加拿大位于北美洲,總面積約998萬平方公里,是世界第二領土大國,不過加拿大人口并不多,約4000萬。加拿大是一個瀕臨三個大洋的國家,北部是北冰洋,東部是大西洋,西部瀕臨太平洋。加拿大位于高緯度地區,受到冰川侵蝕作用影響,湖泊眾多。加拿大和美國共同擁有五大湖之中的四座大湖,還獨自擁有大熊湖,大奴湖等大型湖泊。加拿大的水域面積達到了89萬平方公里,實際陸地面積約909萬平方公里。
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除了內陸水域之外,加拿大陸地還包圍著一個大海灣,名叫哈德孫灣。哈德孫灣面積廣闊,東西寬960公里,南北長1375公里,面積達到了81.9萬平方公里。哈德孫灣雖然受到加拿大領土的包圍,但灣口寬度大于24海里,而加拿大的領海寬度是12海里,因此根據《聯合國海洋法公約》規定,哈德孫灣并不是加拿大的內海。
但加拿大卻將哈德孫灣劃為了自己的內海,反對其他國家的船舶進入哈德孫灣從事經濟和軍事活動。世界其他國家對加拿大的這種做法基本上持默認的態度,很少有國家去反對,但加拿大的鄰國美國卻反對。那么加拿大把哈德孫灣劃為內海,很少有國家反對,為何美國卻反對呢?
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第一,哈德孫灣沿岸地區并入加拿大版圖。加拿大這片土地歷史上是印第安人和因紐特人的家園,大航海時代開始后,法國殖民者最早侵入加拿大。1535年,法國航海家杰克斯·卡蒂埃爾抵達北美圣勞倫斯灣,他沿著圣勞倫斯河向上游航行,抵達了魁北克地區。卡蒂埃爾詢問印第安人這是什么地方,印第安人回答是加拿大,在印第安語之中,加拿大的意思就是村莊。此后法國人將這片土地稱為加拿大,但加拿大的名字并不常用,法國控制圣勞倫斯河流域后,建立了新法蘭西殖民地。
到了1756年,英國和法國爆發了北美七年戰爭,法國戰敗,將新法蘭西殖民地割讓給了英國。1791年,英國將新法蘭西地區分成了兩個省,分別是上加拿大省和下加拿大省。至此加拿大一詞才被官方正式采用。上加拿大省就相當于現在加拿大的魁北克省,下加拿大省相當于現在加拿大的安大略省。
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除了上加拿大和下加拿大之外,英國還在加拿大地區控制著多塊殖民地。當時哈德孫灣沿岸地區屬于英國的哈德孫灣公司屬地。哈德孫灣公司是一家殖民公司,成立于1670年,這家公司派遣船隊進入哈德孫灣后,也不顧因紐特人和印第安人是否反對,就宣布周邊地區屬于自己。
哈德孫灣公司將這片土地稱為魯伯特地,名字源自哈德孫灣的皇家憲章受托人魯伯特王子。當時哈德孫灣公司主要經營漁業和動物皮毛生意,公司船隊游弋在哈德孫灣地區,進行漁獵活動。到了1841年,英國將上下加拿大合并建立了加拿大省。1867年,英國又將加拿大省、新不倫瑞克省和諾瓦斯科舍省合并組成了加拿大聯邦,成為了英國最早的自治領。
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1870年,英國授意哈德孫灣公司將魯伯特地區賣給了加拿大聯邦。此后加拿大控制了哈德孫灣沿岸的土地。加拿大基于歷史管轄,將哈德孫灣劃為自己的內海。
第二,哈德孫灣遠離世界大部分地區,靠近美國。哈德孫灣位于北美洲北部,氣候寒冷,冬季最低氣溫可以達到零下51攝氏度。哈德孫灣地區冬季漫長,在寒冷的冬季,海灣之內會結冰,航行不便。而且哈德孫灣全年容易發生風暴和濃霧天氣,據氣象資料顯示,哈德孫灣的濃霧天氣一年可以達到300天。再加上哈德孫灣沒有處在世界重點海域,世界大部分國家的船舶不會去哈德孫灣航行,因此很少有國家反對加拿大將哈德孫灣劃為內海。
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而美國這個國家和加拿大一樣,都位于北美洲。美國主體領土位于加拿大南部,和加拿大擁有漫長的邊界線。美國的阿拉斯加位于加拿大西北部。美國長期將美洲視為自己的勢力范圍,還提出了門羅主義。1776年,美國獨立后,一度挑起入侵加拿大的戰爭,最后在英加聯軍的反擊下,打敗美國,保住了加拿大。因此美國也將加拿大視為自己的勢力范圍,而哈德孫灣也位于北美地區,靠近美國,如果反對加拿大將哈德孫灣劃為內海,美國的漁船就可以正常到哈德孫灣捕魚,而且還可以到哈德孫灣開采油氣資源。因此基于利益原因,美國反對將哈德孫灣劃為加拿大內海。
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