醫保局通知耗材填報實際采購價，醫院二次議價廠家要慎重

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各設區市醫保局，各公立醫療機構：

為進一步加強藥品和醫用耗材網上采購管理，推進掛網價格治理，現就開展全省公立醫院藥品和醫用耗材2025年實際采購價格填報工作通知如下。

一、產品范圍

在我省醫藥集中采購平臺掛網的藥品和醫用耗材均應填報。

二、醫療機構范圍

全省各級公立醫療機構（含軍隊醫療機構，下同）均應填報。

三、填報內容

填報2025年掛網藥品和醫用耗材的最低實際采購價格、采購數量和采購金額，實際采購價格與掛網價格一致，具有商業促銷附加條件的價格除外。

四、填報方式

1.填報路徑。醫療機構登錄省醫保信息平臺招采子系統，進入“藥品/耗材招標管理-藥品/耗材填報管理-醫療機構填 報”菜單，選擇“藥品/耗材實際采購數據填報(2)”項目，填報保存數據后，上傳加蓋醫療機構公章的承諾函，確認提交。

2.填報時間，2026年1月9日至18日。

五、相關要求

1.加強工作組織。設區市醫保局應通知本轄區醫療機構及時填報。醫療機構應指定專人負責，確保按規定時間和要求完成填報任務，

2.加強日常報送。醫療機構在日常采購中，應通過招采子系統“耗材交易結算-收退貨管理-收貨管理”功能，及時報送低于掛網價格的“實際采購價格”。

近日江西省醫保局發布《關于開展全省公立醫院藥品和醫用耗材2025年實際采購價格填報工作的通知》的文件，其核心在于采集真實的、最低的市場交易價格數據，而非僅僅停留在官方掛網價層面。

對行業整體影響：邁向“全透明、真價格”時代

1. 價格水分將進一步被擠壓：通過強制填報“最低實際采購價”，醫保部門掌握了比“掛網價”更真實、更低的市場底價。這為后續的動態調整掛網價、設定醫保支付參考價、開展帶量采購談判提供了最直接、最有力的數據武器。行業整體的價格虛高空間將被系統性壓縮。

2. “二次議價”陽光化、數據化：文件中明確“具有商業促銷附加條件的價格除外”，實質上是要將醫院通過“二次議價”獲得的、未在公開掛網價中體現的實際優惠，全部納入官方監測。這使得以往可能存在的“暗扣”變為“明扣”，并進入數據庫，成為新的價格基準。

對廠家來說：

· 歷史低價無處隱藏：2025年全年通過任何渠道、給予任何一家醫院的優惠價，都可能被填報，成為新的價格天花板。廠家未來在制定促銷策略或是醫院二次議價時要謹慎。

· “價格洼地”效應會迅速擴散：某個醫院通過二次談判獲得的低價，會通過本次填報被捕獲，很可能導致該產品在全省的掛網價被統一拉低至該水平。影響經銷商省平臺掛網價格，甚至聯動全國各平臺價格。

這份通知遠非一次簡單的數據填報，它標志著江西省醫用耗材價格管理從 “管公開標價” 深入到 “管實際成交價” 的新階段。同時與2025年10月江西省醫保局發布關于公開征求《關于進一步規范醫用耗材陽光掛網采購工作的通知（征求意見稿）》相呼應，其中對于掛網價格進行動態調整：

根據醫保醫用耗材27位編碼（體外診斷試劑取22位編碼），每半年通過省招采子系統分析我省網上采購價，取低于掛網價的采購價眾數價（多個眾數取最高值）以及各省最新掛網價格（不含集采中選價），按照“就低不就高”的原則調整我省掛網限價。

意味著江西醫保局將建立一個近實時的低價監測系統。一旦某地出現新低價，將迅速觸發全省的價格聯動調整，形成“全國（省）價取其低”的快速傳導機制。全國其他地區是否跟進這一做法有待觀察，但聯動江西低價大概率板上釘釘。所以廠家全國掛網和經銷商醫院成交價管理一定要嚴格、謹慎！