出臺“中試十四條” 北京提速科技成果產業化

新年伊始，北京以中試平臺"十四條"措施拉開了2026年科技創新的序幕。1月4日，北京市發改委、北京市經信局、北京市科委共同發布《關于進一步提升北京市中試服務能力促進科技創新和產業創新融合發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》共14條，其中提出，到2030年，在京落地10家國家級制造業中試平臺，支持建設50家市級中試平臺。

市發改委黨組成員、副主任李曉濤表示，中試是把處在試制階段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗，是科技成果產業化的關鍵環節。三部門梳理了北京市146家中試平臺，主要分布在醫藥健康、新材料和智能裝備等產業領域，合計占比近七成，區域上主要集聚在海淀、經開、大興等地區。"把中試平臺作為科技創新成果轉化的關鍵環節來抓，推動北京科創資源集聚的優勢加快轉化為發展的動能。"

聚沙成"金" 加速平臺布局

作為新產品轉化的"試金石"和"加速器"，中試平臺正成為各地科技成果產業化的關鍵抓手。北京聚焦人工智能、醫藥健康、綠色低碳、機器人與智能制造等國際引領產業，新材料、集成電路、空天技術、新型安全應急等固本強安產業，以及未來產業成長方陣，支持產業鏈鏈主企業、龍頭企業、科技領軍企業圍繞體現國家和本市重大戰略、市場急需的領域，聯合產業鏈上下游企業合作共建中試產線，形成可量化的技術熟化指標、明確的產品型號輸出和可預期的產業化安排，對重點產業領域投入較大的中試產線專題研究解決。

同時，支持有優勢、有條件的科研力量、企業等多元主體在國家級、市級兩業融合示范園區、重點產業功能區等產業發展平臺和園區建設綜合性中試公共服務機構，搭建應用場景和試驗環境，提供技術挖掘、技術熟化、計量測試、成果轉化等跨行業、跨領域的中試服務，解決中試行業關鍵共性問題，全方位支撐產業創新發展。

本次出臺《措施》更是打破"圍墻"，支持大型企業、高等院校、科研機構等開放內部中試能力，對外提供成熟、配套的中試場地、試驗環境、測量儀器、試驗設備、專業軟件等創新基礎設施，以及數據模擬、工藝改進、樣品試制、測試驗證等中試服務；支持京津冀產業中試轉化基地聯合各類創新平臺、重點企業、高校、研究機構等組建京津冀區域中試產業聯盟，在京津冀范圍內推動應用場景示范建設或技術成果轉化落地，促進"有組織科研+有組織成果轉化"。

在加強中試人才隊伍建設方面，《措施》明確，引導高校與中試平臺、企業建設產教融合基地、中試車間加強產學研合作，培養一批懂產品、懂制造、懂試驗、懂設備、懂安全的復合型人才隊伍和善于解決復雜工程問題的卓越工程師。

據市經信局副局長姜洪朝介紹，截至目前，全市重點支持發展的中試平臺中，4家入選首批國家級制造業中試平臺名單，23家入選工信部重點培育中試平臺初步名單。

市科委二級巡視員張平表示，科技成果轉化離不開產業發展，需要不斷開辟未來產業新賽道。《措施》明確提出要圍繞重點產業梯度布局中試平臺。下一步，北京將重點支持人工智能、醫藥健康、新材料等高精尖產業和未來產業方向建設中試平臺。

真金白銀 增強支持力度

補齊中試環節共性技術短板，加快推動中試能力覆蓋本市重點產業。《措施》明確，對符合市政府固定資產投資支持條件的新建項目按照項目總投資35%、最高不超過1億元予以補助支持；對于新一代信息技術、智能網聯新能源汽車等能級提升產業，建設一批中試平臺集群，對符合市政府固定資產投資支持條件的新建項目按照項目總投資25%、最高不超過5000萬元予以補助支持；對符合智能化技術改造的項目給予不超過項目總投資20%、最高3000萬元獎勵支持；支持市級重大中試平臺、中試產線、中試零號工廠提升產品創制能力，按照項目總投入30%、最高不超過5000萬元予以資金支持。

張平進一步介紹，為了降低中小企業的研發成本，北京探索將中試平臺服務納入"首都科技創新券"支持范圍，符合條件的企業每年可獲得最高50萬元的額度。初創企業和科研團隊不需要自己花重金去買設備、建產線，可以利用高校院所的優質資源來驗證自己的技術。這將有利于降低科技成果轉化的門檻，激發全社會的創新活力。

資金支持之外，北京還鼓勵保險機構面向中試研發投入、中試意外以及知識產權侵權責任等風險創新保險產品。鼓勵銀行等金融機構圍繞科技成果轉化深化"科技研發貸""科技成果轉化貸"等金融產品，針對中試平臺建設和項目實施，在授信額度、貸款期限等方面加大資源傾斜和政策支持力度。

營商環境和服務保障方面，北京將優化中試項目管理，探索實施中試服務項目部分事項"承諾+備案"、集中辦理、并聯審批制等方式，優化準入條件、用地規劃、環境保護、安全生產、建設運營等環節的審批程序，加快中試項目盡早落地、快速建設、迅速投入運營。同時，升級北京產業地圖功能，整合匯聚科技成果、金融資源、服務能力等各類中試資源信息，聚焦重點產業領域，定期發布、更新中試平臺供給清單，強化中試服務供需對接和對產業創新的支撐作用。特別是聚焦京津冀"六鏈五群"協同建設京津冀產業中試轉化基地，在氫能、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端儀器設備和工業母機、新能源和智能網聯汽車、機器人等重點領域協同建設京津冀產業中試轉化基地，構建北京研發中試、津冀量產放大生態。

姜洪朝表示，制造業中試平臺成為緊密連接創新鏈、技術鏈和產業鏈的關鍵平臺，成為推動科技創新和產業創新深度融合的重要載體。下一步，圍繞"十五五"規劃實施，北京將實施先進制造業中試平臺群建設工程，圍繞高精尖產業發展制造業中試，促進新技術新產品快速迭代并推向市場。

北京商報記者 和岳