柴麒敏：綠色低碳產業將釋放約30萬億元新增投資

綠色低碳正在改寫傳統的商業發展和投資模式。

文｜《中國企業家》記者馬吉英

見習記者苗詩雨

編輯｜馬吉英見習編輯｜張昊

頭圖攝影｜鄧攀

作為國家氣候戰略中心戰略規劃部主任，柴麒敏被業內譽為長期深耕氣候政策研究的“先行者”。在氣候治理領域，他深度參與了溫室氣體排放方案、氣候變化專項規劃、“雙碳”目標論證等工作，用諸多成果推動氣候治理的政策落地。

雖然他研究的領域需要國際視野和實踐經驗，但與他交流時，語氣中感受到的是溫潤謙和。他不太用復雜的科研數據和政策法規解釋問題，更習慣深入淺出地回答關鍵詞。

在他的表述中，氣候問題是每個人生活中都會面對的。他一直在嘗試把氣候治理藍圖，拆解成普通人能感知、能參與的日常——或許是商場里的光伏頂棚，是小區里的節能電梯，亦或是餐桌上的低碳食材。

在他的視角里，氣候政策的生命力從來不在談判桌的文本里，而在千家萬戶的煙火氣中。他跳出了研究員的視角，帶著學者嚴謹剖析變化的邏輯，推動“雙碳”目標從愿景走向現實。

以下為核心要點：

1.中國正在逐步從能源、能耗的強度和總量雙控，轉向碳排放的總量和強度雙控。

2.過去很多企業把減排理解為成本選項，對財務表現是負擔，但現階段的減排和企業發展完全不矛盾。

3.在構建新型電力系統的過程中，光伏企業需要尋找更高效、更性價比的產品，更好控制整個系統的成本并配合儲能產品，達到系統性的耦合。

4.碳中和的背后也是創新內核的改變，這很大程度地改寫了原有的商業發展和投資模式。產業發展的邏輯已經不再是過去的割裂思維，而是融合、協同。

以下為柴麒敏的自述（有刪減）：

過去十年是極不平凡的十年，中國的綠色低碳新能源產業走出了一條不同的道路——不斷向上優化和增長，展現出了強勁的生命力和競爭優勢。

其中，頂層設計是極為重要的。2020年，中國提出“雙碳”目標（二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和），對相關產業形成了引領作用。

目前，在全球范圍內，中國的新能源產業遙遙領先。例如風電、光伏產能占到全球的70%～90%，全產業鏈中的稀土、鎢、鎳、鋰等關鍵礦產材料的開采和深加工能力也極強；全球排名前20的光伏新能源企業中，中國企業占據了19個席位；新能源汽車品牌的全球前20名，中國有11家企業入圍；在以動力電池為代表的核心零部件領域中，全球十大供應商中有6家是中國企業。

在十年以前，綠色低碳是一個全新的概念，但十年來，這些新能源產業伴隨著國家政策共同成長，政府和市場機制的創新起到了非常重要的作用。中國正在逐步從能源、能耗的強度和總量雙控，轉向碳排放的總量和強度雙控。

千億市場

去年11月，在聯合國氣候變化大會召開之前，我們宣布了新一輪國家自主貢獻：到2035年，中國全經濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%~10%，力爭做得更好。

這并非單一目標，背后是對能源產業轉型提出了更高的要求，除了涉及非化石能源之外，還有核能，以及其他新能源的未來發展。到2035年，非化石能源產業的消費占比要超過30%，對應每年至少增加1個百分點；風電、光伏的裝機總量要達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦。這是極高的目標，也將延續中國現階段新能源發展的良好勢頭。

此外，我們也提到新能源汽車要占到新銷售車輛的主流，碳市場要覆蓋主要的高排放行業，例如林業碳匯未來發展等，這是一個綜合、體系化的目標。

來源：AI生成

初步測算碳排放將下降7%～10%，絕對值下降10億～15億噸，相當于兩個半德國的排放量。這也將釋放新的市場機會——約30萬億元的新增投資，新增約600萬個綠色就業崗位。目前，中國碳市場的核心交易品種價格為60～90元/噸，10億噸對應的減排市場規模約為1000億元。

