以督促改守護生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記強調(diào)，越是發(fā)展任務(wù)重，越要重視生態(tài)環(huán)境保護，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。近期召開的中央經(jīng)濟工作會議也指出，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦生態(tài)環(huán)境保護這一“國之大者”，明確重點內(nèi)容、完善監(jiān)督機制，緊盯問題整改、責(zé)任落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境治理提供堅強紀(jì)律保障。

深入查擺問題，在推動真改實改上下功夫

冬日晴空下，在陜西省漢中市天漢濕地公園，朱鹮、黑鸛、白琵鷺等珍稀鳥類的身影不時出現(xiàn)，展現(xiàn)出一幅人水相親、城水相映的和諧畫卷。

聚焦?jié)h江流域生態(tài)和濕地保護，漢中市紀(jì)委監(jiān)委強化監(jiān)督力度，以督促問題整改落實為切入口，推動系統(tǒng)治理。該市紀(jì)委監(jiān)委聚焦歷次中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題深入開展排查整治，跟進監(jiān)督整改情況，定期調(diào)度進展、研判風(fēng)險，同時采取“四不兩直”等方式直插現(xiàn)場督促整改進度，確保問題真改實改。通過“室組”聯(lián)動方式，深入一線開展監(jiān)督，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，推動相關(guān)縣區(qū)、職能部門立行立改、整改到位。

深入貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)靠前監(jiān)督、查擺問題，推動將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。近日，浙江省東陽市紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會同相關(guān)職能部門對全市治水重點項目分批次進行實地督導(dǎo)，及時梳理發(fā)現(xiàn)問題，編發(fā)工作通報，督促責(zé)任單位查找問題根源、提出解決方案、強化整改落實。

此外，該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市政府督查室等單位，對重點任務(wù)推進、突出問題整改等情況進行跟蹤督辦。著眼長效督導(dǎo)機制建設(shè)，該市紀(jì)委監(jiān)委推動建立預(yù)警機制，對項目進度和問題解決情況實行動態(tài)管理，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，切實糾治治水項目進展嚴(yán)重滯后、問題整改落實不到位等問題。

緊盯責(zé)任落實，在督促履職擔(dān)當(dāng)上下功夫

近期，河南省安陽市龍安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到某建筑工地，細致核查揚塵防治措施落實情況。聚焦大氣污染防治突出問題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組建監(jiān)督檢查組深入工地、工業(yè)企業(yè)等重點場所，了解防治污染措施落實等情況，督促相關(guān)職能部門落實監(jiān)管責(zé)任。

空氣清新是最普惠的民生福祉。安陽市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、污染防治等重點任務(wù)，持續(xù)加大監(jiān)督力度，動態(tài)調(diào)整監(jiān)督重點，推動職能部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保生態(tài)環(huán)境保護各項決策部署落地見效。圍繞大氣污染防治工作，安陽市聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染防治、揚塵防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組建工作組，靶向破解大氣污染防治難題。該市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，全程跟蹤履職成效，動態(tài)掌握工作進展，對工作滯后、進度緩慢的，及時約談提醒；對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以強有力的監(jiān)督推動該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

拉薩南北山綠化工程是西藏自治區(qū)首個規(guī)模化山體造林的重大生態(tài)修復(fù)工程，寄托著生態(tài)與增收“共進”、增綠和發(fā)展“雙贏”的美好愿景。拉薩市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職責(zé)，堅持以督壓責(zé)、以督促改，組織力量深入全市各造林片區(qū)，對禁牧封育、造林進展、死亡苗木補植補栽等方面工作落實情況進行監(jiān)督檢查。同時，督促市林草部門建立分片包保、蹲點督導(dǎo)機制，推動完善制度體系，構(gòu)建起上下協(xié)同、齊抓共管的工作格局，確保各項工作做實做細。該市紀(jì)委監(jiān)委還堅持一線查、實地看、現(xiàn)場督，發(fā)現(xiàn)并推動解決工程建設(shè)過程中存在的困難。針對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促屬地黨委、政府及業(yè)主單位等履責(zé)整改，為南北山綠化工程順利推進保駕護航。

完善工作機制，在確保常態(tài)長效上下功夫

既要“當(dāng)下改”，更要“長久立”。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既著力解決突出問題，又注重推動建立長效機制。

安徽省蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委聚焦河湖綜合治理、整治水環(huán)境突出問題等工作，會同市委組織部、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局共建聯(lián)防聯(lián)控工作體系，進一步明確各級黨委、政府主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，形成協(xié)同聯(lián)動的工作格局。

在此基礎(chǔ)上，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)充分發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢，持續(xù)擦亮監(jiān)督“探頭”，強化對駐在單位重點部門、重點崗位的監(jiān)督力度，及時跟進、全程督促，確保問題整改不留尾巴。同時，拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，依托“信訪網(wǎng)電微”舉報平臺，構(gòu)建涉水環(huán)境保護信訪舉報辦理綠色通道，提高線索處置質(zhì)效。

強化系統(tǒng)思維，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)，推動標(biāo)本兼治。湖北省十堰市紀(jì)委監(jiān)委聚焦大氣污染防治各項工作落實情況，一方面加強橫向貫通，制定大氣污染防治監(jiān)督工作方案，緊盯重點項目減排、面源污染管控、移動源污染監(jiān)管等重點任務(wù)，建立任務(wù)清單、監(jiān)督清單，細化生態(tài)環(huán)境、交通、公安等部門責(zé)任分工，構(gòu)建“部門主導(dǎo)落實、紀(jì)委協(xié)同推進”責(zé)任體系；另一方面加強縱向聯(lián)動，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓好大氣污染防治監(jiān)督工作，建立工作月報、問題通報、線索直報等3項機制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查和調(diào)度推動，確保工作落實落細。

聚焦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題，十堰市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門建立和完善大氣污染防治應(yīng)急值守機制、大氣污染防治聯(lián)動機制等制度機制，推動堵塞監(jiān)管漏洞、補齊短板弱項，通過“查改治”一體推進，深化源頭治理。(記者 張冰)

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報