(yīng)用過(guò)程中持續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分布變化、模型性能衰減與業(yè)務(wù)需求演進(jìn)。通過(guò)綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)質(zhì)量多維評(píng)估、漂移檢測(cè)、性能反饋、數(shù)據(jù)增強(qiáng)與合成等技術(shù)，進(jìn)而觸發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)集的針對(duì)性增補(bǔ)、修正與版本迭代，實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)集的持續(xù)生命力和高可用性。

數(shù)據(jù)安全可信與合規(guī)流通技術(shù)是破除數(shù)據(jù)流通壁壘、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的必要前提。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)脫敏與差分隱私、細(xì)粒度訪問(wèn)控制與審計(jì)等技術(shù)，能夠在數(shù)據(jù)共享、交易與協(xié)同計(jì)算的全過(guò)程中，有效保護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)隱私，構(gòu)建安全可信的數(shù)據(jù)流通技術(shù)底座，破解數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘中的信任壁壘，為數(shù)據(jù)跨域融合應(yīng)用與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置提供了必需的技術(shù)前提與信任基礎(chǔ)。

以“數(shù)據(jù)匯聚—可信流通—場(chǎng)景賦能”激活工業(yè)數(shù)據(jù)要素潛能

《行動(dòng)方案》提出“數(shù)據(jù)匯聚—可信流通—場(chǎng)景賦能”的完整鏈路，為高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集建設(shè)擘畫(huà)了具體的實(shí)施路徑。

建立工業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄體系。實(shí)施路徑的首要基礎(chǔ)在于對(duì)海量、分散的工業(yè)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行系統(tǒng)性盤(pán)點(diǎn)。通過(guò)制定并推廣統(tǒng)一的工業(yè)數(shù)據(jù)資源分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)描述規(guī)范與標(biāo)識(shí)編碼規(guī)則，構(gòu)建覆蓋區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的多級(jí)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)資源目錄。利用自動(dòng)化發(fā)現(xiàn)、智能語(yǔ)義識(shí)別與目錄同步技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新興數(shù)據(jù)資源在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源目錄中的動(dòng)態(tài)注冊(cè)和統(tǒng)一編目。數(shù)據(jù)資源目錄的構(gòu)建、維護(hù)與更新旨在破解數(shù)據(jù)資源“摸不清、找不到”的困境，形成全局?jǐn)?shù)據(jù)資源地圖，為數(shù)據(jù)資源的共享交換、授權(quán)使用與價(jià)值挖掘提供清晰的“索引”與“導(dǎo)航”。

構(gòu)建工業(yè)數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施路徑的重要抓手在于打造一個(gè)支撐數(shù)據(jù)安全、可信、高效流動(dòng)的公共基礎(chǔ)環(huán)境，為數(shù)據(jù)確權(quán)登記、存證溯源、安全計(jì)算、合規(guī)審計(jì)與交易結(jié)算等功能于一體的數(shù)據(jù)流通提供保障，降低多方主體間的數(shù)據(jù)協(xié)作門(mén)檻與技術(shù)復(fù)雜度，保障數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群以及產(chǎn)學(xué)研用之間的合規(guī)、有序、規(guī)模化流通，激活數(shù)據(jù)要素潛能。

推動(dòng)高價(jià)值工業(yè)數(shù)據(jù)集的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。實(shí)施路徑的價(jià)值閉環(huán)在于將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)能。圍繞鋼鐵、航空、船舶、工程機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的核心痛點(diǎn)，針對(duì)消費(fèi)與生產(chǎn)、供應(yīng)與制造、產(chǎn)品與服務(wù)等典型場(chǎng)景的迫切需求，組織和培育工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)力量，開(kāi)展面向特定領(lǐng)域與問(wèn)題的高價(jià)值、高復(fù)用性工業(yè)數(shù)據(jù)集的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、標(biāo)注與封裝，牽引工業(yè)數(shù)據(jù)集在真實(shí)場(chǎng)景中落地應(yīng)用，賦能制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)。

原載于《人民郵電報(bào)》 2026年1月15日 005版

來(lái)源 | 人民郵電報(bào)

責(zé)編 | 衛(wèi)婷婷

投稿郵箱 | hfutxcb404@163.com

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