這是一個龐大的市場，也將推動新質生產力的發展。過去很多企業把減排理解為成本選項，對財務表現是負擔，但現階段的減排和企業發展完全不矛盾。新興產業已經培育出了一個龐大的產業體系，低碳減排推動了一條新的發展賽道，誕生了寧德時代等全球頭部的新能源公司。

以傳統鋼鐵產業為例，在碳中和的目標下，產業需要增加電氣化程度，從過去的焦煤技術向氫冶金等低排放方式轉變。讓傳統企業通過新技術的部署，實現能源的可再生，更可以通過技術的迭代，增強在國際市場上的競爭力。

可持續發展并非一蹴而就

當下，風電、光伏等可再生能源已進入了平價時代，現階段除了補貼性支持，產業還需要規模化發展。

在“雙碳”目標的引導下，產業需要大量的新型材料，支撐未來能源結構高電氣化的變化。未來的產業結構中，新能源絕大多數的應用場景都是發電，最高優先級是替代煤油氣等高碳排放的能源品種。

工業、建筑、交通等高排放領域都會呈現電氣化的狀態。比如當下的新能源汽車，是將動力方式由原本高排放的汽、柴油，變為了電力，排放因子大幅度下降。在工業生產領域，未來電鍋爐也將代替燒煤鍋爐，在千度以下的低溫熱源環節，電氣化將較大程度地實現替代。

但電氣化的能源形態也存在局限性，電網端對瞬時平衡的要求，使得發電和用電需要相對一致。因此，氫氨醇、氫氨等可再生燃料產業的發展也至關重要。

在能源結構的變化中，技術很重要。以光伏產業為例，這是明顯的技術創新驅動型產業。從晶硅太陽能電池到現階段的鈣鈦礦，技術不斷迭代。這也是一個重資產行業，三到五年是技術的迭代周期，之后就會迎來“洗牌”，如果企業趕不上下一輪技術創新，就有可能會在技術迭代中被洗掉。

來源：AI生成

“內卷”是每一個產業發展過程中都必然會面對的問題，產業發展向好，才會造成這個問題。但對企業而言，要思考下一個階段如何發展，如何不再重復賽道的“內卷”式競爭。當政策和市場達成共識后，這個現象會逐步得到解決。

對于光伏企業而言，成本和效率的提升都很重要。在構建新型電力系統的過程中，光伏企業需要尋找更高效、更性價比的產品，更好控制整個系統的成本并配合儲能產品，達到系統性的耦合。

可持續發展是一系列的目標，需要企業將社會責任更加結構化，將ESG的理念更好嵌入企業發展的各個環節。這個過程不是一蹴而就的，是“先立后破”的過程，要格外關注兩方面問題。

第一個是與國際市場的標準銜接。產品要走向國際市場，需要具備綜合競爭力，國際資本會關注碳排放等ESG方面相關風險。企業要實事求是地面對遇到的風險，明確在與國際市場接軌過程中的應對措施。

第二個是企業在國際市場上的話語權。中國很多產業的產能在全球占比中超過50%，甚至60%，這是一個極高的占比。但企業應該有意識去思考，如何制定全球產業發展的標準，真正融入國際市場的碳中和體系中，標準是制勝的王道。現在全球大概有2000多項正在制定的碳中和標準，但中國企業的參與比例不到十分之一，我們呼吁頭部的企業關注規則制定對未來發展的重要性。

如今，在綠色低碳的發展理念下，整個經濟社會的底層邏輯正在被重構。中國新能源汽車的滲透率和保有量持續增長，未來還會繼續提高。碳中和是重要的黃金賽道，不只是汽車工業，鋼鐵、水泥等傳統行業都會被重新賦予新的經濟和資本價值。包括當下熱門的人工智能，也對能源和電力提出了新需求。

碳中和的背后也是創新內核的改變，這很大程度地改寫了原有的商業發展和投資模式。產業發展的邏輯已經不再是過去的割裂思維，而是融合、協同。