廣電總局調(diào)整微短劇分類分層標(biāo)準(zhǔn)，明晰精品創(chuàng)作潮向

近日，國(guó)家廣播電視總局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整微短劇分類分層標(biāo)準(zhǔn)的通知》，對(duì)微短劇的分類分層審核標(biāo)準(zhǔn)表述進(jìn)行調(diào)整，除了繼續(xù)實(shí)施“重點(diǎn)微短劇”“普通微短劇”“其他微短劇”三級(jí)分類之外，同時(shí)明確了最新的各類別投資標(biāo)準(zhǔn)。

從管理視角看，這是根據(jù)微短劇發(fā)展實(shí)際實(shí)施的精準(zhǔn)調(diào)控，從而進(jìn)一步促進(jìn)微短劇行業(yè)的繁榮健康發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)作更多精品力作。

（一）

在年初舉行的全國(guó)廣播電視會(huì)議上,中宣部副部長(zhǎng)、國(guó)家廣播電視總局黨組書記、局長(zhǎng)曹淑敏強(qiáng)調(diào)，2025年要全面提升網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域治理能力，完善節(jié)目類視聽內(nèi)容管理，在繁榮發(fā)展和規(guī)范管理并舉上下功夫。其中，深化實(shí)施微短劇“分類分層審核”制度是重點(diǎn)工作之一。

此次政策調(diào)整的核心變化體現(xiàn)在投資額度的全面提升，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)指向。

通知顯示，“重點(diǎn)微短劇”是指投資額度達(dá)到300萬(wàn)元及以上或者主要?jiǎng)∏樯婕罢?、軍事、外交、?guó)家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等內(nèi)容的特殊題材的微短劇；“普通微短劇”是指投資額度在100萬(wàn)元(含)至300萬(wàn)元之間，且為一般題材的微短??；“其他微短劇”是指投資額度不足100萬(wàn)元，且為一般題材的微短劇。

這一調(diào)整反映了管理部門對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把握，同時(shí)將投資額度與題材內(nèi)容相結(jié)合，更加科學(xué)合理地劃分了微短劇的類型，有利于引導(dǎo)行業(yè)根據(jù)不同類別微短劇的特點(diǎn)進(jìn)行差異化創(chuàng)作和生產(chǎn)。

對(duì)于重點(diǎn)微短劇，由于其投資規(guī)模較大或題材特殊，需要更加嚴(yán)格地審核把關(guān)，以確保內(nèi)容質(zhì)量和社會(huì)效益；對(duì)于普通微短劇和其他微短劇，則可以給予更大的創(chuàng)作空間，鼓勵(lì)創(chuàng)新和多樣化發(fā)展。

這意味著，符合“重點(diǎn)微短劇”標(biāo)準(zhǔn)的作品需要在劇本打磨、制作水準(zhǔn)、演員陣容等方面投入更多資源。

這種政策導(dǎo)向旨在推動(dòng)行業(yè)從“流量?jī)?yōu)先”向“品質(zhì)優(yōu)先”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)制作機(jī)構(gòu)制作思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品力作。

（二）

從發(fā)展現(xiàn)狀看，微短劇管理新規(guī)的演進(jìn)軌跡清晰可見。2024年6月1日，微短劇“分類分層審核”制度正式實(shí)施，標(biāo)志著微短劇正式進(jìn)入備案管理時(shí)代。

這一制度是針對(duì)微短劇初期發(fā)展趨勢(shì)，明確了按投資額度將微短劇分為三類：投資額100萬(wàn)元及以上的由總局審核，30萬(wàn)至100萬(wàn)元的由省級(jí)廣電部門審核，30萬(wàn)元以下的由播出平臺(tái)審核。

“分類分層審核”制度實(shí)施以來(lái)，行業(yè)展現(xiàn)出積極變化，取得了積極成效。一方面，市場(chǎng)活力得到釋放，微短劇量質(zhì)齊升，精品化態(tài)勢(shì)明顯；另一方面，平臺(tái)主體責(zé)任增強(qiáng)，內(nèi)容把關(guān)能力水平大幅提升，內(nèi)容上沒有出現(xiàn)政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向方面的重大問題，過度娛樂化和低俗內(nèi)容也得到有效扭轉(zhuǎn)，行業(yè)導(dǎo)向意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在2025年9月國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家廣播電視總局黨組黨組成員、副局長(zhǎng)韓冬指出，微短劇已成為“互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝的典型代表”。

這為題材創(chuàng)新提供了明確指引。目前，全國(guó)各地實(shí)施“微短劇+”創(chuàng)作計(jì)劃方興未艾，北京市廣電局通過實(shí)施“跟著微短劇去旅行·‘短劇游北京’創(chuàng)作計(jì)劃”、北京大視聽“追光計(jì)劃”國(guó)際微短劇大賽等舉措以及專項(xiàng)扶持，推動(dòng)微短劇向新向精而行；上海市設(shè)立微短劇發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確支持具有思想性、藝術(shù)性、觀賞性和帶動(dòng)力的精品項(xiàng)目；河南省政府印發(fā)《河南省支持微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，從扶持內(nèi)容創(chuàng)作傳播、完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條等方面提出15條“真金白銀”舉措；江西省委宣傳部、江西廣電局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“一市一品、百縣百劇”精品創(chuàng)作 推動(dòng)贛派微短劇繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……如此種種，可以看到微短劇精品創(chuàng)作已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

（三）

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，微短劇作為一種新興的網(wǎng)絡(luò)視聽形態(tài)，截至2025年7月，我國(guó)微短劇用戶規(guī)模已達(dá)6.96億人，占網(wǎng)民總數(shù)超六成，這亦是包括微短劇"分類分層審核"制度等諸多管理舉措的重要成果。

此次投資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，在監(jiān)管邏輯上更加精細(xì)化和差異化，并為微短劇優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作留出更大空間，引導(dǎo)行業(yè)從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)制作方增加投入、提升品質(zhì)，創(chuàng)作更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作，而非依靠低成本、大批量的模式快速變現(xiàn)。

“重點(diǎn)微短劇”作為投資規(guī)模大或特殊題材的作品，體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的重點(diǎn)監(jiān)管原則；“普通微短劇”的審核權(quán)限仍保留在省級(jí)以上廣電主管部門，而“其他微短劇”則由播出平臺(tái)履行內(nèi)容管理職責(zé)。

這種三級(jí)審核體系，既保證了重點(diǎn)內(nèi)容的安全可控，又兼顧了審核效率，為不同類型、不同規(guī)模的微短劇提供了與其風(fēng)險(xiǎn)相匹配的監(jiān)管路徑，體現(xiàn)了對(duì)大眾創(chuàng)作活力的保護(hù)。

可以說(shuō)，政策一方面通過提高重點(diǎn)微短劇的投資門檻引導(dǎo)精品化創(chuàng)作，另一方面也通過相對(duì)寬松的管理方式保留了大眾創(chuàng)作的空間，形成了“抓大放小、精品與普及并重”的格局。

在10月舉行的“2025年中國(guó)廣播電視精品創(chuàng)作大會(huì)”微短劇論壇上，“破局立新——以創(chuàng)新火種照亮微短劇精品之路”已成為行業(yè)共識(shí)。

相信隨著新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，微短劇行業(yè)將迎來(lái)更加規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)作生態(tài)將進(jìn)一步優(yōu)化，精品內(nèi)容將不斷涌現(xiàn)。微短劇也將更好地發(fā)揮其作為新大眾文藝形式的作用，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。